Ko treba da instalira zajednička mjerila topline i tople vode u zgradama. Koliko košta uobičajeno kućno grijanje u stambenoj zgradi

Sažetak:

Oprema stambene zgrade zajednička kućna brojila komunalna sredstva(ODPU) traje već 5 godina, ali i dalje, zbog specifičnosti njegove implementacije, dolazi do nesporazuma i sporova između stanovnika MKD-a, društava za upravljanje i organizacija za opskrbu resursima. Neretko dobavljači i izvršioci javnih usluga iskorištavaju nepoznavanje glomaznog zakonodavni okvir za stambeno-komunalne usluge i razmjenu građana u smislu nanošenja troškova ugradnje brojila i prilikom prelaska sa naplate usluga po standardima na naplatu prema očitanjima ODPU.

Pravna instrukcija stranice će vam reći o pravilima za instaliranje brojila za uobičajene kuće, karakteristikama plaćanja stambenih i komunalnih usluga za njih i sporovima koji nastaju između stanovnika i komunalnih preduzeća.

Na osnovu čega i kojim redoslijedom se postavljaju uobičajena kućna brojila?

Mjerni uređaji za domaćinstvo (ODPU) komunalnih sredstava moraju biti instalirani u MKD od 1. januara 2013. godine, u Republici Krim i gradu Sevastopolju - od 2019. i 2021. godine. odnosno (deo 12 člana 13 savezni zakon od 23. novembra 2009. N 261-FZ "O uštedi energije ...").

Do 1. januara 2013. godine svi vlasnici prostorija u MKD-ima bili su u obavezi da ODPU opremaju kuće. Ako ovaj zahtjev nije ispunjen na inicijativu vlasnika, tada pružaoci usluga (upravljačko društvo, HOA) moraju osigurati da organizacijama za snabdijevanje resursima bude dozvoljeno instaliranje mjernih uređaja. Ovo se ne odnosi na kuće koje su priznate kao hitne, koje su podložne rušenju ili remontu prije navedenog datuma. Također, kolektivna brojila se ne mogu instalirati u kućama u kojima potrošnja električne energije ne prelazi 5 kilovata, gas se troši u količini ne većoj od 2 kubna metra na sat (1. dio člana 13. Federalnog zakona od 23. novembra). , 2009 N 261-FZ „O uštedi energije .. .”) i gdje ne postoji tehnička mogućnost za ugradnju brojila (Naredba Ministarstva regionalnog razvoja Rusije od 29. decembra 2011. N 627). Brojilo mora biti u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije o osiguravanju ujednačenosti mjerenja.

Redoslijed ugradnje ODPU-a određen je č.h. 9-11 čl. 13 Zakona. Njihovu instalaciju, zamjenu i rad na ugovornoj osnovi provode organizacije za snabdijevanje resursima (RSO) odgovorne za snabdijevanje kuće vodom, plinom, toplinom i električnom energijom. Prema Naredbi Ministarstva energetike Ruske Federacije od 16. aprila 2010. N 178, ove organizacije su dužne ponuditi ugradnju brojila i nemaju pravo odbiti zaključiti ugovor kojim se uređuju uslovi za ugradnju, zamjenu i rad mjernih uređaja. Cijena ugovora se utvrđuje sporazumom strana. Za kašnjenje u ispunjavanju obaveze RZS plaća potrošaču za svaki dan kaznu (penal) u iznosu od 1/300 stope refinansiranja Centralne banke Ruske Federacije, ali ukupno najviše od cijene rada .

Kupac po ugovoru o ugradnji zbirnih mjernih uređaja može biti lice odgovorno za održavanje zajedničko vlasništvo u kući, ili predstavnik interesa vlasnika stambenih (seoskih, baštenskih) kuća, ujedinjenih zajedničkim mrežama inženjerske i tehničke podrške (Naredba Ministarstva energetike Ruske Federacije od 04.07.2010. N 149 ). Troškove po ugovoru snose vlasnici lokala. Mogu se obratiti i sa prijedlogom davaocu usluga da zaključi takav ugovor. Subjekt Ruske Federacije ili Moskovske regije ima pravo da djelimično plati troškove vlasnika na teret budžetskih sredstava, umanjujući iznos troškova vlasnika (član 13. dio 12). Ako nije izražena namjera da se cijeli iznos plati odjednom ili u periodu kraćem od 5 godina, ugovor mora sadržavati uslov plaćanja cijene u jednakim ratama u roku od 5 godina.

Kada se mogu postaviti brojila za zajedničku kuću bez saglasnosti stanara?

