Generalna direkcija za posebne programe Predsedničke administracije. Pravilnik Glavne direkcije posebnih programa predsjednika Ruske Federacije - Rossiyskaya Gazeta

Registarski N 26011

U skladu sa Uredbama Vlade Ruske Federacije od 1. juna 2004. N 260"О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514; N 29, ст. 3251; 2007, N 32, ст. 4150; 2008, N 14, ст. 1413; N 21, ст. 2459; N 49, ст. 5833; 2009, N 11, ст. 1302; N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 36, ст. 4358; N 49 (ч. II), ст. 5970, 5971; N 52 (2 ч.), ст. 6609; 2010, N 9, ст. 964; N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251; N 28, ст. 4219; N 41 (ч. 2), ст. 5743; N 47, ст. 6663; 2012, N 19, ст. 2419), от 19 января 2005 г. N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092), от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. 5092) !} naručujem:

1. Odobrava priložene Pravilnike Glavne direkcije za posebne programe predsjednika Ruske Federacije (u daljem tekstu: Pravilnik).

2. Rukovodioci strukturnih odjela Glavne uprave za posebne programe predsjednika Ruske Federacije (GUSP) i šef Službe za posebne objekte pri predsjedniku Ruske Federacije (u daljem tekstu Služba) trebaju biti vođeni u svojim praktičnim aktivnostima po odredbama Pravilnika, obezbjeđuju njegovo proučavanje i striktno poštovanje u podređenim jedinicama.

3. Donijeti nalog zamjenicima načelnika GUSP-a, rukovodiocima strukturnih odjela GUSP-a i načelniku Službe.

4. Zadržavam kontrolu nad sprovođenjem ove naredbe.

načelnik Glavnog odjeljenja

D. Ryzhkov

Pravilnik Glavne uprave za posebne programe predsjednika Ruske Federacije

I. Opće odredbe

1.1. Ova Uredba Glavne uprave za posebne programe predsjednika Ruske Federacije (u daljem tekstu Uredba) izrađena je u skladu sa Ustavom Ruske Federacije (Sabrani zakoni Ruske Federacije, 2009, br. 4, Član 445), savezni zakoni, akti predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, Pravilnik o Glavnoj direkciji posebnih programa predsjednika Ruske Federacije, odobren Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 7. septembar 2004. N 1146 "Pitanja Glavne direkcije posebnih programa predsednika Ruske Federacije" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, N 37, čl. 3712; 2004, N 41, tačka 40017, N42; 5011; 2008, N 43, tačka 4921; 2009, N 47, tačka 5628; 2011, N 2, tačka 267; N 15, tačka 2080) (u daljem tekstu: Uredba o GUSP-u), Ruske Federacije od 1. juna 2004. N 260 "O uredbama Vlade Ruske Federacije i Pravilniku o Uredu Vlade Ruske Federacije i" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, N 23, čl. 2313; 2006, N 23, čl. 2514; br. 29, čl. 3251; 2007, N 32, čl. 4150; 2008, br. 14, čl. 1413; br. 21, čl. 2459; br. 49, čl. 5833; 2009, N 11, čl. 1302; br. 12, čl. 1443; br. 19, čl. 2346; br. 36, čl. 4358; N 49 (II dio), čl. 5970, 5971; N 52 (2 sata), čl. 6609; 2010, br. 9, čl. 964; br. 21, čl. 2602; 2011, br. 9, čl. 1251; br. 28, čl. 4219; N 41 (dio 2), čl. 5743; br. 47, čl. 6663; 2012, N 19, čl. 2419), od 19. januara 2005. N 30 "O modelu propisa o interakciji federalnih izvršnih organa" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, N 4, čl. 305; N 47, čl. 4933, N 2007, 5202, 2008, N 9, tačka 852, N 14, tačka 1413, 2009, N 12, tačka 1429, N 25, tačka 3060, N 41, tačka 4790, N 49 (II deo, tačka 2017) N 22, tačka 2776; N 40, tačka 5072; 2011, N 34, tačka 4986; N 35, tačka 5092), od 28. jula 2005. N 452 "O Standardnim propisima za unutrašnju organizaciju federalnih organa izvršne vlasti" (Sobraniye Rossiyy zakonoda) Federatsii, 2005, N 31, član 3233; 2007, N 43, član 5202; 2008, N 9, član 852; N 14, član 1413; N 46, član 5337; 2009, stav N 14 ; N 19, tačka 2346; N 25, tačka 3060; N 47, tačka 5675; N 49 (II deo), tačka 5970; 2010, N 9, tačka 964; N 22, tačka 2776; N 40, tačka 201 , N 15, tačka 2131; N 34, tačka 4986; N 35, tačka 5092) i utvrđuje opšta pravila za unutrašnju organizaciju GUSP-a, kao i aktivnosti za sprovođenje njegovih ovlašćenja, interakciju sa drugim mi federalnih organa izvršne vlasti i Službe posebnih objekata u nadležnosti GUSP-a pri Predsjedniku Ruske Federacije (u daljem tekstu Služba).

1.2. Aktivnostima GUSP-a rukovodi predsjednik Ruske Federacije.

1.3. GUSP-om rukovodi načelnik Glavne uprave za posebne programe predsjednika Ruske Federacije (u daljem tekstu: šef GUSP-a), kojeg imenuje i razrješava predsjednik Ruske Federacije.

1.4. GUSP svoje aktivnosti obavlja u saradnji sa drugim saveznim organima izvršne vlasti, organima izvršne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalnim samoupravama, javnim udruženjima i organizacijama.

Struktura i popunjenost GUSP-a

1.5. Struktura i osoblje GUSP-a odobravaju se naredbom GUSP-a u granicama fonda plaća i broja zaposlenih koje je utvrdio predsjednik Ruske Federacije, uzimajući u obzir registar pozicija savezne državne državne službe i akte utvrđivanje standardnog broja relevantnih jedinica.

1.6. Struktura GUSP-a uključuje rukovodstvo GUSP-a i strukturne jedinice GUSP-a - direkcije za glavna područja djelovanja, koje uključuju odjele, i samostalni odjel.

1.7. Spisak osoblja odjela i nezavisnog odjela (u daljnjem tekstu: strukturne pododjele) uključuje položaje savezne državne državne službe predviđene zakonodavstvom Ruske Federacije, a može uključivati ​​i pozicije koje nisu položaji savezne državne službe .

1.8. Područja djelovanja i nadležnosti strukturne jedinice utvrđuju se propisom o odgovarajućoj strukturnoj jedinici, koji daje načelnik GUSP-a.

1.9. Pravilnik o radu zaposlenih u GUSP-u odobrava načelnik GUSP-a.

Ovlašćenja načelnika GUSP-a i njegovih zamjenika

1.10. Rukovodilac GUSP-a organizuje rad GUSP-a, zastupa GUSP u odnosima sa drugim državnim organima, građanima i organizacijama, potpisuje ugovore (ugovore, sporazume) u ime GUSP-a, a vrši i druga ovlašćenja utvrđena zakonodavstvom GUSP-a. Ruska Federacija.

1.11. Rukovodilac GUSP-a lično je odgovoran za obavljanje poslova dodijeljenih GUSP-u, kao i za provođenje državne politike u utvrđenoj oblasti djelovanja.

1.12. Zamjenici načelnika GUSP-a predstavljaju GUSP po pojedinim pitanjima iz njegovog djelokruga, organizuju i koordiniraju izvršavanje funkcija GUSP-a u skladu sa ovim Pravilnikom, raspodjelu dužnosti između zamjenika načelnika GUSP-a (u daljem tekstu: raspored dužnosti) i drugi akti GUSP-a, kao i uputstva rukovodioca GUSP-a.

1.13. U skladu sa raspodjelom poslova koju utvrdi načelnik GUSP-a, zamjenici načelnika GUSP-a, ako su im data odgovarajuća ovlaštenja, mogu potpisivati ​​naloge GUSP-a o pojedinim pitanjima organizovanja djelatnosti GUSP-a, a na osnovu punomoćja koje izdaje rukovodilac GUSP-a, potpisuje ugovore (ugovore, sporazume) u ime GUSP-a.

1.14. Naredba GUSP-a o raspodjeli dužnosti navodi:

a) ovlaštenja svakog zamjenika načelnika GUSP-a;

b) isključiva ovlašćenja rukovodioca GUSP-a;

c) strukturne jedinice GUSP-a, a po potrebi i organizacije podređene GUSP-u, čije aktivnosti koordinira i kontroliše odgovarajući zamjenik načelnika GUSP-a;

d) šemu za privremeno obavljanje dužnosti načelnika GUSP-a i njegovih zamjenika za vrijeme odsustva zbog bolesti, odmora ili službenog puta.

1.15. Zamjenik načelnika GUSP-a odlukom načelnika GUSP-a u skladu sa rasporedom poslova:

a) komunicira (uključujući korespondenciju) sa organima javne vlasti i lokalne samouprave, građanima i organizacijama, kao i jedinicama Ureda Vlade Ruske Federacije i Administracije predsjednika Ruske Federacije;

b) koordinira i kontroliše rad strukturnih jedinica GUSP-a, daje uputstva njihovim rukovodiocima;

c) komunicirati (uključujući davanje instrukcija) sa organizacijama podređenim GUSP-u;

d) održava sastanke sa predstavnicima državnih organa, jedinica lokalne samouprave i organizacija;

e) razmatra prijave, dokumente i materijale zaprimljene od GUSP-a;

f) razmatra i usvaja nacrte dokumenata koji se podnose na potpis rukovodiocu GUSP-a;

g) koordinira nacrte akata i drugih dokumenata, au slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije potpisuje zaključke o njima;

h) vrši druga ovlašćenja predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije, ovim Pravilnikom i naredbama GUSP-a.

1.16. Za vrijeme privremenog odsustva zbog bolesti, odmora, službenog puta načelnika GUSP-a, za privremenog vršioca dužnosti postavlja se jedan od zamjenika načelnika GUSP-a.

U slučaju privremene odsutnosti zamjenika načelnika GUSP-a, izvršenje nekih njegovih ovlaštenja može se po nalogu GUSP-a povjeriti rukovodiocu strukturnog odjeljenja GUSP-a uz njegovu saglasnost.

Ovlašćenja načelnika strukturnih odjela GUSP-a

1.17. Rukovodilac strukturnog odjeljenja GUSP-a predstavlja GUSP u skladu sa ovlaštenjima utvrđenim ovim pravilnikom, pravilnikom o strukturnom odjeljenju, pravilnikom o radu, a takođe i na osnovu posebnih pismenih uputstava načelnika (zamjenika načelnika) GUSP.

1.18. U skladu sa ovim pravilnikom, pravilnikom o strukturnoj jedinici, pravilnikom o radu, uputstvom načelnika GUSP-a, rukovodioca strukturne jedinice GUSP-a:

a) neposredno rukovodi strukturnom jedinicom, snosi ličnu odgovornost za obavljanje funkcija i ovlašćenja koja su joj dodeljena, kao i za stanje radne discipline;

b) komunicira sa drugim strukturnim jedinicama GUSP-a;

c) komunicira (uključujući korespondenciju) sa Službom, sa strukturnim odjeljenjima federalnih izvršnih organa, strukturnim odjeljenjima drugih državnih organa (uključujući konstitutivne entitete Ruske Federacije), lokalnim samoupravama i organizacijama;

d) obezbjeđuje pripremu, u skladu sa utvrđenom procedurom, nacrta akata i drugih dokumenata GUSP-a;

e) osigurava pripremu u skladu sa utvrđenom procedurom za podnošenje predsjedniku Ruske Federacije i Vladi Ruske Federacije nacrta saveznih ustavnih zakona, saveznih zakona, akata predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije Federacije, kao i drugi dokumenti za koje je potrebna odluka predsjednika Ruske Federacije ili Vlade Ruske Federacije, o pitanjima koja se odnose na utvrđenu oblast djelovanja.

f) obezbjeđuje razmatranje i odobravanje prijava zaprimljenih od strane GUSP-a, nacrta akata i drugih dokumenata, kao i pripremu zaključaka o njima. Rukovodilac strukturne jedinice nema pravo da potpisuje pisma o davanju saglasnosti na nacrte akata, kao i na upućivanje komentara i sugestija na iste;

g) obezbjeđuje, u okviru svoje nadležnosti, blagovremeno i kvalitetno razmatranje pojedinačnih i kolektivnih žalbi građana i organizacija i zahtjeva za informacijama o radu GUSP-a, kontroliše potpunost i zakonitost donesenih odluka po njima i potpisuje odgovore na njih;

h) raspoređuje dužnosti među zamenicima, a utvrđuje i poslove zaposlenih u podređenoj strukturnoj jedinici;

i) obezbjeđuje provođenje poslova u vezi sa prolaskom savezne državne državne službe, uključujući podnošenje prijedloga za imenovanje i razrješenje, privremeno obavljanje dužnosti, usavršavanje, napredovanje uposlenika u podređenoj strukturnoj jedinici i izricanje kazni;

j) uključi, po potrebi, u skladu sa utvrđenom procedurom, naučne i druge organizacije, naučnike i specijaliste za proučavanje pitanja iz oblasti djelovanja GUSP-a;

k) na osnovu punomoćja koje izdaje rukovodilac GUSP-a (lice koje nastupa u njegovom svojstvu), potpisuje ugovore (ugovore, sporazume) u ime GUSP-a;

l) održava sastanke sa predstavnicima državnih organa, organa lokalne samouprave i organizacija o pitanjima iz svoje nadležnosti;

m) vrši i druga ovlašćenja utvrđena ovim pravilnikom, pravilnikom o strukturnoj jedinici, pravilnikom o radu i uputstvima (uputstvima) rukovodioca GUSP-a i njegovih zamenika (u skladu sa rasporedom poslova).