Pružaoci komunalnih usluga (UK, HOA) u kućama u kojima brojila nisu postavljena od 1. januara 2013. godine, imaju pravo da sami obezbede ugradnju i puštanje brojila u rad uz angažovanje organizacija za snabdevanje resursima (član 31. Uredbe Vlade Republike Srbije). Ruske Federacije od 05.06.2011. N 354). Sklopljen je agencijski ugovor između RZS i UK, prema kojem UK, djelujući u interesu RZS-a, nadoknađuje ove troškove od vlasnika (Pismo Ministarstva građevina Rusije od 28. jula 2017. N 26902-DB / 04). Troškovi ugradnje mjernih uređaja uključeni su u račune zakupnine u iznosu koji se utvrđuje za svakog vlasnika u zavisnosti od njegovog udjela u zajedničkoj svojini zajedničke imovine. Sastav mogućih troškova za ugradnju upotrijebljenih mjernih uređaja energetski resursi navedeno u dopisu Ministarstva građevinarstva od 09.04.2014. N 5792-MS/04:

• cijena mjerača;
• troškovi razvoja projektnu dokumentaciju za opremu mjerne stanice, njeno postavljanje i puštanje u rad;
• troškovi prijema i prijenosa sredstava, slanja uplatnih dokumenata i prepiske za plaćanje ugradnje;
• troškovi održavanja informacioni sistemi koji obezbeđuju obradu i čuvanje podataka o plaćanju, izdavanje i distribuciju platnih dokumenata i korespondencije u toku rata.

U slučaju nepostizanja sporazuma o naplati troškova između MC i RZS, RZS ima pravo da podnese tužbu protiv MC i naplati ove troškove od OK. Društvo za upravljanje je prepoznato kao pravi tuženik u ovoj tužbi, jer vlasnici sklapaju sporazum sa njim upravo radi rešavanja svih pitanja upravljanja kućom (Odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije od 17.06.2015. N 310- ES 15-912 u predmetu N A 14-13747 / 2013). O pitanju instaliranja ODPU-a mogu sami odlučiti vlasnici generalna skupština, nakon što je riješeno pitanje visine troškova instalacije i uključivanja ovih troškova u plaćanje održavanja stambenih prostorija (članovi 36., 44. ZK RF). Od trenutka donošenja takve odluke, društvo za upravljanje mora osigurati ugradnju i puštanje brojila u rad u roku od 3 mjeseca.

Kako se mijenja postupak obračuna plaćanja za komunalije nakon ugradnje brojila?

Puštanje u rad mjernog uređaja vrši se u roku od mjesec dana od dana montaže. Nakon unosa, od 1. dana narednog mjeseca, davalac usluge (UK, HOA) je dužan da obračuna iznos plaćanja komunalne usluge na osnovu očitanja puštenog brojila (član 81. Uredbe Vlade RH). Ruska Federacija od 06.05.2011 N 354).

Ako tamo tehnička mogućnost ugradnju zbirnog brojila toplotne energije, ali ono nije instalirano, organizacija za snabdijevanje resursima primjenjuje faktor množenja 1,1 na veličinu naknade za grijanje koju fakturiše društvo za upravljanje. U ovom slučaju, koeficijent povećanja se ne odnosi na potrošače.

Ako je ugrađeno uobičajeno kućno brojilo, ali nisu svi stanovi i nestambeni prostori opremljeni individualnim brojilima, iznos plaćanja komunalne usluge za grijanje u prostoriji utvrđuje se prema formulama 3, 3.1 i 3.2 Dodatka N 2. Rezoluciji N 354, na osnovu očitavanja brojila kolektivne toplotne energije (Pismo Ministarstva građevina Rusije od 02.06.2017. N 19506-00/04).

Kakva se vrsta spora javlja u vezi sa instaliranjem ODPU-a?

U sudskoj praksi postoje sljedeći sporovi u vezi sa ugradnjom kućnih brojila:

• sporovi oko potraživanja vlasnika u vezi sa zakonitošću postavljanja ODPU-a (Žalbena presuda Amurskog regionalnog suda od 03.05.2017. u predmetu br. 33 AP-2233/2017);
• sporovi oko tvrdnji tužioca za prinudu na osnivanje ODPU (Žalbena odluka Okružnog suda u Habarovsku od 09.09.2015. u predmetu N 33-5802 / 2015);
• sporovi vezani za nametanje vlasnika obaveze plaćanja ugradnje ODPU
• (Rezolucija Prezidijuma Arhangelskog regionalnog suda od 22. juna 2016. N 44 g-0029/2016);
• sporovi koji se odnose na osporavanje od strane pružaoca usluga uputstava regulatornih organa o pitanju legitimnosti poravnanja na osnovu svedočenja ODPU, a ne standarda (Rezolucija Arbitražnog suda Istočnosibirskog okruga od 27. decembra, 2016 N F 02-6640 / 2016 u predmetu N A 69-196 / 2016) ;
• sporovi u vezi sa zahtjevima vlasnika da se obračuni po standardima, a ne prema indikacijama ODPU, utvrđenim kršenjem zakona ili neispravnim (presuda žalbe vrhovni sud Republika Burjatija od 20. novembra 2017. godine u predmetu br. 33-4590/2017).

Ne tako davno, Prezidijum Oružanih snaga RF usvojio je još jednu reviziju sudska praksa, koji je između ostalog uključivao odgovore na važna pitanja o sporovima u oblasti stambeno-komunalnih usluga (). Sud je posebno razjasnio od koga naplatiti troškove za ugradnju zajedničkog kućnog mjernog uređaja i da li je moguće ne plaćati kanalizaciju u nedostatku takvog uređaja. Razmotrimo situacije detaljnije.

Ugradnja zajedničkog kućnog mjernog uređaja: o čijem trošku?

Do 1. jula 2012. godine vlasnici prostorija u višestambenim zgradama morali su takve zgrade opremiti zbirnim brojilima za utrošenu vodu, toplotu i električna energija(dio 5 člana 13 Federalnog zakona od 23. novembra 2009. br. 261-FZ ""; u daljem tekstu - zakon o uštedi energije). Naravno, ni nakon ovog datuma bilo je kuća u kojima niko nije postavljao kolektivna brojila za vodu, toplotu i struju. U slučaju takvog kršenja, obaveza ugradnje uobičajenih kućnih aparata prebačena je na organizacije za opskrbu resursima - i to su morale učiniti prije 1. jula 2013. (). Upravo to je uradilo opštinsko državno preduzeće "Voronježteploset", koje je snabdevalo vodom jednu od kuća "prekršitelja".

Nakon toga, preduzeće se, na osnovu zakona, obratilo stanovnicima i vlasnicima nestambenih prostorija kuće sa zahtjevom za nadoknadu troškova ugradnje zbirnog brojila (). Međutim, vlasnici nekretnina stambene zgrade odbio da isplati novac organizaciji za snabdevanje resursima.

Saznajte ko i kojim redoslijedom provodi provjeru pouzdanosti informacija koje potrošači daju o očitanjima brojila, od "Kućna pravna enciklopedija" Internet verzija GARANT sistema. Dobiti besplatne
pristup 3 dana!

Tada je MCP "Voronezhteploset" podneo tužbu za isplatu nastalih troškova, ali ne protiv samih vlasnika, već protiv DOO "UK Gorodok" - organizacije koja je upravljala ovom kućom. Tuženi je prigovorio namirenje tužbe, pozivajući se na troškovi padaju direktno na teret vlasnika lokala. Osim toga, upravljačka organizacija je insistirala da ne treba sopstvenih sredstava plaćaju troškove ugradnje mjernih uređaja odjednom, budući da je vlasnicima prostorija zakonom predviđena otplata ovih troškova na period od pet godina ().

Odlukom prvostepenog suda, ostavljenom nepromijenjenim odlukama apelacionog suda i arbitražnog suda okruga, tužbeni zahtjevi su udovoljeni (odluka Arbitražnog suda Voronješke oblasti od 16. maja 2014. br. A14 -13747 / 2013,). Sudski kolegijum Oružanih snaga Ruske Federacije takođe je podržao zaključak nižestepenih sudova da je upravljačka organizacija pravi tuženik u ovoj tužbi, budući da vlasnici lokala sa njom sklapaju ugovor upravo radi rešavanja svih pitanja upravljanja. stambena zgrada ().

Sudije su istakle da upravljačka organizacija, po svom statusu, ima sveobuhvatne informacije o udjelu svakog vlasnika u pravu zajedničke svojine na zajedničkoj imovini. Osim toga, ona je ta koja je ovlaštena primati uplate od vlasnika za pružene usluge i obračune s organizacijama za opskrbu resursima (,). Prema rečima advokata, šef projekta "Narodni advokat" za Jugoistočni administrativni okrug Moskve Ilya Reiser, društvo za upravljanje trebalo je prvobitno, samoinicijativno i blagovremeno, pokrenuti pitanje potrebe za ugradnjom zajedničkog kućnog mjernog uređaja kod stanara. “Od stanara se ne traži da znaju sve suptilnosti u upravljanju kućom – za to postoje društva za upravljanje”, smatra advokat.

Međutim, Vrhovni sud Ruske Federacije je priznao da u ovom slučaju niži sudovi nisu imali osnova da naplate od upravljačke organizacije puni iznos troškova ugradnje brojila za kućnu upotrebu. On je to obrazložio sa dva argumenta. Prvo, organizacija za upravljanje u vezi sa nadoknadom troškova za ugradnju zajedničkog kućnog mjernog uređaja je predstavnik vlasnika prostorija i lišena je mogućnosti da prima gotovina u ove svrhe drugačije nego od navedenih lica. S tim u vezi, po mišljenju Suda, ne bi trebalo da odgovara u većem obimu od ukupnog iznosa novčanih obaveza vlasnika lokala za naknadu troškova na dan donošenja presude. Drugo, rok od pet godina od dana puštanja u rad zajedničkog kućnog mjernog uređaja, tokom kojeg vlasnici imaju pravo na rate, nije istekao u trenutku razmatranja predmeta. Takođe nije bilo dokaza da su vlasnici lokala odlučili da plate troškove u paušalnom iznosu ili na kraće rate. Iz tog razloga, Vrhovni sud Ruske Federacije poništio je ranije donesene sudske akte o ovom sporu i poslao predmet na ponovno suđenje kako bi se utvrdio iznos koji treba naplatiti od upravljačke organizacije ().