1.19. U slučaju privremene odsutnosti rukovodioca strukturnog odjeljenja GUSP-a, izvršavanje njegovih ovlaštenja i službenih dužnosti povjerava se njegovom zamjeniku, a u odsutnosti zamjenika, po nalogu GUSP-a, drugom službeniku.

U naredbi GUSP-a o obavljanju dužnosti navode se razlozi za privremeno obavljanje ovlasti i službenih dužnosti, rok za njihovo obavljanje, ograničenja u vršenju ovlaštenja (ako je potrebno).

Administrativni propisi za vršenje (pružanje) državnih funkcija (usluga)

1.20. GUSP organizuje, na način i u rokove koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije, izradu administrativnih propisa za obavljanje (pružanje) državnih funkcija (usluga), kojima se utvrđuju administrativni postupci kojima se obezbeđuje sprovođenje funkcija GUSP, efikasno djelovanje njegovih strukturnih odjela i službenika, te ostvarivanje prava građana.

Ovi dokumenti definiraju redoslijed radnji za obavljanje (pružanje) državnih funkcija (usluga) od strane GUSP-a i vrijeme tih radnji.

II. Postupak planiranja i organizovanja rada

Formiranje planova i indikatora učinka GUSP-a

2.1. GUSP svoje aktivnosti organizuje u skladu sa uredno odobrenim planovima i programskim aktivnostima.

2.2. Planiranje rada GUSP-a u glavnim područjima djelovanja vrši se na osnovu regulatornih pravnih akata Ruske Federacije koji definiraju zadatke, ovlasti i funkcije GUSP-a, saveznih, sveobuhvatnih, posebnih i resornih ciljnih programa. odobren na propisan način, Poruka predsjednika Ruske Federacije Federalnoj skupštini Ruske Federacije, Budžetska poruka predsjednika Ruske Federacije Federalnoj skupštini Ruske Federacije, Program društveno-ekonomskog razvoja Ruske Federacije za srednjoročni period i akcioni plan Vlade Ruske Federacije za njegovu implementaciju, Konsolidovani izveštaj o rezultatima i glavnim aktivnostima Vlade Ruske Federacije, Plan zakonodavnih aktivnosti Vlade Ruske Federacije Ruske Federacije, planove sjednica Vlade Ruske Federacije i plan glavnih aktivnosti (zadataka) GUSP-a.

2.3. Indikatori učinka GUSP-a uzimaju se u obzir u procesu planiranja budžeta.

2.4. Planiranje aktivnosti GUSP-a vrši se uzimajući u obzir odnos između raspodjele budžetskih sredstava i stvarnih ili planiranih rezultata njihovog korištenja u skladu sa utvrđenim prioritetima državne politike.

2.5. GUSP godišnje, na osnovu relevantnih materijala organizacija podređenih GUSP-u, sačinjava izvještaj o rezultatima i glavnim pravcima svog djelovanja, uključujući pokazatelje saveznih, sveobuhvatnih, posebnih i resornih ciljnih programa, planove i pokazatelje aktivnosti GUSP-a za planirani period, učestvuje na način koji odredi Vlada Ruske Federacije, u pripremi nacrta federalnog budžeta za narednu finansijsku godinu i planski period, uzimajući u obzir navedene dokumente.

2.6. Proceduru za izradu i podnošenje izvještaja o rezultatima i glavnim oblastima aktivnosti u procesu planiranja budžeta, zahtjeve za njihov sadržaj, kao i sastav ovih planova i pokazatelja učinka utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

2.7. GUSP samostalno izrađuje planove i indikatore svojih aktivnosti, usklađujući ih po potrebi sa zainteresovanim saveznim organima izvršne vlasti i odgovoran je za provođenje ovih planova i indikatora.

Kada se planovi i pokazatelji učinka GUSP-a, kao i savezni, sveobuhvatni, posebni i resorni ciljni programi šalju na odobrenje, uz njih se prilažu odgovarajući proračuni i obrazloženja.

2.8. Rukovodilac GUSP-a daje saglasnost na planove i utvrđuje pokazatelje rada strukturnih odjeljenja GUSP-a i Službe, te odobrava izvještaje o njihovoj realizaciji.

Odobrenje i kontrola izvršenja GUSP planova vrši se u skladu sa utvrđenom procedurom.

2.9. Rukovodioci strukturnih odjeljenja GUSP-a i Službe izvještavaju načelnika GUSP-a o napretku u realizaciji odobrenih planova i programskih aktivnosti u rokovima koje on odredi i po potrebi daju dodatne prijedloge.

Karakteristike organizacije pripreme u GUSP-u prijedloga nacrta saveznog zakona o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu i planski period

2.10. Pripremu predloga za izradu nacrta saveznog zakona o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu i planski period vrši GUSP u skladu sa budžetskim zakonodavstvom na način iu rokovima koje utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Federacija.

2.11. Organizovanje i koordinaciju pripreme predloga nacrta saveznog zakona o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu i planski period vrši strukturna jedinica GUSP-a nadležna za finansijsko-privredne poslove, obezbeđujući, između ostalog:

obavještavanje ostalih strukturnih odjela GUSP-a i Službe o preporukama o postupku pripreme dokumenata i materijala potrebnih za dostavljanje;

dostavljanje rukovodiocu GUSP-a u skladu sa zahtjevima budžetskog zakonodavstva dokumenata i materijala za nacrt saveznog zakona o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu i planski period.

2.12. Postupak i rokove za podnošenje prijedloga od strane strukturnih odjela GUSP-a i Službe radi obezbjeđenja pripreme dokumenata i materijala u vezi sa nacrtom saveznog zakona o saveznom budžetu za narednu finansijsku godinu i planski period utvrđuje načelnik. GUSP-a.

Učešće GUSP-a na planskim sastancima Vlade Ruske Federacije

i proceduru pripreme za sjednice Vlade Ruske Federacije

2.13. Rukovodioci strukturnih odjeljenja GUSP-a, u utvrđenim rokovima, dostavljaju strukturnom odjeljenju GUSP-a nadležnom za pravne poslove (u daljem tekstu: pravna služba GUSP-a), pripremljenu na osnovu saveznih zakona, uredbi, naredbi, uputstava i uputstva predsednika Ruske Federacije, rezolucije, naredbe, programi i akcioni planovi Vlade Ruske Federacije, uputstva predsedavajućeg Vlade Ruske Federacije i zamenika predsednika Vlade Ruske Federacije, predlozi za razmatranje pitanja na sjednici Vlade Ruske Federacije koja sadrže:

a) naziv pitanja i kratko obrazloženje potrebe da se ono razmotri na sjednici Vlade Ruske Federacije;

b) opšte karakteristike i glavne odredbe emisije;

c) nacrt prijedloga odluke;

d) spisak saizvršilaca;

e) datum razmatranja na sjednici Vlade Ruske Federacije.

2.14. Objedinjeni prijedlozi GUSP-a koordiniraju se sa zamjenicima šefa GUSP-a (u skladu sa raspodjelom dužnosti) i podnose se načelniku GUSP-a za naknadno podnošenje Vladi Ruske Federacije.

2.15. Zamjenici načelnika GUSP-a, rukovodioci strukturnih odjela GUSP-a, kojima je povjerena priprema relevantnih materijala za razmatranje na sjednicama Vlade Ruske Federacije, lično su odgovorni za njihov kvalitet, koordinaciju i blagovremenost dostavljanja načelniku. GUSP-a.

2.16. Materijale o pitanjima koja su uključena u raspored sjednica Vlade Ruske Federacije, sa odgovarajućim propratnim pismom, dostavljaju na razmatranje šefu GUSP-a u roku koji on odredi, ali najkasnije 15 dana prije planiranog datum za razmatranje na sjednici Vlade Ruske Federacije.

2.17. Materijale o pitanjima koja su uključena u raspored sjednica Vlade Ruske Federacije, za koje je GUSP suizvršilac, pripremaju rukovodioci strukturnih odjela GUSP-a, a o njima se dogovara šef GUSP-a ili zamjenik načelnika GUSP-a (u skladu sa raspodjelom dužnosti) prioritetno. Službenici GUSP-a uključeni u pripremu ovih materijala lično su odgovorni za njihov kvalitet, koordinaciju i blagovremenost dostavljanja glavnom izvođaču radova.

2.18. U slučaju bitnih nesuglasica, zamjenik načelnika GUSP-a ili rukovodilac odgovarajuće strukturne jedinice obavještava načelnika GUSP-a i postupa u skladu sa njegovim uputstvima.

2.19. Nacrt izvještaja šefa GUSP-a na sjednici Vlade Ruske Federacije priprema relevantni strukturni odjel GUSP-a i dostavlja ga na razmatranje načelniku GUSP-a u roku koji on odredi.

Planiranje aktivnosti uprave GUSP-a, procedura odlaska na službeni put i odlaska na godišnji odmor

2.20. Šef GUSP-a planira svoje aktivnosti uzimajući u obzir potrebu da učestvuje u događajima koje održava predsjednik Ruske Federacije ili predsjedavajući Vlade Ruske Federacije, na sastancima Vlade Ruske Federacije, koordinirajućih i savjetodavnih tijela formiraju Vlada Ruske Federacije, veća Savezne skupštine Ruske Federacije (u daljem tekstu: Savezna skupština), međuvladine komisije, kao i u drugim obaveznim planiranim aktivnostima.

2.21. Zamjenici načelnika GUSP-a, rukovodioci strukturnih odjela GUSP-a planiraju svoje aktivnosti vodeći računa o potrebi učešća na priredbama koje održava načelnik GUSP-a, kao i (po njegovom uputstvu) na drugim manifestacijama.

2.22. Proceduru odlaska na službeni put i odlaska na godišnji odmor za šefa GUSP-a utvrđuje predsjednik Ruske Federacije.

Informacije o službenim putovanjima, odmorima i odsustvu zbog bolesti šefa GUSP-a svakodnevno se dostavljaju Uredu Vlade Ruske Federacije.

2.23. Odlazak na službeni put i odlazak na odmor zamjenika načelnika GUSP-a, šefova strukturnih odjela GUSP-a, osim ako nije drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije, obavlja se uz saglasnost šefa GUSP-a i na na osnovu relevantnog naloga.

2.24. Upućivanje radnika GUSP-a vrši se na način i pod uslovima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Koordinirajuća i savjetodavna tijela, radne grupe

2.25. Prijedlozi GUSP-a o formiranju koordinacionih i savjetodavnih tijela Vlade, kao i organizacionih odbora, pripremaju se na inicijativu rukovodilaca strukturnih odjela GUSP-a ili u ime načelnika GUSP-a na način utvrđen za pripremu pitanja za razmatranje na sjednici sastanak Vlade Ruske Federacije.