Zanimljivo, prije pojašnjenja Vrhovnog suda Ruske Federacije, mnogi sudovi su također bili mišljenja da je upravo kompanija za upravljanje bila tačna tužena u tužbi organizacije koja snabdijeva resurse za naplatu troškova ugradnje zajedničkog kućnog brojila. (,).

Istovremeno, upravljačka organizacija ima pravo na naknadnu nadoknadu troškova za ugradnju zajedničkog kućnog mjernog uređaja od vlasnika prostorija, osim u slučajevima kada su ti troškovi uključeni u plaćanje održavanja i popravka. stambenih prostorija ().

MIŠLJENJE

Aleksej Gordejčik, advokat, generalni direktor advokatske komore "Gordejčik i partneri"

"Razmatranje društava za upravljanje koje preduzimaju Oružane snage Ruske Federacije kao samostalnih subjekata pravnih odnosa u većoj mjeri postavlja pitanja nego što daje odgovore. Recimo da prije isteka petogodišnjeg rata otplate duga za instaliranog mjernog uređaja, pravno lice prestaje postojati npr. zbog raskida ugovora o upravljanju stambenim naseljem ili priznanja društvo za upravljanje bankrot. Kakva je sudbina ostatka duga? Dodaću da se na iznos duga obračunava kamata za ugradnju zajedničkog kućnog mjernog uređaja, maksimalna veličina koja je jednaka stopi refinansiranja Banke Rusije (). Da li ih je moguće naplatiti od društva za upravljanje? Mislim da nije, jer obaveza ne stvara obaveze za osobe koje u njoj ne učestvuju kao stranke (), a učesnici u ovoj obavezi su samo preduzeće za snabdevanje resursima i vlasnici prostorija u kući. Međutim, priznajem da neki sudovi mogu drugačije odlučiti o ovom pitanju.

Odvod vode za opšte kućne potrebe u nedostatku brojila: platiti ili ne platiti?

Do 01.06.2013.godine izvršena je usluga kanalizacije u odnosu na stambene zgrade, stambene i nestambene prostorije u stambenoj zgradi, kao i prostorije koje su dio zajedničke imovine u stambenoj zgradi. Nakon navedenog datuma, ova usluga se pruža za stambene zgrade, kao i za stambene i nestambene prostore u stambenoj zgradi (). Tako je kanalizacija prestala da uključuje odvođenje otpadnih voda iz domaćinstava iz prostorija koje su dio zajedničke imovine u stambenoj zgradi.

Još ranije, 27. aprila 2013. godine, usvojena je norma o utvrđivanju norme za utrošak komunalnih usluga kanalizacije za opšte kućne potrebe, koja je sadržana u.

Pojedini pravnici su izmjene tumačili na sljedeći način: usluga kanalizacije za opšte kućne potrebe se više ne pruža i ne treba je plaćati. Drugi su insistirali na tome da je i dalje potrebno platiti naknadu - na kraju krajeva, održavanje zajedničke imovine, uključujući unutarnju kuću inženjerski sistem zbrinjavanje vode, obezbijediti vlasnicima prostora o svom trošku ( , ). Istovremeno, obim potrošnje usluge u nedostatku zbirnog brojila, po njihovom mišljenju, treba izračunati na novi način - na primjer, na osnovu podataka o potrošnji vode. Neke kompanije za snabdevanje resursima takođe su se držale ovog drugog stava.

Na primjer, Lipetsk Vodokanal LLC, koji je opskrbljivao hladnom vodom stambene zgrade i pružao usluge odvođenja otpadnih voda domaća voda, nastavilo je da uključuje plaćanje usluga kanalizacije za opšte kućne potrebe nakon 01.06.2013. Zbog uobičajenih kućnih brojila Otpadne vode bili odsutni u kući, preduzeće je obračunalo naknadu na osnovu količine odložene vode koja je jednaka zapremini potrošnje vode. Istovremeno, potonji je određen prema standardima potrošnje hladnom vodom ().

Prvostepeni i drugostepeni sudovi su priznali da kompanija nije imala pravo da naplati naznačene iznose od stanovnika (odluka Arbitražnog suda regije Lipetsk od 19. maja 2014. br. A36-733 / 2014.). Argument je bio da se od 1. juna 2013. godine ne pruža komunalna usluga kanalizacije za opšte kućne potrebe, što znači da se ne naplaćuje.

Ali okružni arbitražni sud je djelimično podržao postupke Vodokanal LLC-a. Sud se složio da u nedostatku zajedničkog kućnog vodomjera, stanari moraju platiti troškove za zajedničke kućne kanalizacijske potrebe, uzimajući količinu vode koja se ovom pretplatniku isporučuje iz svih izvora kao količinu otpadne vode koju ispusti pretplatnik. centralizovano vodosnabdevanje(član 11, član 20 Federalnog zakona od 7. decembra 2011. br. 416-FZ ""; u daljem tekstu - zakon o vodosnabdijevanju). Istovremeno, kasacioni sud je došao do zaključka da se količina vode koja se isporučuje u stambene zgrade treba odrediti prema očitanjima kućnih brojila ().

Sudski kolegijum Vrhovnog suda Ruske Federacije poništio je odluku okružnog arbitražnog suda i ostavio bez promjene odluku prvostepenog suda i odluku apelacionog suda. Ona je istakla da se na ovaj spor ne primjenjuje zakon o vodosnabdijevanju. Sudije su naglasile da su pravni odnosi za pružanje javnih usluga u stambenim zgradama prioritetno uređeni stambenim zakonodavstvom, koje uključuje i.

Osim toga, Sud je odlučio da je iznos plaćanja komunalne usluge kanalizacije za opšte kućne potrebe, u nedostatku zbirnog brojila, jednostavno nemoguće izračunati. Činjenica je da se u nedostatku zbirnog brojila visina plaćanja komunalne usluge za opšte stambene potrebe, izuzev komunalne usluge grijanja, utvrđuje prema normi potrošnje komunalnih usluga ( ; ; ). Upravo je ovaj standard isključen u aprilu 2013. godine.

Sudski kolegijum za ekonomske sporove Oružanih snaga Ruske Federacije je 17. aprila 2015. godine došao do konačnog zaključka, prema kojem, u nedostatku uobičajenih kućnih mjerača otpadnih voda u stambenim zgradama, organizacija za snabdijevanje resursima ne može naplatiti naknadu. za kanalizacione usluge u odnosu na opšte kućne potrebe ().

Treba napomenuti da su Oružane snage RF već zauzele i sličan stav ( , ) i potpuno suprotan (). Zanimljivo je da pismo Ministarstva građevina Rusije o tome kako izračunati količinu otpadnih voda u nedostatku zbirnog brojila u kući () nije dato u skladu sa stavom Oružanih snaga Ruske Federacije.

***

Dakle, Oružane snage Ruske Federacije na oba sporna pitanja stao na stranu stanovnika. Međutim, mora se imati na umu da prije nego što se unesu izmjene i dopune zakona koje bi ga učinile nedvosmislenijim, vlasnici prostorija moraju biti spremni na sukobe koji uključuju menadžment i organizacije za snabdijevanje resursima, uključujući i sud.

Zakasnili će biti kažnjeni

Ko je po zakonu obavezan da postavlja opšta kućna i individualna brojila, ko treba da ih plati, šta čeka prekršioce zakona? Na ova pitanja odgovara načelnica gradskog odjela za koordinaciju, analizu i regulisanje tarifa sektora stambeno-komunalnih usluga Elena MARCHAK.

Ko treba da plati kupovinu i ugradnju običnog kućnog brojila

Prema čl. 13, dio 5 Zakona o uštedi energije, mi, vlasnici stambenih prostorija u stambenoj zgradi, „dužni smo osigurati da naše kuće budu opremljene vodomjernim uređajima, prirodni gas, toplotnu energiju, električnu energiju, kao i ulaz instaliranih uređaja računovodstvo za rad.

Ova tvrdnja je pojačana čl. 158 Stambeni kod, koji kaže: „Vlasnik prostorije u stambenoj zgradi dužan je da snosi troškove održavanja prostorije koja mu pripada, kao i da učestvuje u troškovima održavanja zajedničke imovine u stambenoj zgradi srazmjerno svom udjelu. u zajedničkom vlasništvu ove nekretnine plaćanjem naknade za održavanje i popravku stambenog prostora“.

To znači da će se vlasnici lokala prije ili kasnije morati izdvojiti. Istovremeno, proces ugradnje zajedničkog brojila, kao i pitanje plaćanja za njega, može se riješiti na različite načine.

Za ugradnju mjernog uređaja odlučuju se sami stanari

Obično se ova opcija bira u HOA ili u kućama s aktivnim kućnim odborom. Ovdje stanovnici razumiju da se zahtjevi zakona ne mogu zaobići, a uviđaju i prednosti ugradnje brojila. U pravilu, stanje takvih kuća je zadovoljavajuće: ne zahtijevaju hitno remont vodovoda ili struje, a na račun višespratnice već se nakupila poprilična količina.

Njegovi stanovnici odlučuju da ga potroše na ugradnju brojila. Da bi to učinili, potrebno je sazvati generalnu skupštinu i glasati. U ovom slučaju, novac se povlači iz članka " Održavanje».

Ako sredstva nisu dovoljna, vlasnici mogu prikupiti sredstva za ugradnju brojila pored glavnih plaćanja. Ovdje također trebate održati skupštinu i glasati za ciljnu naplatu. Ako većina vlasnika pristane na dodatne troškove, onda će ih morati snositi i oni koji su glasali protiv.