2.26. Kandidate za predstavnike GUSP-a u vladinim komisijama, vijećima i organizacionim odborima utvrđuje načelnik GUSP-a.

2.27. Prijedloge za uključivanje predstavnika GUSP-a u međuresorna koordinirajuća i savjetodavna tijela potpisuje načelnik (zamjenik načelnika) GUSP-a.

Prijedlozi dobijeni od saveznih organa izvršne vlasti razmatraju načelnik GUSP-a ili njegovi zamjenici (u skladu sa raspodjelom dužnosti), kao i rukovodioci relevantnih strukturnih jedinica.

2.28. Formiraju se međuresorne radne grupe za pripremu dokumenata od interresornog značaja, uključujući nacrte podzakonskih akata.

Formiranje međuresorskih radnih grupa, odobravanje njihovih rukovodilaca i sastava vrši načelnik (zamjenik načelnika) GUSP-a u saglasnosti sa nadležnim saveznim organima izvršne vlasti. Odluka načelnika (zamjenika) GUSP-a ozvaničava se odgovarajućom naredbom ili naredbom.

2.29. Međuresorne radne grupe po pravilu vodi zamjenik načelnika GUSP-a ili rukovodilac odgovarajuće strukturne jedinice.

Plan rada interresorne radne grupe utvrđuje njen rukovodilac.

Organizaciona i tehnička podrška radu interresorne radne grupe dodijeljena je nadležnom strukturnom odjeljenju GUSP-a.

2.30. Prijedloge za uključivanje predstavnika GUSP-a u sastav međuresorskih radnih grupa potpisuje načelnik (zamjenik načelnika) GUSP-a. Prijedloge saveznih organa izvršne vlasti koje zaprimi GUSP razmatraju nadležni rukovodioci strukturnih odjela GUSP-a.

2.31. Apele javnih udruženja na učešće predstavnika GUSP-a u radu organa koje te organizacije formiraju (javne komisije, savjeti, radne grupe i dr.) razmatraju nadležni rukovodioci strukturnih odjela. O rezultatima razmatranja žalbe javno udruženje obavještava zamjenik načelnika GUSP-a ili ovlašteni rukovodilac strukturne jedinice.

Kolegijum GUSP-a

2.32. U GUSP-u se obrazuje kolegijum koji čine načelnik GUSP-a (predsjedavajući kolegijuma), njegovi zamjenici, rukovodioci strukturnih odjela GUSP-a i druga lica.

2.33. Odbor je stalno savjetodavno tijelo. Kolegijum na svojim sjednicama razmatra najvažnija pitanja iz rada GUSP-a i donosi odgovarajuće odluke.

2.34. Sastav kolegijuma i postupak učešća članova kolegijuma na njegovim sjednicama utvrđuje načelnik GUSP-a i odobrava ih naredbom. Članovi kolegijuma mogu biti i predstavnici drugih saveznih organa i organizacija izvršne vlasti u dogovoru sa rukovodiocima ovih organa i organizacija. Članovi odbora nemaju druga ovlašćenja, osim onih predviđenih njihovim položajem.

2.35. Odluke kolegijuma donose se većinom glasova njegovih članova i dokumentuju se zapisnicima, a po potrebi i naredbama GUSP-a.

2.36. Plan rada odbora formira se na osnovu predloga strukturnih jedinica GUSP-a i predloga Službe.

Plan rada kolegijuma odobrava načelnik GUSP-a i dostavlja ga članovima kolegijuma i drugim zainteresovanim licima.

2.37. Dokumente za sjednice kolegijuma pripremaju strukturni odjeli GUSP-a u skladu sa planom rada kolegijuma i moraju se sastojati od materijala o temi o kojoj se raspravlja (uključujući, po potrebi, nacrte akata) i nacrta zapisnika sjednice kolegijuma, odobravaju rukovodioci relevantnih strukturnih odjela i zamjenik načelnika GUSP-a (u skladu sa nadležnostima distribucije).

2.38. Organizaciono-tehničku podršku radu kolegijuma rukovodilac GUSP-a dodeljuje odgovarajućoj strukturnoj jedinici.

Osnovna pravila za organizaciju toka rada u GUSP-u

2.39. Kancelarijski rad u GUSP-u obavlja se u skladu sa Pravilima za kancelarijski rad u saveznim izvršnim organima, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 15. juna 2009. N 477 (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2009, N 25, Član 3060, 2011, N 37, Član 5263). Na osnovu ovog pravilnika, GUSP, u saglasnosti sa saveznim organom izvršne vlasti u oblasti arhivske građe, donosi uputstvo o kancelarijskom radu.

Primjena službenih uputstava odnosi se na Servis.

2.40. Prilikom pripreme nacrta dokumenata i akata koji se dostavljaju predsjedniku Ruske Federacije i Vladi Ruske Federacije, ispunjavaju se zahtjevi utvrđeni relevantnim uputstvima za kancelarijski rad u Administraciji predsjednika Ruske Federacije i u Uredu Vlade Ruske Federacije. Ruska Federacija se uzimaju u obzir.

2.41. Rad sa tajnim dokumentima, šifrovanim telegramima, drugim dokumentima ograničenog pristupa, kao i obrada tajnih i drugih informacija ograničenog pristupa vrši se u skladu sa posebnim uputstvima.

2.42. Organizaciju i održavanje kancelarijskog rada u GUSP-u vrši strukturni odjel GUSP-a nadležan za organizaciju kancelarijskog rada.

2.43. Akti GUSP-a, kao i izlazni dokumenti GUSP-a, sastavljaju se na obrascima utvrđenog obrasca koji sadrže njegov naziv koji odgovara nazivu navedenom u Pravilniku o GUSP-u.

2.44. Strukturnim odjeljenjima GUSP-a za razmjenu dokumentarnih informacija sa interakcionim organizacijama dodjeljuju se e-mail adrese. Adrese elektronske pošte dodjeljuje strukturna jedinica zadužena za obezbjeđivanje pristupa Internetu, koju utvrđuje rukovodilac GUSP-a.

III. Postupak pripreme i formalizacije odluka GUSP-a

3.1. Odluke GUSP-a izdaju se u obliku naloga GUSP-a ili, u slučajevima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, u obliku drugih akata.

3.2. O pitanjima koja zahtijevaju razmatranje i pripremu nacrta odluke GUSP-a, načelnik GUSP-a daje pismena uputstva (uključujući i u obliku rješenja), uputstva koja se sastavljaju u zapisniku sa sastanka sa njim, kao i usmena uputstva da zamjenici načelnika GUSP-a, rukovodioci strukturnih odjeljenja GUSP-a i načelnik Službe.

Uputstva sadržana u pisanom rješenju načelnika GUSP-a sastavljaju se na obrascu rješenja načelnika GUSP-a.

Registracija odluka donesenih na sastanku kod načelnika GUSP-a

3.3. Odluke donesene na sastanku sa načelnikom (zamjenikom načelnika) GUSP-a, po njegovom uputstvu, dokumentuju se protokolom. Nacrt zapisnika sa sjednice priprema strukturni odjel GUSP-a nadležan za održavanje sjednice, a potpisuje ga njegov načelnik i dostavlja načelniku (zamjeniku načelnika) GUSP-a, po pravilu, u roku od 24 sata po završetku sastanak.

Nacrt protokola sastanka prati indeks raspodjele koji potpisuje rukovodilac strukturnog odjeljenja GUSP-a nadležnog za održavanje sastanka.

3.4. U slučaju održavanja međuresornog sastanka, kopije protokola se šalju nadležnim saveznim organima izvršne vlasti i organizacijama, kao i zainteresovanim strukturnim odjeljenjima GUSP-a.

3.5. Kopije zapisnika sa sastanaka sa načelnikom (zamjenicima načelnika) GUSP-a dostavljaju se izvršiocima (uključujući i zainteresovane savezne organe izvršne vlasti), po pravilu, u roku od jednog dana, a oni koji sadrže hitna ili operativna uputstva - odmah.

3.6. Kontrolu izvršenja uputstava sadržanih u zapisniku sa sjednice kod načelnika (zamjenika) GUSP-a vrši strukturna jedinica GUSP-a nadležna za održavanje sjednice, te strukturna jedinica koja vrši kontrolu izvršenja uputstva u GUSP-u.

Izrada ugovora (ugovora, sporazuma)

3.7. Nacrte ugovora (ugovora, sporazuma) priprema strukturna jedinica GUSP-a u skladu sa uputstvima šefa (zamjenika šefa) GUSP-a u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije.

Nacrte ugovora (ugovora, sporazuma) priprema strukturna jedinica GUSP-a, čije funkcije, prema relevantnom propisu, obuhvataju razmatranje pitanja sadržanih u navedenom nacrtu ugovora (ugovoru, sporazumu).

3.8. Nacrt ugovora (ugovora, sporazuma) podliježe obaveznom odobrenju od strane rukovodioca ili drugih ovlaštenih službenika pravne službe GUSP-a i strukturnog odjeljenja GUSP-a nadležnog za finansijsko-privredne djelatnosti. Ako se nacrt ugovora (ugovor, sporazum) dostavlja na potpisivanje načelniku GUSP-a, nacrt se usaglašava i sa odgovarajućim zamjenikom načelnika GUSP-a.

3.9. Ukoliko postoje neriješene nesuglasice pravne prirode, rukovodilac pravne službe GUSP-a o njima izvještava načelnika GUSP-a (osobe u njegovom svojstvu) ili njegovog zamjenika.

IV. Redoslijed izvršenja naloga u GUSP-u

4.1. Nalozi načelnika GUSP-a (zamjenika načelnika GUSP-a) o pregledanim dokumentima sastavljaju se na posebnom obrascu naredbe utvrđenog obrasca u obliku rješenja, s naznakom matičnog broja i datuma dokumenta i prenosa rukovodiocima strukturnih odjeljenja GUSP-a i upućuju načelniku Službe (po pripadnosti), po pravilu, u roku od 24 sata, a hitno i operativno - odmah.

4.2. U slučajevima kada se nalog daje više službenika (odsjeka), glavni izvršilac je službeno lice (odjel) koje je prvo naznačeno u naredbi ili označeno riječju "saziva" ("odgovorno") ili oznakom "odgovorno". ili "*".

Glavni izvršilac naloga organizuje rad na izvršenju naloga i odgovoran je za njegovo izvršenje.

Glavni izvođač utvrđuje proceduru za usaglašavanje i pripremu konačnog nacrta dokumenta; ako je potrebno da se nalog izvrši u kratkom roku, glavni izvršilac organizuje izvršenje naloga na ekspeditivni način, za šta može formirati radne grupe i održavati sastanke mirenja.

4.3. Promjena glavnog izvođača (izvršitelja) i sastava suizvršitelja vrši se:

o dokumentima upućenim na izvršenje po nalogu načelnika GUSP-a - na osnovu pismenog rješenja načelnika GUSP-a;

o dokumentima upućenim na izvršenje po nalogu zamjenika načelnika GUSP-a - na osnovu pisanog rješenja odgovarajućeg zamjenika načelnika GUSP-a;

u ostalim slučajevima - po dogovoru nadležnih rukovodilaca strukturnih odjeljenja GUSP-a i rukovodioca Službe.

Promjene glavnog izvršioca i suizvršitelja formalizira (obračunava) strukturni odjel GUSP-a odgovoran za organizaciju toka rada u GUSP-u.

4.4. Pisane predloge kojima se obrazlaže potrebu promene izvođača radova rukovodilac (zamenik načelnika) GUSP-a dostavlja rukovodilac zainteresovane strukturne jedinice GUSP-a ili rukovodilac Službe u roku od 3 dana od dana izvršenja naloga. , a za hitne i operativne naloge - odmah.

4.5. Ako nalog izlazi iz nadležnosti nalogom utvrđenih suizvršitelja, rukovodioci ovih strukturnih jedinica ili rukovodilac Službe obezbjeđuju njegovo izvršenje u okviru utvrđene nadležnosti. Istovremeno, glavni izvršitelj dostavlja načelniku GUSP-a (zamjeniku načelnika GUSP-a koji je dao nalog) dodatne prijedloge za promjenu sastava suizvršitelja ili za privlačenje novih suizvršitelja u roku od 3 dana od dana izvršenje naloga, a za hitne i operativne naloge - odmah.