U ime vlasnika kuće provedbu ove odluke preuzima HOA ili društvo za upravljanje.

Brojač se postavlja na prijedlog Krivičnog zakonika

Ako stanari ne žure da instaliraju zajednički kućni mjerni uređaj, tada društvo za upravljanje mora iznijeti takav prijedlog. U skladu sa čl. 12. stav 7. Zakona o uštedi energije, Krivični zakonik je obavezan da „redovno (najmanje jednom godišnje) izrađuje i stavlja na znanje vlasnicima prostorija u stambenoj zgradi predloge mera za uštedu energije i povećanje energetske efikasnosti koji se može izvesti u stambenoj zgradi. Istovremeno, potrebno je navesti troškove implementacije ovih prijedloga, obim očekivanog smanjenja korištenja energetskih resursa i rok povrata za predložene mjere.

Društvo za upravljanje mora omogućiti sastanke, a stanovnici moraju ili podržati odluku o postavljanju brojila ili je odbiti.

Što se tiče plaćanja, stanovnicima će tradicionalno biti ponuđeno da novac koriste pod stavkom „Tekuće popravke“ ili organizuju dodatna naknada sredstva. Ponekad Krivični zakon nudi stanovnicima da stavljaju brojilo na rate.

Sredstva su uzeta za instalaciju

Ako do jula 2012. ne bude instaliran zajednički kućni mjerni uređaj, preuzimaju ga kompanije koje opskrbljuju kuću strujom, vodom i grijanjem. Art. 13. stav 9. zakona obavezuje ih „da obavljaju poslove postavljanja, zamjene, rada mjernih uređaja za upotrebljene energetske resurse, čiju isporuku ili prenos vrše“.

Resursni radnici će poslati svim UK i HOA sporazum u kojem će ponuditi mjerni uređaj prikladan za svaku pojedinu kuću. Zatim će sami instalirati brojač. Stanovnici i organizacija servisa, zauzvrat, dužni su takvom preduzeću omogućiti pristup podrumima, mrežama i drugim objektima zajedničke kućne imovine.

Opet, stanovnici će morati da plate brojilo, a to možete učiniti na rate do 5 godina. Istina, kamata će biti dodata i na ukupnu cijenu opreme, koja ne bi trebala premašiti stopu refinansiranja Centralne banke Ruske Federacije koja važi na dan obračuna.

Treba napomenuti da vlasnici više neće moći odbiti ponuđene usluge. Ukoliko ne žele dobrovoljno da plate brojilo i troškove njegove ugradnje, komunalci će taj novac lako naplatiti sudskim putem.

Ako danas stanari žele da ugrade brojilo, a na računu kuće nema dovoljno novca, a društvo za upravljanje ne može da obezbedi otplatu iz sopstvenih sredstava, zakon dozvoljava vlasnicima da kontaktiraju preduzeće za snabdevanje resursima i zaključe dogovor sa njom za ugradnju brojila. I kompanija nema pravo da to odbije.

Može se dogoditi da, kako bi uštedjeli, stanari jednostavno odgode instalaciju brojila. Tada će se država okrenuti teškim, ali zakonskim polugama: recepti i kazne će pasti na HOA i Krivični zakon.

Kodeks će suditi i razmatrati

Zakonodavci su predvidjeli: malo je vjerovatno da će svi stanari sa zadovoljstvom požuriti da se pridržavaju zakona i instaliraju brojila. Stoga su napravljene izmjene i dopune Upravnog zakonika Ruske Federacije, koje predviđaju novčane kazne i kazne za one koji nemaju vremena da na vrijeme nabave mjerne uređaje.

Ako govorimo o udruženjima vlasnika kuća, kompanijama za upravljanje, organizacijama za snabdevanje resursima, onda ovde zvanični i pravna lica prijete kazne od 5 do 150 hiljada rubalja.

Što se tiče vlasnika stambenih prostorija koji nakon 1. jula ne plaćaju brojilo i troškove organizacije za snabdijevanje resursima za njegovu ugradnju, morat će odgovarati na sudu. U ovom slučaju, zakupac koji je izgubio potraživanje će takođe morati da plati sudske troškove, do i uključujući njihovo izvršenje.

Snimila Anna ZHELEZNYAK.

infografika

U Volgogradu, mjerni uređaji za uobičajene zgrade opremljeni su: električnim brojilima - 56% stambenih zgrada; snabdijevanje hladnom vodom - 11%; mjerni uređaji za opskrbu toplom vodom i toplinom - 25% visokih zgrada.

Broj:

U Volgogradu su instalirana 2.853 obična kućna brojila električne energije, kao i 1.177 toplomjera, 56 brojila hladne vode i 506 tople vode.

bočna traka:

Vlasnici stambenih prostorija moraju o svom trošku ugraditi pojedinačne mjerne uređaje. Brojila tople i hladne vode u našim stanovima trebalo bi da se pojave prije 01.07.2012. plinomjeri- do 01.01.2015

Na ovu temu:

Vladimir Agabekov, načelnik Odjeljenja za stambeno-komunalne djelatnosti i gorivno-energetski kompleks, izvijestio je na narednoj gradskoj sjednici u Kabinetu gradonačelnika da je opremanje stambenih zgrada zbirnim brojilima odgovornost kompanija za upravljanje. S tim u vezi, odjel za stambeno-komunalne usluge i kompleks goriva i energije Volgogradske uprave sarađuje sa upravljačkim organizacijama, HOA-ima i stambenim zadrugama. U bliskoj budućnosti će se izvršiti inventarizacija stambenog fonda u svim kvartovima grada kako bi se opremio brojilima.

Nakon podjele na individualna potrošnja i opšte kućne potrebe (ODN), bez obzira na redosled upravljanja stambenim zgradama, stanari plaćaju posebno javna komunalna preduzeća i posebno - usluge na ODN-u. Međutim, ako postoji zajedničko kućno brojilo za toplu i hladnu vodu, stanari plaćaju ODN prema očitanjima općeg brojila i ne bi trebalo naplaćivati ​​više od navedenog iznosa.

Navedene prednosti ugradnje običnog kućnog vodomjera uključuju sljedeće:

• u slučaju gubitka dijela vodnih resursa na vodovodnoj mreži i u slučaju curenja topline i vodoopskrbe, stanari kuća ne bi trebali nadoknaditi gubitke iz svog džepa,
• usluga susjedna teritorija(na primjer, zalijevanje travnjaka) također prolazi pod kontrolom stanovnika.

Međutim, ove prednosti ne otklanjaju glavnu zamjerku: ako različiti potrošači troše različite iznose zajedničkih sredstava, zašto bi onda svi plaćali isti prosječni iznos i da li je moguće izbjeći takvu „nejednakost“ bez kršenja zakona. Ne manje od često postavljano pitanje: ko treba da plati kupovinu zajedničkih kućnih vodomjera.

Pravni zahtjevi: pojašnjenje

Federalni zakon (br. 261-FZ) "O uštedi energije" u dijelu 5 str. 13 uključuje obaveznu ugradnju zajedničkih kućnih mjernih uređaja za hladno i vruća voda, stavljajući odgovornost za nabavku i instalaciju na upravljačke organizacije i vlasnike. Odgovornost za sigurnost i funkcionalnost je također dodijeljena njima. Član 158. „Kodeksa za stanovanje Ruske Federacije“ utvrđuje obaveze stanara u vezi sa naknadom troškova održavanja zajedničke teritorije.

Postoje dvije vrste vlasnika:

1. Vlasnici stambenih prostorija (stanova) u višestambenim zgradama su vlasnici koji su stanove privatizovali vlasničkim listom.
2. Općine kao nosioci vlasništva nad stambenim zgradama. Uprava općinske imovine, koja upravlja ovim kućama, delegira pravo na:
   • društva za upravljanje,
   • direktno vlasnicima stanova (u zavisnosti od odabranog oblika upravljanja).

Od vlasnika stambene zgrade Budući da se razmatra opština, pretpostavlja se da bi oni trebali finansirati nabavku i ugradnju zajedničkih kućnih vodomjera.Štaviše, ako tokom sastanka stanari odbiju ponudu kompanije za upravljanje ili HOA za ugradnju, onda po zakonu i dalje moraju instalirati vodomjer, ali o svom trošku. Dakle, u ovakvom tumačenju, zakon ne zabranjuje vlasnicima stanova da donesu konsolidovanu odluku i finansiraju kupovinu vodomera, ali to ne zahteva.

Međutim, značajan dio pravnika mreže i predstavnika opštinske službe za imovinu shvata vlasnike stanova u stambenim zgradama kao „vlasnike“. Shodno tome, u njihovim pojašnjenjima, dodijeljene su im i obaveze finansiranja.

U ovom tumačenju, iznos za instalaciju se dijeli između stanara proporcionalno u skladu sa veličinom stambenog prostora.

U isto vrijeme, Zakon br. 261-FZ zadržava pravo na rate za vlasnike stanova. U ovom slučaju, plaćanje se dijeli na pet godina, počevši od datuma ugradnje i prijema potvrde o uplati. Plaćanje na rate se vrši u jednakim ratama. Međutim, osim direktnog plaćanja, vlasnik će morati platiti još kamate na rate. Njihova veličina odgovara stopi refinansiranja Centralne banke Ruske Federacije, koja važi na dan obračuna uplate. Ova kamatna stopa uključuje:

• troškovi transfera novca
• troškovi za održavanje informacionih sistema (uključuju resurse koji obezbeđuju obradu podataka o tekućim plaćanjima i njihovo skladištenje),
• troškovi poštarine i isprave za plaćanje tokom trajanja rate.