4.6. U prvoj polovini roka za izvršenje naloga, saizvršioci dostavljaju glavnom izvršiocu predloge (rezultate izvršenja naloga) koje potpisuje rukovodilac (zamenik rukovodioca) odgovarajuće jedinice.

Za kvalitet studije i blagovremenost podnošenja prijedloga odgovorni su suizvršioci. U slučaju neblagovremenog podnošenja prijedloga od strane suizvršitelja, glavni izvršilac o tome obavještava načelnika GUSP-a (zamjenika načelnika GUSP-a koji je dao nalog).

4.7. Ako se nalog načelnika (zamjenika) GUSP-a ne izvrši u propisanom roku, glavni izvršilac u roku od 3 dana od isteka roka određenog za izvršenje naloga dostavlja načelniku GUSP-a ( zamenik načelnika GUSP-a koji je dao nalog) obrazloženje o napretku u izvršenju naloga sa navođenjem službenih lica kojima je povereno izvršenje naloga, razloga za njegovo neizvršavanje u propisanom roku i mere odgovornosti. predloženo ili uzeto u odnosu na zaposlene koji su krivi za neispunjavanje naloga.

Obrazloženja koja se dostavljaju načelniku GUSP-a potvrđuje zamjenik načelnika GUSP-a (u skladu sa rasporedom poslova).

Karakteristike organizacije izvršenja uputstava i uputstava predsjednika Ruske Federacije, instrukcija sadržanih u aktima Vlade Ruske Federacije i zapisnicima sa sjednica Vlade Ruske Federacije, kao i instrukcijama predsjedavajućeg Vlada Ruske Federacije i zamjenici predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije

4.8. Nakon što GUSP primi uputstva i uputstva predsednika Ruske Federacije, uputstva sadržana u aktima Vlade Ruske Federacije, zapisnicima sa sastanaka Vlade Ruske Federacije, koordinaciona i savetodavna tela Vlade Ruske Federacije Federacije na čelu sa predsjedavajućim Vlade Ruske Federacije, zamjenicima predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije, kao i instrukcije predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije i zamjenika predsjednika Vlade Ruske Federacije, sadržane u zapisnicima sa održanih sastanaka i odlukama (u daljem tekstu uputstva), ova uputstva se odmah saopštavaju načelniku GUSP-a ili licu koje ga zamenjuje, a šalje ih strukturna jedinica GUSP-a, koja obezbeđuje organizaciju toka dokumenata, na izvršenje odgovarajućim strukturnim odjeljenjima GUSP-a, a kopije uputstava - načelniku GUSP-a.

Po potrebi, načelnik ili zamjenik načelnika GUSP-a (u skladu sa rasporedom poslova) daje dodatna uputstva u vezi sa izvršenjem instrukcija.

4.9. Nalozi se saopštavaju rukovodiocima strukturnih odjeljenja GUSP-a i načelniku Službe, po pravilu, na dan prijema u GUSP, a hitne i operativne naredbe - odmah.

Po potrebi, hitna i operativna uputstva izvršitelj može dostaviti rukovodiocima strukturnih odjela GUSP-a i načelniku Službe slanjem faksimilnog primjerka uputstva, osim uputstava koja sadrže podatke o ograničenim pristup.

4.10. Naloge i druge dokumente koje primaju strukturni odjeli GUSP-a i Službe njihovi rukovodioci razmatraju sljedećim redoslijedom:

uputstva i dokumenti primljeni do 18:00 časova tekućeg radnog dana smatraju se primljenim;

uputstva i dokumenti primljeni nakon 18:00 časova tekućeg radnog dana smatraju se do 10:00 časova narednog radnog dana;

uputstva koja sadrže naznaku "hitno" i operativna uputstva rukovodioci strukturnih odjeljenja razmatraju u roku od sat vremena od trenutka prijema.

4.11. Rukovodilac Službe i rukovodioci strukturnih odjeljenja GUSP-a, kojima je povjereno izvršenje instrukcija, lično su odgovorni za kvalitet i blagovremenost dostavljanja načelniku GUSP-a materijala za izvještaj predsjedniku. Ruske Federacije, predsjedavajući Vlade Ruske Federacije i potpredsjednici Vlade Ruske Federacije.

4.12. U skladu sa uredbama Vlade Ruske Federacije, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. juna 2004. N 260 „O Uredbi Vlade Ruske Federacije i Uredbi Vlade Ruske Federacije Ruske Federacije“ (u daljem tekstu Pravilnik Vlade), uputstva koja sadrže naznaku „hitno“ „odmah“ (ili slično), podležu izvršenju u roku od 3 dana od dana potpisivanja naloga. Oznaka "promptno" predviđa rok od 10 dana za izvršenje naloga. U slučaju da GUSP finalizira nacrte akata koji se razmatraju na sjednici Vlade Ruske Federacije, takva revizija se vrši u skladu sa Pravilnikom Vlade u roku od do 10 dana, osim ako nije posebno utvrđen drugačiji rok u red.

Ako rok za izvršenje nije određen u nalogu, isti je podložan izvršenju u roku od mjesec dana od dana njegovog potpisivanja (do odgovarajućeg datuma narednog mjeseca, a ako tog datuma nema u narednom mjesecu, tada do poslednjeg dana u mesecu). Ako poslednji dan roka za izvršenje instrukcije pada na neradni dan, instrukcija će biti predmet izvršenja prethodnog radnog dana.

4.13. Ako je iz objektivnih razloga izvršenje naloga u utvrđenom roku nemoguće (osim hitnih i operativnih naloga), rukovodioci strukturnih odjela GUSP-a, u dogovoru sa zamjenikom načelnika GUSP-a (u skladu sa odredbama raspodjelu dužnosti), u roku od 10 dana od dana potpisivanja naredbe, podnese načelniku GUSP-a prijedlog za produženje roka sa navođenjem razloga za produženje i planiranog datuma izvršenja radi naknadnog dostavljanja Vladi Ruske Federacije.

U izuzetnim slučajevima, prijedlog za produženje roka za izvršenje naloga nakon 10 dana od dana potpisivanja naloga podnosi se načelniku GUSP-a istovremeno sa memorandumom koji potvrđuje zamjenik načelnika GUSP-a ( u skladu sa raspodjelom dužnosti), navodeći razloge za produženje i postupanje strukturne jedinice za izvršenje uputstava.

4.14. Ako zadatak izlazi iz nadležnosti GUSP-a, rukovodioci strukturnih odjela GUSP-a osiguravaju njegovo izvršenje u granicama svoje nadležnosti i, u dogovoru sa zamjenikom načelnika GUSP-a (u skladu sa raspodjelom poslova), podnosi prijedloge šefu GUSP-a o privlačenju suizvršitelja koji se dostavljaju Vladi Ruske Federacije.

Ako zadatak nije u nadležnosti GUSP-a, rukovodioci strukturnih odjela GUSP-a, u dogovoru sa zamjenikom načelnika GUSP-a (u skladu sa rasporedom poslova), dostavljaju načelniku GUSP-a nacrt odgovarajućeg izvještaja sa prijedlogom da se imenuje drugi izvršilac zadatka za naknadno podnošenje Vladi Ruske Federacije.

Ovi prijedlozi se dostavljaju načelniku GUSP-a u roku od 3 dana od dana potpisivanja naredbe, a za hitne i operativne naloge - odmah.

4.15. Ako je GUSP naveden prvi u nalogu ili je označen riječju "saziv", glavni je izvršilac naloga, rukovodilac GUSP-a organizuje rad na izvršenju naloga i odgovoran je za izvršenje naloga. . Ako je potrebno, zamjenici načelnika GUSP-a (u skladu sa raspodjelom dužnosti) ili rukovodioci strukturnih odjela GUSP-a zahtijevaju od saveznih izvršnih vlasti informacije potrebne za izvršenje naloga, navodeći rok za njihovo dostavljanje. .

Za izvršenje instrukcija u kratkom roku, rukovodilac strukturne jedinice GUSP-a - glavni izvršilac naloga (po potrebi, zajedno sa odgovarajućim zamenikom rukovodioca GUSP-a), u pravilu formira radne grupe koje se sastoje od ovlašćenih predstavnika. saveznih organa izvršne vlasti - suizvršioca naloga, kao i predstavnika drugih zainteresovanih saveznih organa izvršne vlasti i organizacija (po dogovoru) ili održava potrebne sastanke.

4.16. Ako je GUSP glavni izvršilac naloga datog na osnovu naredbe ili uputstva predsjednika Ruske Federacije Vladi Ruske Federacije, nacrt izvještaja o izvršenju (o toku izvršenja) instrukcije ili instrukcija predsjednika Ruske Federacije za naknadno podnošenje predsjedavajućem Vlade Ruske Federacije ili zamjenicima predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije dostavlja se šefu GUSP-a najmanje 8 dana prije isteka roka. koji je utvrdio predsjednik Ruske Federacije (osim ako nije određen drugačiji period u nalogu predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije ili zamjenika predsjednika Vlade Ruske Federacije) s nacrtom izvještaja priloženim predsjedniku Ruske Federacije Federacija.

4.17. Ako je predsjednik Ruske Federacije dao instrukciju ili instrukciju direktno šefu GUSP-a, nacrti relevantnih izvještaja predsjedniku Ruske Federacije i predsjedavajućem Vlade Ruske Federacije (zamjenici predsjednika Vlade Ruske Federacije) o izvršenju (o toku izvršenja) uputstva ili instrukcija predsjednika Ruske Federacije dostavlja se na potpis šefu GUSP-a najmanje 5 dana prije roka.

4.18. Ako se nalog predsjednika Ruske Federacije daje direktno šefu GUSP-a, nacrti relevantnih izvještaja predsjedniku Ruske Federacije i predsjedavajućem Vlade Ruske Federacije (zamjenici predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije) Ruske Federacije), koji sadrže razumne prijedloge za usklađivanje roka za ispunjenje naloga predsjednika Ruske Federacije, dostavljaju se na potpis šefu GUSP-a najmanje 5 dana prije isteka polovine utvrđenog roka za izvršenje. instrukcija predsjednika Ruske Federacije.

4.19. Ako je predsjednik Ruske Federacije dao instrukciju ili instrukciju predsjedavajućem Vlade Ruske Federacije ili zamjenicima predsjednika Vlade Ruske Federacije i istovremeno šefu GUSP-a i Vladi Ruska Federacija nije dala dodatno uputstvo šefu GUSP-a, nacrt izvještaja predsjedniku Ruske Federacije o izvršenju (o napretku izvršenja) instrukcije ili instrukcija predsjednika Ruske Federacije sa prilog potrebnih materijala za slanje predsjedniku Ruske Federacije i predsjedavajućem Vlade Ruske Federacije (zamjenik predsjednika Vlade Ruske Federacije) dostavlja se na potpis šefu GUSP-a najmanje 8 dana prije isteka roka koji je odredio predsjednik Ruske Federacije.

4.20. Ako postoje okolnosti koje ometaju izvršenje naloga predsjednika Ruske Federacije u propisanom roku, šef GUSP-a najmanje 8 dana prije isteka polovine roka za izvršenje naloga predsjednika Ruske Federacije Ruska Federacija podnosi se na potpisivanje nacrt izvještaja predsjedniku Ruske Federacije koji sadrži razumne prijedloge za usklađivanje roka za ispunjavanje naloga predsjednika Ruske Federacije, da ga pošalje predsjedniku Ruske Federacije i predsjedavajućem Vlade Ruske Federacije (zamjenik predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije).

4.21. Ako se u toku izvršenja naredbe ili instrukcije predsjednika Ruske Federacije pojave okolnosti koje ometaju njegovo pravilno izvršenje u utvrđenom roku, šefu GUSP-a se dostavlja nacrt izvještaja predsjedniku Ruske Federacije. sa navođenjem razloga koji sprečavaju njegovo blagovremeno izvršenje, konkretnim mjerama koje su preduzete da bi se osiguralo njegovo izvršenje i prijedlozima za produženje roka za izvršenje instrukcije ili instrukcije predsjednika Ruske Federacije za njeno slanje predsjedniku Ruske Federacije i predsjedavajućem Vlade Ruske Federacije (zamjenik predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije).