Zajednički kućni vodomjeri su zakonski uključeni u zajedničku imovinu kuće i od trenutka postavljanja, potrošnja resursa počinje se obračunavati proporcionalno površinama stanova u stambenoj zgradi. Opštinsko stanovanje plaća opština, za privatizovan stan- njen vlasnik. Međutim, ako postoji nestambenih prostorija(na primjer, prodavnica u prizemlju) ODN-ovi su također distribuirani na ovom području. Legitimnost proporcionalne podjele usluga za ODN sadržana je u odluci Vrhovnog suda Ruske Federacije br. AKPI12-1277.

Ugradnja brojača i redosled cena

Cijena instalacije ovisi o:

• o broju vlasnika kuće i prisutnosti komercijalnih organizacija u kući,
• prisustvo / odsustvo odvojene linije za hladni i topli hidrotok, što implicira potrebu,
• ulazni prečnik,
• složenost opreme i instalacioni radovi,
• habanje cevovoda i drugi faktori.

Za uobičajeni kućni brojilo za hladnu i toplu vodu prosječna cijena kupovina i ugradnja je oko 100-150 hiljada rubalja, a iznosi mogu varirati od 60 do 300 hiljada rubalja.

Ugradnja zajedničkog kućnog brojila za hladnu i toplu vodu vrši se u skladu s proceduralnim pravilima i mogućnostima:

• S obzirom da društvo za upravljanje nema pravo da ugradi brojilo bez znanja zakupca, svi oni treba da budu u potpunosti upoznati sa svrhovitošću ovog postupka. To se u pravilu događa na glavnoj skupštini, gdje se, osim objašnjenja o instalacijskim radovima i karakteristikama vodomjera, nude opcije za izvođače radova.
• U HOA, prilikom glasanja, odluka se smatra usvojenom većinom glasova, dok protivnici odluke i dalje postaju učesnici u prikupljanju sredstava.
• Vlasnici mogu samostalno izabrati kompaniju koja nudi najpovoljnije uslove rada. Takva kompanija najčešće traži potpisane prijave za ugradnju i prijem mjerača hidroprotoka.
• Predstavnici uprave kuće mogu ponuditi opcije plaćanja:
  • putem direktnog prikupljanja sredstava
  • izdvajanje sredstava iz fonda za kapitalne popravke (najčešći način),
  • sklapanjem ugovora sa resursnom kompanijom o kupovini i održavanju brojila na rate.
• Ugovor o nabavci resursa može se zaključiti kako direktno sa dobavljačem, tako i preko predsjednika HOA ili društva za upravljanje.

U slučaju potpunog odbijanja kupovine zajedničkog kućnog brojila, organizacija koja pokreće postupak može poslati sudu tužbena izjava. U većini ovih slučajeva, sud izriče kazne tužiocu i odlučuje o kupovini zajedničkog kućnog brojila. Društvo za upravljanje također se suočava sa kaznama ako vlasnike nije obavijestilo o potrebi kupovine knjigovodstvenog uređaja.

Vrste popularnih kućnih brojila

AT visoke zgrade najčešće se turbinski vodomjeri ugrađuju na prirubničkim spojevima sa uslovnim prečnikom (DN) od 40-150 mm. Češće se biraju modeli na suho, u kojima je mehanizam za brojanje izoliran od kontakta s tekućom vodom i nije oštećen hidroprotokom s ostacima i nečistoćama. Većina ovih uređaja dostupna je u dvije verzije za hladnu i toplu vodu, dok na cijenu brojila utiče i dozvoljena temperaturna granica.

Karakteristike na koje treba obratiti pažnju:

• širina opsega protoka,
• mogućnost uklanjanja zapečaćenog mehanizma bez pražnjenja cjevovoda,
• mogućnost montaže na vertikalne, horizontalne i nagnute cjevovode,
• okretni mehanizam za lakše čitanje,
• prisustvo eksternog podešavanja za uklanjanje metroloških parametara,
• prisutnost i kvantitet impulsni izlazi, te njihovu pogodnost za konfiguraciju sa raznim senzorima.

Opšti trend ilustruje rastuće interesovanje za uobičajene kućne aparate sa termalnim senzorima koji beleže i zapreminu protoka i količinu toplotne energije. Kada je konfigurisan, takav uređaj može računati sa razni koeficijenti zavisno od temperature hidroprotoka. Na primjer:

• protok +50 C i više će se uzeti u obzir sa koeficijentom od 1,
• + 45-49 C - 0,9;
• + 40-44 C - 0,7;
• do +40 C - potrošnja se ne uzima u obzir, jer takav resurs ne zadovoljava navedene standarde.

Pošto svi vlasnici stanova proporcionalno plaćaju svoje račune, stanovnici brzo uče kako da štede, od kupovine raznih modifikovanih štednjaka (npr. http://water-save.com/ ) do odricanja od nekih rasipničkih kućnih navika.