4.22. Ukoliko je GUSP suizvršilac zadatka, relevantni strukturni odjeli GUSP-a i Službe pripremaju i u prvoj polovini vremena predviđenog za izvršenje zadatka šalju glavnom izvršiocu prijedloge potpisane od rukovodioca. GUSP-a ili njegovog zamjenika (u skladu sa rasporedom poslova).

4.23. O izvršavanju uputstava sadržanih u aktima Vlade Ruske Federacije, zapisnicima sa sjednica Vlade Ruske Federacije, zapisnicima sa sastanaka s predsjedavajućim Vlade Ruske Federacije, sastancima koordinacionih i savjetodavnih tijela na čelu sa njega iu svojim rezolucijama, šef GUSP-a - glavni izvršilac naloga, izvještava predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije.

O izvršavanju uputstava sadržanih u zapisnicima sa sastanaka sa potpredsjednicima Vlade Ruske Federacije, sastancima koordinacionih i savjetodavnih tijela na čijem su čelu iu njihovim rezolucijama, izvještava šef GUSP-a - glavnog izvršioca uputstva. potpredsjednicima Vlade Ruske Federacije.

4.24. U slučaju nesuglasica između GUSP-a i federalnih ministarstava, federalnih službi i federalnih agencija, kojima rukovodi predsjednik Ruske Federacije ili Vlada Ruske Federacije, zamjenik načelnika GUSP-a ili rukovodilac strukturnog Pododjeljenje GUSP-a o tome izvještava načelnika GUSP-a, kao i o rezultatima postupaka mirenja i održanih sastanaka na kojima su učestvovali rukovodioci (zamjenici starješina) saveznih organa izvršne vlasti - suizvršioci naloga ili rukovodioci. ovlašćuju rukovodioci ovih organa strukturnih jedinica saveznih ministarstava, saveznih službi i saveznih agencija. Istovremeno, informacije o sprovođenju postupka mirenja dostavljaju se Vladi Ruske Federacije zajedno sa materijalima.

4.25. Ako se nalog ne izvrši u utvrđenom roku, rukovodilac strukturnog odjeljenja GUSP-a - glavni izvršilac naloga, u roku od 2 dana po isteku roka određenog za izvršenje naloga, dostavlja načelniku. GUSP-a obrazloženje koje je dao odgovarajući zamjenik načelnika GUSP-a o napretku u izvršenju naredbe sa navođenjem službenih lica kojima je povjereno izvršenje naloga, razloga za njegovo neizvršavanje u propisanom roku. i mjere odgovornosti koje su predložene ili preduzete u odnosu na zaposlene koji su krivi za neispunjavanje naloga.

Na osnovu odluke načelnika GUSP-a, načelnik strukturnog odjeljenja (šef Službe) - glavni izvršilac naloga - u roku od 24 sata dostavlja nacrt odgovarajućeg obrazloženja radi naknadnog dostavljanja nadležnom organu. Vlada Ruske Federacije.

Kontrola izvršenja naloga

4.26. Kontrolu izvršenja uputstava, uključujući instrukcije načelnika GUSP-a i njegovih zamjenika, vrši strukturna jedinica GUSP-a nadležna za organizaciju kancelarijskog rada.

4.27. Kontrola izvršenja instrukcija (ako je GUSP glavni izvršilac instrukcije) prestaje na osnovu:

a) donošenje (davanje saglasnosti) relevantnog akta čija je izrada poverena GUSP-u (na osnovu dokumentovanih podataka iz relevantnih strukturnih jedinica GUSP-a);

b) informacije dobijene od Administracije predsjednika Ruske Federacije ili Ureda Vlade Ruske Federacije, o relevantnoj odluci koju je donio predsjednik Ruske Federacije (u vezi s uputama ili uputama predsjednika Ruske Federacije). Federacije), premijer Ruske Federacije, potpredsjednici Vlade Ruske Federacije, zamjenik premijera Ruske Federacije - od strane šefa kabineta Vlade Ruske Federacije (u vezi sa uputama predsjedavajući Vlade Ruske Federacije ili zamjenici predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije, potpredsjednik Vlade Ruske Federacije - šef kabineta Vlade Ruske Federacije);

c) relevantno rješenje načelnika GUSP-a ili dokumentovane informacije koje su dali službenici koje on odredi o odluci koju je donio načelnik GUSP-a (u vezi sa uputstvima načelnika GUSP-a);

d) relevantno rješenje zamjenika načelnika GUSP-a (u vezi sa uputama zamjenika načelnika GUSP-a).

4.28. Ako je GUSP suizvršilac instrukcija, uključujući i uputstva po nacrtima zakona koje razmatra GUSP, kontrola nad izvršenjem uputstava se prestaje na osnovu dokumentovanih informacija relevantnih strukturnih jedinica o usmjeravanju na način utvrđen od strane GUSP-a. relevantnih dokumenata (prijedlozi, zaključci, nacrti akata i drugi materijali) glavnom izvršiocu ili o davanju saglasnosti na nacrte akata.

4.29. Strukturni odjel koji vrši kontrolu nad izvršenjem uputstava sedmično dostavlja načelniku GUSP-a, njegovim zamjenicima i rukovodiocima strukturnih odjeljenja podatke o dokumentima koji su pod kontrolom na obrascu koji utvrdi načelnik GUSP-a.

V. Postupak pripreme i donošenja podzakonskih akata

5.1. Regulatorne pravne akte GUSP izdaje u obliku naloga ili u drugom obliku utvrđenom zakonodavstvom Ruske Federacije u skladu sa Pravilima za pripremu regulatornih pravnih akata federalnih izvršnih organa i njihovu državnu registraciju, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. avgusta 1997. N 1009 "O odobravanju Pravila za pripremu normativnih pravnih akata federalnih organa izvršne vlasti i njihovu državnu registraciju" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 33, tačka 3895; N 50 , stavka 5689; 1998, stavka 5771; 1999, N 8, stavka 1026; 2006, N 29, stavka 3251; 2009, N 2, stavka 240; N 12, stavka 1443; 2010, stavka 1, 2010; tačka 2602, 2011, N 9, tačka 1251, br. 29, član 4472, broj 32, član 4834, 2012, broj 1, član 148, broj 19, član 2419).

Pripremu i odobravanje nacrta podzakonskog akta (u daljem tekstu: nacrt NLA) vrši ovlašćena strukturna jedinica GUSP-a ili Službe uz angažovanje, po potrebi, stručnjaka iz naučnih i drugih organizacija. Nacrti NLA podležu obaveznom odobrenju od strane pravne službe GUSP-a prije njihovog potpisivanja.

5.2. Nacrti pravnih akata koje priprema Služba dostavljaju se GUSP-u uz obrazloženje koje sadrži osnov i ciljeve za donošenje pravnog akta, kao i podatke o svim aktuelnim pravnim aktima GUSP-a i Službe po ovom pitanju i podatke o vremenu. njihovog usklađivanja sa donetim aktom. Navedeno obrazloženje potpisuje načelnik (zamjenik rukovodioca) Službe.

Koordinaciju u GUSP-u i postavljanje na službenoj web stranici GUSP-a na Internetu nacrta pravnih akata koje priprema Služba obezbjeđuje strukturni odjel GUSP-a, koji je nadležan za pitanja utvrđena u nacrtu akta.

5.3. Nacrti pravnih akata podliježu obaveznom usvajanju od strane zamjenika načelnika GUSP-a (u skladu sa raspodjelom dužnosti) i strukturnih odjela GUSP-a o pitanjima iz njihove nadležnosti.

5.4. Odobrenje nacrta NLA vrši se na poleđini potpisanog lista nacrta dokumenta sa naznačenim datumom i dešifriranjem potpisa.

5.5. Dostavljanje nacrta NLA na odobrenje vrši se dosljednim slanjem rukovodiocima zainteresovanih strukturnih odjeljenja GUSP-a.

Rok za razmatranje nacrta NLA od strane rukovodilaca relevantnih strukturnih jedinica GUSP-a ne bi trebalo da bude duži od 3 radna dana.

5.6. Odbijanje vize nije dozvoljeno. Ako postoje komentari na nacrt NLA, oni se navode na posebnom listu i prilažu nacrtu NLA. Na listu odobrenja pored vize nalazi se naznaka priloženih komentara.

Ukoliko postoje nesuglasice o nacrtu NLA između rukovodilaca relevantnih strukturnih odjeljenja, komentare na neriješene nesuglasice ne mogu potpisivati ​​zamjenici načelnika relevantnih strukturnih odjeljenja (izuzev lica koja obavljaju dužnost rukovodilaca). U slučaju ovakvih nesuglasica, izvođač mora obavijestiti rukovodioce zainteresovanih strukturnih jedinica.

5.7. Za sprovođenje nezavisne antikorupcijske ekspertize, projekti NLA GUSP koji utiču na prava, slobode i dužnosti čoveka i građanina, utvrđuju pravni status organizacija ili su međuresorne prirode (osim projekata koji sadrže podatke koji predstavljaju državnu tajnu ili povjerljive informacije), u toku radnog dana, koji odgovara danu dostavljanja na razmatranje pravnoj službi GUSP-a, objavljuju se na službenoj web stranici GUSP-a na Internetu, sa naznakom datuma početka i završetka prihvatanja mišljenja na osnovu rezultate nezavisne antikorupcijske ekspertize.

5.8. Ukoliko se tokom procesa odobravanja, kao i tokom pravne i antikorupcijske ekspertize na nacrt NLA izvrše suštinske izmene, nacrt dokumenta podleže ponovnom odobrenju.

5.9. Pravna ekspertiza nacrta pravnih akata vrši se u dvije faze:

u preliminarnoj fazi, nacrt NLA, koji je potvrdio izvršilac, (sa svim raspoloživim aneksima) dostavlja se pravnoj službi GUSP-a na prethodno pravno veštačenje. Istovremeno, ne vrši se uređivačka obrada teksta, već se samo utvrđuje njegova usklađenost sa zakonodavstvom Ruske Federacije, navode se pravci finalizacije teksta i precizira lista službenika s kojima se mora dogovoriti. Prethodnopravno ispitivanje nacrta dokumenta vrši se u roku od 3 radna dana;

za završni pravni ispit u pravnoj službi GUSP-a, nacrt NPP-a dostavlja izvršilac nakon odobrenja od strane svih rukovodilaca zainteresovanih strukturnih jedinica GUSP-a. Završna faza pravnog ispitivanja nacrta dokumenta ne bi trebalo da traje duže od 3 radna dana, osim za slučajeve antikorupcijskog ispitivanja na način utvrđen naredbom GUSP-a od 28. aprila 2010. godine br. 17 „O odobravanju postupka za provođenje antikorupcijskog ispitivanja regulatornih pravnih akata i nacrta regulatornih pravnih akata Glavne uprave za posebne programe predsjednika Ruske Federacije" (registrirano u Ministarstvu pravde Ruske Federacije 7. juna 2010. godine, registracija N 17512).

5.10. Ako nacrt NLA nije u skladu sa zahtjevima važećeg zakonodavstva Ruske Federacije, pravna služba GUSP-a dostavlja obrazloženo pravno mišljenje rukovodiocu (zamjeniku šefa) GUSP-a.

5.11. Nakon dogovora sa pravnom službom GUSP-a i pravnog pregleda, nacrt NLA se šalje na odobrenje zamenicima načelnika GUSP-a (u skladu sa rasporedom poslova).

5.12. Po završetku koordinacije, nacrt NLA sa svim aneksima dostavlja se na razmatranje rukovodiocu GUSP-a (osobu u njegovom svojstvu) preko strukturne jedinice GUSP-a nadležne za organizaciju proizvodnog procesa, ili direktno od strane rukovodioca GUSP-a. strukturna jedinica GUSP-a koja ga je pripremila.

5.13. Regulatorne pravne akte GUSP-a potpisuje rukovodilac GUSP-a (lice koje nastupa u njegovom svojstvu).

Strukturne jedinice GUSP-a nemaju pravo da donose regulatorne pravne akte.

5.14. U cilju pripreme nacrta pravnih akata interresorne prirode, za koje je nadležan GUSP, rukovodilac GUSP-a, u dogovoru sa nadležnim saveznim organima izvršne vlasti, može formirati međuresorne radne grupe.

Odobrenje ovih nacrta NLA vrši se na način sličan proceduri za odobravanje nacrta NLA Vlade Ruske Federacije utvrđenom Pravilnikom Vlade Ruske Federacije.

5.15. Zamenici načelnika GUSP-a (u skladu sa raspodelom dužnosti) i rukovodioci strukturnih jedinica GUSP-a obezbeđuju usvajanje nacrta NLA, uključujući i sastanke za mirenje.

Ukoliko postoje neriješene nesuglasice po nacrtu NLA, nadležni zamjenik načelnika GUSP-a (ovlašćeni rukovodilac strukturnog odjeljenja GUSP-a) izvješćuje načelnika GUSP-a i postupa u skladu sa njegovim uputstvima.

5.16. Regulatorni pravni akti GUSP-a koji utiču na prava, slobode i dužnosti osobe i građanina, utvrđuju pravni status organizacija ili imaju međuresornu prirodu (osim akata ili njihovih pojedinačnih odredbi koje sadrže podatke koji predstavljaju državnu tajnu ili povjerljive podatke) podliježu državnoj registraciji i objavljivanju na propisan način.

5.17. Neposredni izvršilac projekta GUSP NPA, zajedno sa službenikom pravne službe GUSP-a, pruža podršku za njegovu državnu registraciju.

5.18. Odredbe ovog člana primenjuju se i na pripremu nacrta akata koji nisu normativne prirode i drugih zvaničnih dokumenata.

VI. Postupak pripreme i razmatranja nacrta akata koji se podnose Vladi Ruske Federacije

Procedura za podnošenje nacrta akata

6.1. Nacrte akata koji se pripremaju u strukturnim podjelima GUSP-a ili Službe sa obrazloženjem koji sadrži potrebne proračune, obrazloženja i predviđanja socio-ekonomskih, finansijskih i drugih posljedica implementacije predloženih rješenja, odobravaju načelnici relevantne strukturne jedinice GUSP-a ili rukovodilac Službe, šef pravne službe GUSP-a, zamjenici šefa GUSP-a (u skladu sa raspodjelom odgovornosti) i podnose se Vladi Ruske Federacije u skladu sa uslovima utvrđenim pravilnikom Vlade.

6.2. Nacrt akata o subjektima zajedničke jurisdikcije Ruske Federacije i konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, kao io pitanjima koja se odnose na ovlaštenja koja vrše državni organi konstitutivnog entiteta Ruske Federacije o subjektima nadležnosti Ruske Federacije na trošak subvencija iz federalnog budžeta, pripremaju se u strukturnim odjeljenjima i šalju ih zamjenici šefa GUSP-a (u skladu sa raspodjelom odgovornosti) državnim organima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije prije nego što ih podnose vlade Ruske Federacije. Prijedlozi državnih organa konstitutivnih subjekata Ruske Federacije o navedenim projektima koje je primio GUSP upućuju se na razmatranje Vladi Ruske Federacije zajedno sa nacrtom akta.

6.3. Nacrti akata prije podnošenja Vladi Ruske Federacije podliježu obaveznom odobrenju na način propisan pravilnikom Vlade. Upravljanje nacrtima akata usvojenih u relevantnim strukturnim odjeljenjima (uključujući i pravnu službu GUSP-a) i Službi za obavezno odobravanje vrši načelnik (zamjenik načelnika) GUSP-a.

6.4. Pripremljeni nacrt akta podliježe antikorupcijskoj ekspertizi u skladu sa pravilima za provođenje antikorupcijske ekspertize regulatornih pravnih akata i nacrta regulatornih pravnih akata koje je odobrila Vlada Ruske Federacije.

6.5. Zamjenici načelnika GUSP-a, rukovodioci strukturnih odjeljenja i rukovodilac Službe obezbjeđuju usvajanje nacrta akta, uključujući i sastanke za mirenje.

6.6. Nacrte saveznih zakona, ukaza predsjednika Ruske Federacije regulatorne prirode i rezolucija Vlade Ruske Federacije, nakon njihovog odobrenja na propisan način i prije nego što se podnese Vladi Ruske Federacije, šalje šef GUSP-a ili njegovog zamjenika (u skladu sa raspodjelom dužnosti) za pravnu ekspertizu i za antikorupcijsku ekspertizu Ministarstvu pravde Ruske Federacije.

U slučajevima utvrđenim propisima Vlade Ruske Federacije, nacrti akata se šalju na zaključenje Ministarstvu finansija Ruske Federacije, Ministarstvu ekonomskog razvoja Ruske Federacije i Ministarstvu telekomunikacija i masovnih komunikacija Ruske Federacije. Federacija.

Postupak razmatranja predloga akata koji se podnose na saglasnost

6.7. Nacrti akata (njihove kopije) primljeni na odobrenje GUSP-u sa obrazloženjem prijavljuju se načelniku GUSP-a (zamjenicima načelnika GUSP-a), šalju se na razmatranje strukturnim odjeljenjima GUSP-a u skladu sa njihovom nadležnošću, Služba, zamjenici načelnika GUSP-a i druga službena lica u rokovima navedenim u stavu 4.9. ove Uredbe.

Navedenu dokumentaciju pregledavaju i odobravaju rukovodioci strukturnih odjela (uključujući pravnu službu) i Službe, načelnik GUSP-a ili njegov zamjenik (u skladu sa raspodjelom dužnosti) u roku od 5 dana od dana davanja uputstva od šefa GUSP-a, te dokumente sa naznakom o hitnosti dostave "odmah predati" ili "hitno" i operativna dokumenta - odmah.

6.8. Ukoliko ima primjedbi, nacrti akata se usvajaju sa komentarima. Na obrascu GUSP-a sastavljaju se komentari, koji potpisuje rukovodilac (lica u njegovom svojstvu) ili zamjenik načelnika GUSP-a i dostavljaju se glavnom izvršiocu uz usaglašeni nacrt akta (njegovu kopiju).

Registraciju komentara vrši strukturna jedinica, koja je glavni izvršilac razmatranja nacrta akta u GUSP-u.

Komentare na nacrt akta u slučaju neriješenih nesuglasica nakon mjera mirenja potpisuje načelnik GUSP-a ili zamjenik načelnika GUSP-a.

VII. Zakonodavna aktivnost i postupak učešća u radu Federalne skupštine Ruske Federacije

Planiranje zakonodavne aktivnosti i postupak za njeno organizovanje

7.1. GUSP izrađuje nacrte saveznih zakona u skladu sa aktima zakonodavstva Ruske Federacije, planovima zakonodavnih aktivnosti Vlade Ruske Federacije i relevantnim uputstvima, kao i na sopstvenu inicijativu.

7.2. Prijedlozi o izradi nacrta saveznih zakona koji će biti uključeni u nacrt plana zakonodavnih aktivnosti Vlade Ruske Federacije podnose se strukturnom odjeljenju GUSP-a, kojem su povjerene funkcije pripreme konsolidiranih prijedloga GUSP-a o zakonodavnoj aktivnosti. Ovi prijedlozi moraju sadržavati:

a) radni naziv nacrta saveznog zakona, po potrebi njegov koncept i nacrt zadatka za njegovu izradu, koji se usaglašavaju na propisan način;

b) naziv saveznog organa izvršne vlasti - glavnog izvršitelja i spisak saizvršitelja;

c) informacije o predloženim uslovima za razmatranje nacrta saveznog zakona u Vladi Ruske Federacije i njegovo podnošenje Državnoj dumi Federalne skupštine Ruske Federacije.

7.3. Konsolidovane prijedloge priprema nadležna strukturna jedinica, a potpisuju načelnik pravne službe, zamjenici načelnika GUSP-a i drugi službenici koje odredi načelnik GUSP-a, a o tome izvješćuje načelnika GUSP-a radi naknadnog dostavljanja Ministarstvu. Pravosuđe Ruske Federacije.

7.4. Rukovodioci strukturnih odjela pripremaju i dostavljaju šefu GUSP-a (osobu koja djeluje u njegovom svojstvu) nacrt zakona sa potrebnim materijalima utvrđenim Pravilnikom Vlade za njegovo podnošenje Vladi Ruske Federacije.

Nacrt zakona, potrebni materijali za njega i propratno pismo Vladi Ruske Federacije odobravaju šefovi strukturnih odjela, šef pravne službe GUSP-a, zamjenik načelnika GUSP-a (u skladu sa raspodjelu dužnosti), a po potrebi i druga službena lica koje odredi načelnik GUSP-a, a potpisuje ih načelnik GUSP-a.

Učešće u radu Savezne skupštine Ruske Federacije

7.5. Rukovodilac i zamjenici šefa GUSP-a mogu učestvovati u radu Federalne skupštine Ruske Federacije u skladu sa Uredbom Vlade, Standardnim pravilnikom o interakciji federalnih izvršnih vlasti, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije. Federacije od 19. januara 2005. N 30 "O modelu propisa o interakciji federalnih izvršnih vlasti", propisi komora Savezne skupštine Ruske Federacije o pitanjima iz nadležnosti GUSP-a.

Drugi službenici GUSP-a mogu prisustvovati i govoriti na sastancima komiteta i komisija, radnih grupa, stručnih vijeća i učestvovati u drugim događajima Federalne skupštine Ruske Federacije, rukovodeći se službenim stavom Vlade Ruske Federacije. Nalog ili saglasnost za učešće u ovim aktivnostima može dati načelnik GUSP-a ili njegov zamjenik (u skladu sa rasporedom poslova).

7.6. Koordinacija rada u GUSP-u kako bi se osiguralo učešće njegovih predstavnika u aktivnostima komora Federalne skupštine Ruske Federacije i interakcija sa ovlaštenim predstavnicima Vlade Ruske Federacije u komorama Federalne skupštine Ruske Federacije , službene (posebne) predstavnike Vlade Ruske Federacije obavljaju relevantni službenici koje odredi šef GUSP-a.

7.7. Šef GUSP-a, na poziv komora Federalne skupštine Ruske Federacije, učestvuje na sastancima i odgovara na pitanja članova Savjeta Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije (u daljem tekstu: Vijeće Federacije) i poslanika Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije (u daljem tekstu Državna duma) na način utvrđen propisima komora.

Šef GUSP-a obavještava predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije o pozivu na sjednicu Vijeća Savezne skupštine Ruske Federacije.

Ako je nemoguće prisustvovati sednici veća Federalne skupštine Ruske Federacije, šef GUSP-a će obavestiti komoru o razlogu svog odsustva, navodeći službenika koji je zadužen da učestvuje na sednici i da odgovori na postavljena pitanja.

Postupak pripreme nacrta mišljenja, amandmana i zvaničnih odgovora Vlade Ruske Federacije na nacrte zakona

7.8. Priprema nacrta mišljenja, amandmana i zvaničnih odgovora Vlade Ruske Federacije na nacrte zakona vrši se u GUSP-u u skladu sa zahtjevima utvrđenim Pravilnikom Vlade, po pravilu, u roku od 20 dana od dana prijem nacrta zakona od strane Vlade Ruske Federacije. Ako Državna duma i Vlada Ruske Federacije odrede kraći rok, GUSP organizuje brzu pripremu relevantnih projekata u utvrđenom roku.

7.9. Nacrti zakona koje GUSP dobije na zaključenje šalju se na razmatranje relevantnim strukturnim jedinicama odgovornim za usmjeravanje aktivnosti GUSP-a u skladu sa sadržajem nacrta akta, uključujući pravnu službu GUSP-a, zamjenike načelnika GUSP-a (u skladu sa sa raspodjelom dužnosti), službene osobe koje odredi načelnik GUSP-a.

7.10. Dokumente pripremljene u strukturnim podjelima potvrđuju njihovi rukovodioci, potpisuje ih načelnik GUSP-a ili njegov zamjenik (u skladu sa rasporedom poslova) i dostavljaju glavnom izvršiocu u roku od 15 dana od dana prijema nacrta zakona u Vladi. Ruske Federacije (osim ako Vlada Ruske Federacije ne odredi drugi period).

7.11. Nacrti zaključaka predviđeni dijelom 3. člana 104. Ustava Ruske Federacije usklađuju se na način utvrđen za koordinaciju nacrta akata Vlade Ruske Federacije.

7.12. Rukovodilac strukturnog odjeljenja - glavni izvršilac pripreme nacrta mišljenja, izmjena ili službenih odgovora Vlade Ruske Federacije na prijedlog zakona najkasnije 2 dana prije isteka roka utvrđenog Pravilnikom Vlade obezbjeđuje pripremu odgovarajućeg nacrta, njegovo odobrenje (usvajanje) od strane strukturnih odjela GUSP-a, šefa pravne službe GUSP-a, drugih službenika koje odredi načelnik GUSP-a, zamjenika načelnika GUSP-a (u skladu sa sa raspodjelom dužnosti) i podnosi projekat šefu GUSP-a za naknadno podnošenje Vladi Ruske Federacije.

7.13. Računi primljeni od Ureda Vlade Ruske Federacije GUSP-u sa zahtjevom za dostavljanje nacrta pregleda, komentara i prijedloga za pripremu nacrta službenih pregleda Vlade Ruske Federacije šalju se šefovima strukturnih odjela GUSP-a i drugih službenih osoba koje odredi načelnik GUSP-a.

7.14. Zakoni koje je Državna duma usvojila u prvom čitanju i koje je GUSP primio na propisan način od Ureda Vlade Ruske Federacije šalju se šefovima strukturnih odjela i drugim službenicima koje odredi šef GUSP-a za pripremu. amandmana ili drugih predloga.

Rukovodilac strukturnog odjeljenja GUSP-a - glavni izvršilac osigurava pripremu, odobravanje i podnošenje rukovodiocu GUSP-a za naknadno podnošenje Vladi Ruske Federacije u propisanom roku nacrta izmjena ili službenog opoziva.

Ako nije preporučljivo podnositi amandmane na nacrt zakona usvojen u prvom čitanju, GUSP može pripremiti nacrt službene revizije.

7.15. Nacrti mišljenja, amandmana i zvanične recenzije Vlade Ruske Federacije na zakone uz primjenu materijala primljenih od subjekata prava zakonodavne inicijative ili Državne Dume i primljenih od zainteresiranih federalnih izvršnih tijela dostavljaju se Vladi Ruske Federacije od strane šefa GUSP-a (osobe koja djeluje u njegovom svojstvu).

Procedura za razmatranje parlamentarnih istraga, upita i žalbi članova Vijeća Federacije i poslanika Državne Dume

7.16. Pripremu nacrta odgovora na parlamentarni upit predsjedavajućem Vlade Ruske Federacije i zamjenicima predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije vrši GUSP u njihovo ime.

Nacrt odgovora na parlamentarni upit sa relevantnim pratećim materijalima podnosi Vladi Ruske Federacije šef GUSP-a (osoba koja djeluje u njegovom svojstvu), koji je glavni izvršilac naloga, u određenom roku u redoslijedu.

7.17. Poslanički zahtjev, žalba člana Vijeća Federacije ili poslanika Državne Dume Vladi Ruske Federacije, predsjedavajućem Vlade Ruske Federacije ili zamjenicima predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije , koje GUSP primi iz Ureda Vlade Ruske Federacije, šalju se čelnicima relevantnih strukturnih jedinica na razmatranje i pripremu odgovora.

Pripremljen odgovor na zahtjev poslanika šalje se Uredu Vlade Ruske Federacije u propisanom roku. Odgovor na žalbu (dostavljanje traženih dokumenata ili informacija) daje načelnik GUSP-a (osoba koja djeluje u njegovom svojstvu) u pisanom obliku najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema žalbe od strane Vlade Ruska Federacija.

Zahtjev poslanika, žalba člana Vijeća Federacije ili poslanika Državne dume šefu GUSP-a razmatraju se u GUSP-u na sličan način iu istom roku, osim ako je drugačije određeno uputstvom GUSP-a. načelnika (zamjenika) GUSP-a.

Poslanički zahtjev načelniku (zamjeniku načelnika) GUSP-a razmatra se uzimajući u obzir da se odgovor na ovaj zahtjev mora dati najkasnije u roku od 15 dana od dana prijema zahtjeva ili u drugom roku koji odredi komora. , usmeno (na sjednici odgovarajućeg vijeća Federalne skupštine Ruske Federacije) ili pismeno potpisano od strane službenog lica kome je zahtjev upućen (osoba koja djeluje u njegovom svojstvu).

7.18. Žalbe komiteta i komisija komora Federalne skupštine Ruske Federacije o pitanjima njihovog upućivanja na predsjednika Vlade Ruske Federacije, zamjenike predsjednika Vlade Ruske Federacije, koje je GUSP primio od Ureda Vlade Ruske Federacije ili direktno šefu GUSP-a, šalju se čelnicima relevantnih strukturnih odjela GUSP-a.

O rezultatima razmatranja prijava rukovodilac GUSP-a izvještava nadležne komisije ili komisije u roku koji je sa njima dogovoren. Kopije odgovora šalju se Uredu Vlade Ruske Federacije (opunomoćeni predstavnik Vlade Ruske Federacije u nadležnom domu Federalne skupštine Ruske Federacije).

VIII. Red odnosa sa pravosuđem

8.1. Rukovodilac GUSP-a može biti zastupnik GUSP-a na sudu i ima pravo da u njegovo ime obavlja sve procesne radnje, uključujući pravo da potpiše tužbu i odgovor na tužbu, zahtjev za osiguranje. potraživanje, potpuno ili djelimično odricanje od potraživanja i priznanje potraživanja, promjena osnova ili predmeta tužbe, zaključivanje sporazuma o nagodbi, sporazuma o činjeničnim okolnostima, kao i pravo na potpisivanje zahtjeva za reviziju sudskih akata zbog novootkrivenih okolnosti, žalba na sudski akt, primanje dodijeljenih sredstava i druge imovine.

Ovlašćenja ostalih predstavnika GUSP-a utvrđuju se punomoćjem koje sačinjava nadležni strukturni odjel, a potpisuje načelnik pravne službe GUSP-a i potpisuje načelnik GUSP-a.

8.2. Rukovodilac strukturnog odjeljenja GUSP-a izvještava načelnika (zamjenika) GUSP-a o rezultatima razmatranja predmeta u sudu na način koji je on propisao.

Ako sud udovolji potraživanjima podignutim protiv GUSP-a (osim potraživanja ili drugih potraživanja vezanih za dužničke obaveze Ruske Federacije), rukovodilac relevantnog strukturnog odjeljenja GUSP-a u skladu sa utvrđenom procedurom odmah izvještava šefa GUSP na donesenu odluku podnosi prijedloge mjera za njeno provođenje, a po potrebi i žalbu na odluku suda.

8.3. Izvršenje sudskih akata po zahtjevima protiv Ruske Federacije za naknadu štete uzrokovane nezakonitim radnjama (nečinjenjem) GUSP-a ili njegovih službenika, uključujući i kao rezultat izdavanja akata od strane GUSP-a koji nisu u skladu sa zakonom ili drugim regulatornim pravne akte, kao i izvršenje sudskih akata po drugim potraživanjima o naplati sredstava na teret trezora Ruske Federacije (osim sudskih akata o naplati sredstava na način supsidijarne odgovornosti glavnog administratori sredstava federalnog budžeta) vrši se na način iu rokovima utvrđenim budžetskim zakonodavstvom Ruske Federacije.

8.4. Rukovodilac odgovarajućeg strukturnog odjeljenja GUSP-a snosi odgovornost u slučaju neusklađenosti sa zahtjevima utvrđenim tačkom 8.2. ovog pravilnika, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

IX. Postupak interakcije između GUSP-a i Službe u njegovoj nadležnosti

9.1. U skladu sa Pravilnikom o službi specijalnih objekata pod predsjednikom Ruske Federacije, odobrenim dekretom predsjednika Ruske Federacije od 15. marta 1999. N 350 "Pitanja službe specijalnih objekata pod predsjednikom Ruske Federacije Federacija" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1999, N 12, čl. 1453; 2003, N 4, član 298; N 9, član 851; 2007, N 18, član 2184; 2012, N 24, članak je savezno tijelo za pružanje mobilizacijske obuke za državne organe Ruske Federacije.

9.2. Za rad Službe zadužen je predsjednik Ruske Federacije.

Služba je u nadležnosti GUSP-a, koji koordinira i kontroliše njene aktivnosti. GUSP, u skladu sa Pravilnikom o GUSP-u, vrši sljedeća ovlaštenja u odnosu na Službu:

a) na osnovu i na način utvrđen saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, obavlja sljedeće funkcije u utvrđenoj oblasti djelatnosti:

vrši, na način iu granicama utvrđenim saveznim zakonima, aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, ovlaštenja vlasnika u odnosu na federalnu imovinu koju GUSP prenosi na Službu;

vrši inspekcijske preglede finansijsko-ekonomskih aktivnosti i korišćenja imovinskog kompleksa Službe, kao i kontrolu nad aktivnostima drugih primalaca budžetskih sredstava u smislu obezbjeđivanja njihovog namjenskog korišćenja, prijavljivanja i ispunjavanja naloga za isporuku dobara, obavljanje poslova i pružanje usluga za državne potrebe;

sprovodi, na način koji odredi Vlada Ruske Federacije, funkcije državnog metrološkog nadzora u odnosu na Službu prilikom obavljanja poslova u oblasti odbrane i bezbednosti;

b) obezbjeđuje kontrolu i koordinaciju aktivnosti u oblasti mobilizacijske obuke Službe;

c) daje metodološko vođenje kadrovskog rada u Službi, organizuje prekvalifikaciju i usavršavanje pripadnika Službe;

d) utvrđuje proceduru za rad sa dokumentima u Službi.

9.3. Šef GUSP-a u skladu sa Pravilnikom o GUSP-u:

a) podnese Vladi Ruske Federacije na podnošenje Predsjedniku Ruske Federacije nacrt pravilnika o Službi;

b) podnosi predloge predsedniku Ruske Federacije u skladu sa utvrđenom procedurom:

o imenovanju i razrješenju načelnika Službe, kao i na prijedlog načelnika Službe - zamjenika načelnika Službe i načelnika odjeljenja Službe;

o broju vojnog i civilnog osoblja Službe;

c) odobrava, u granicama utvrđenog broja, strukturu i broj zaposlenih u Službi, kao i njen budžet;

d) podnosi, u skladu sa utvrđenom procedurom, podneske o dodjeli državnih nagrada Ruske Federacije, Počasne svjedočanstva predsjednika Ruske Federacije vojnim licima, civilnim licima Službe i drugim licima koja pomažu u ispunjavanju obaveza. zadatke dodeljene GUSP-u i Službi, kao i dodeljivanje počasnih titula i objavu zahvalnosti predsednika Ruske Federacije;

e) uživa u odlučivanju o pitanjima organizovanja djelatnosti Službe i služenja vojnog roka u Službi prava i ovlaštenja utvrđena za rukovodioce saveznih organa izvršne vlasti koji obezbjeđuju vojnu službu;

f) utvrđuje postupak priznavanja vojnog staža vojnicima Službe prije odlaska u vojnu službu radi određivanja penzije;

g) uživa u odnosu na vojno osoblje Službe prava predviđena Disciplinskom poveljom Oružanih snaga Ruske Federacije u potpunosti;

h) ima pravo da vojna lica, civilno osoblje Službe nagradi resornim nagradama i odlikovanjima utvrđenim po utvrđenom postupku.

9.4. Šef službe:

a) dostavlja načelniku GUSP-a nacrte normativno-pravnih i drugih akata GUSP-a o pitanjima vezanim za rad Službe;

b) izvještava šefa GUSP-a o izvršavanju instrukcija koje je dao u skladu sa uputstvima i uputstvima predsjednika Ruske Federacije, uputstvima Vlade Ruske Federacije;

c) dostaviti na odobrenje načelniku GUSP-a:

plan aktivnosti koje se sprovode u Službi na obezbjeđenju mobilizacione spremnosti, rada i obezbjeđenja posebnih objekata u mirnodopskim i vanrednim situacijama;

plan mjera koje treba poduzeti u Službi u slučaju povećanja prijetnje agresijom na Rusku Federaciju prije objave mobilizacije u Ruskoj Federaciji;

plan prevođenja Službe na rad u ratnim uslovima;

d) podnosi prijedloge na razmatranje načelniku GUSP-a o pitanjima služenja vojnog roka oficira sa vojnim činovima pukovnika (kapetan 1. reda) i viših oficira, kao i oficira predloženih za imenovanje na vojne dužnosti (razpuštanje iz vojne službe). položaji) da budu zamijenjeni pukovnicima (kapetani 1. ranga) i višim oficirima;

e) dostavlja materijale Centralnoj atestacionoj komisiji GUSP-a o vojnim licima na vojnim dužnostima pukovnika (kapetana 1. reda) i viših oficira;

f) daje podatke o broju učesnika u akumulativno-hipotekarnom stambenom sistemu za službenike Službe.

9.5. Izvršenje službenih dokumenata od strane Službe, priprema, razmatranje, odobravanje (odobrenje) i podnošenje GUSP-u nacrta zakonskih akata, akata predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, pravnih akata GUSP-a i drugih dokumenata , razmatranje parlamentarnih upita, zahtjeva i žalbi članova Savjeta Federacije i poslanika Državne Dume, kao i drugih žalbi, vrši se u skladu sa odredbama ovog pravilnika.

9.6. Ostala pitanja interakcije između GUSP-a i Službe odražavaju se u regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

X. Postupak razmatranja određenih vrsta žalbi

10.1. Zahtjevi saveznih organa izvršne vlasti koje primi GUSP za davanje informacija (vještačenja, mišljenja) potrebnih za vršenje svojih ovlaštenja ili izvršenje uputstava prijavljuju se načelniku GUSP-a (zamjeniku načelnika GUSP-a u skladu sa raspodjelom). dužnosti) i po njegovim uputstvima upućuju se u odgovarajuće strukturne jedinice GUSP-a ili Službe.

Ako se traže informacije za izvršenje uputstava sadržanih u aktima predsjednika Ruske Federacije i Vlade Ruske Federacije, zapisnicima sa sastanaka i sastanaka održanih u Vladi Ruske Federacije, kao i uputstvima ili instrukcijama predsjednika Ruske Federacije, uputstva predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije i zamjenika predsjedavajućeg Vlade Ruske Federacije, u zahtjevu se navodi broj i datum uputstva za čije se izvršenje traže podaci.

Odgovor na zahtjev potpisuje zamjenik načelnika GUSP-a.

Ukoliko se tražene informacije ne mogu dostaviti u roku navedenom u zahtjevu, rukovodilac strukturnog odjeljenja GUSP-a, u roku od 5 dana od dana prijema zahtjeva, saglasno je sa saveznim organom izvršne vlasti koji je uputio zahtjev o roku dostavljanja zahtjeva. informacije.

10.2. Zahtjeve primljene u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije od agencija za provođenje zakona GUSP izvršava u roku navedenom u zahtjevu, a ako rok nije određen, u roku od 30 dana. Ukoliko se tražena informacija ne može dostaviti u roku navedenom u zahtjevu, rukovodilac (zamjenik načelnika) GUSP-a šalje odgovor inicijatoru zahtjeva o nemogućnosti ispunjenja zahtjeva na vrijeme, sa navođenjem razloga, kao i mogući rok za ispunjenje zahtjeva.

10.3. Davanje dokumenata na osnovu rješenja o zapljeni ili pretresu vrši se u skladu sa zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije.

Povlačenje dokumenata iz dosijea trajnog skladištenja dozvoljeno je u slučajevima predviđenim saveznim zakonima, a vrši se uz dozvolu šefa (zamjenika šefa) GUSP-a.

10.4. Zahtjevi i rješenja sastavljeni i dostavljeni mimo utvrđenog postupka se ne izvršavaju i vraćaju pokretaču uz navođenje razloga neizvršenja.

XI. Postupak za rad sa žalbama građana i organizacija, prijem građana

11.1. GUSP podliježe obaveznom razmatranju pojedinačnih i kolektivnih prijedloga, prijava i pritužbi građana i organizacija (u daljem tekstu: žalbe građana), kao i peticija u njihovu podršku po pitanjima iz oblasti djelovanja GUSP-a, postupak za obavljanje državnih funkcija i pružanje javnih usluga, primljen u pisanoj formi, u obliku elektronskih poruka ili u obliku usmenog ličnog obraćanja službenom licu prilikom prijema građana.

11.2. Ako je potrebno, državni organ, član Savjeta Federacije ili poslanik Državne dume koji je uputio žalbu, kao i organizacija koja je podnijela zahtjev, obavještavaju se o rezultatima razmatranja žalbe.

11.3. Pismene žalbe građana podliježu obaveznoj registraciji u roku od 3 dana od dana prijema od strane GUSP-a ili ovlaštenog službenog lica.

11.4. Pismene žalbe građana koje prima GUSP, u zavisnosti od sadržaja, prijavljuju se načelniku (zamjeniku načelnika) GUSP-a ili šalju rukovodiocima nadležnih strukturnih jedinica.

11.5. Žalbe građana i organizacija koje GUSP zaprimi, a koje sadrže informacije o činjenicama korupcije saveznih državnih službenika GUSP-a, upućuju se kadrovskoj službi GUSP-a, kao i komisiji za ispunjavanje uslova za službeno postupanje saveznih državnih službenika GUSP-a. državnih službenika i rješavanja sukoba interesa.

11.6. Pismene žalbe koje primi GUSP mogu se uputiti na razmatranje i odgovor (izrada nacrta odgovora) organizacijama podređenim GUSP-u, u čije je nadležnosti rješavanje pitanja pokrenutih u žalbi.

11.7. Žalbe građana koje sadrže žalbe na odluke, radnje (nepostupanje) pojedinih službenika GUSP-a ne mogu se uputiti tim službenicima na razmatranje i (ili) odgovor.

11.8. Žalbe građana koje sadrže žalbu na akte (naredbe) GUSP-a šalju se nadležnim strukturnim jedinicama (uključujući i pravnu službu) na razmatranje i pripremu odgovora. U ovom slučaju, odgovor podnosiocu zahtjeva daje zamjenik načelnika GUSP-a (u skladu sa raspodjelom dužnosti) obavještavajući podnosioca o donesenoj odluci i, ako je potrebno, o postupku žalbe na akte u skladu sa zakonodavstvom. Ruske Federacije.

11.9. Žalbe građana razmatraju se u GUSP-u u roku od 30 dana od dana njihove registracije. Po potrebi, rok za razmatranje pismene prijave može produžiti rukovodilac GUSP-a ili ovlašćeno službeno lice, ali ne više od 30 dana, uz obavještavanje podnosioca zahtjeva i navođenje razloga za produženje.

11.10. Ako u žalbi nije navedeno ime građanina koji je uputio žalbu i poštansku adresu na koju treba poslati odgovor, žalba se ne razmatra. Ako ova žalba, kao i druge žalbe, sadrže podatke o pripremi, izvršenju ili izvršenju protivpravne radnje, kao io licu koje ga priprema, počini ili je počinilo, žalba se upućuje državnom organu u skladu sa sa svojom nadležnošću.

Žalba na koju je uložena žalba na odluku suda vraća se građaninu koji je žalbu uputio, sa obrazloženjem postupka žalbe na ovu sudsku odluku.

Po prijemu žalbe koja sadrži nepristojan ili uvredljiv jezik, prijetnje po život, zdravlje i imovinu službenog lica, kao i članova njegove porodice, GUSP ima pravo ostaviti bez odgovora žalbu po osnovanosti postavljenih pitanja u obavesti građanina koji je uputio navedenu žalbu o nedopustivosti zakona o zloupotrebi, kao i da navedenu žalbu pošalje na razmatranje nadležnom organu za provođenje zakona.

Ukoliko je tekst žalbe nečitljiv, na žalbu se ne daje odgovor i ne podliježe na razmatranje državnom organu, organu lokalne samouprave ili službenom licu u skladu sa nadležnošću, o čemu se prijavljuje građaninu koji je uputio žalbu. žalbu, ako su njegovo ime i poštanska adresa čitljivi.

Ako žalba sadrži pitanje na koje je građaninu više puta dat pismeni odgovor o osnovanosti u vezi sa ranije upućenim žalbama, a pritom žalba ne sadrži nove argumente ili okolnosti, načelnik GUSP-a ili ovlašteno službeno lice ima pravo odlučivanja o neosnovanosti sljedeće žalbe i prekida prepiske sa građaninom po ovom pitanju, pod uslovom da su navedena žalba i ranije upućene žalbe upućene GUSP-u. O ovoj odluci obavještava se građanin koji je uputio žalbu.

Ako se odgovor o osnovanosti na pitanje postavljeno u žalbi ne može dati bez otkrivanja podataka koji predstavljaju državnu ili drugu tajnu zaštićenu saveznim zakonom, građanin koji je uputio žalbu se obavještava da je nemoguće dati odgovor o osnovanosti pitanje postavljeno u njemu zbog nedopustivosti objavljivanja navedenih informacija .

11.11. Objašnjenje zakonodavstva Ruske Federacije, praksa njegove primjene, kao i tumačenje normi, pojmova i koncepata, vrši GUSP na zahtjev građana u slučajevima kada im je dodijeljena odgovarajuća dužnost ili ako potrebno je obrazložiti odluku donesenu na zahtjev građanina.

Osim toga, u GUSP-u, osim ako zakonodavstvom Ruske Federacije nije drugačije određeno, prijave za stručno ispitivanje ugovora, kao i konstitutivnih i drugih dokumenata organizacija, ne razmatraju se u meritumu. U ovim slučajevima, rukovodioci strukturnih odjeljenja GUSP-a o tome obavještavaju podnosioce zahtjeva.

Ako pitanja koja se postavljaju u žalbama građana nisu u nadležnosti GUSP-a, rukovodioci strukturnih jedinica GUSP-a će te žalbe poslati u roku od 7 dana od dana registracije nadležnom državnom organu, organu lokalne samouprave. odnosno nadležnog službenog lica u čijoj je nadležnosti odlučivanje o postavljenim pitanjima po žalbi, uz obavještavanje podnosilaca zahtjeva koji su uputili žalbe o preusmjeravanju žalbe, osim u slučaju kada je tekst žalbe nečitljiv.

Ako je rješavanje pitanja iznesenih u žalbi građana u nadležnost više državnih organa, jedinica lokalne samouprave ili funkcionera, kopija žalbe se dostavlja nadležnim organima ili službenim licima u roku od 7 dana od dana registracije.

Prilikom upućivanja prijave građanina na razmatranje drugom državnom organu, organu lokalne samouprave ili nadležnom službeniku, GUSP može, po potrebi, zatražiti dokumente i materijale o rezultatima razmatranja prijave od navedenih organa ili od službenog lica.

Na zahtjev organa javne vlasti, organa lokalne samouprave ili službenog lica koje razmatra žalbu građana, GUSP je dužan da u roku od 15 dana dostavi dokumente i materijale potrebne za razmatranje žalbe, osim dokumenata i materijala koji sadrže podatke koji predstavljaju državnu ili drugu tajnu zaštićenu saveznim zakonom, a za koje se utvrđuje poseban postupak za davanje.

11.12. Žalbe građana smatraju se riješenim ako su razmotrena sva postavljena pitanja u njima, preduzete potrebne mjere i daju pismeni odgovori.

11.13. Rukovodilac GUSP-a vrši obračun i analizu pitanja sadržanih u žalbama građana i organizacija, uključujući analizu sljedećih podataka:

a) broj i priroda razmotrenih žalbi građana;

b) broj i prirodu razmatranih prijava organizacija;

c) broj i priroda odluka koje GUSP donosi po žalbama građana i organizacija u granicama svojih ovlaštenja;

d) broj i prirodu pravnih sporova sa građanima, kao i podatke o donesenim sudskim odlukama o njima;

e) broj i priroda sudskih sporova sa organizacijama, kao i informacije o sudskim odlukama donetim o njima.

Rukovodioci strukturnih odjeljenja GUSP-a organizuju računovodstvo i analizu ovih pitanja i pripremaju prijedloge u cilju otklanjanja nedostataka, uključujući i u oblasti regulatorne regulative.

11.14. Strukturna jedinica, koju odredi načelnik GUSP-a, sažima rezultate analize žalbi građana na kraju godine i dostavlja nacrt odgovarajućeg izvještaja načelniku GUSP-a na naknadno podnošenje Vladi RH. Ruska Federacija.

11.15. Žalbe državnih organa, lokalnih samouprava i organizacija koje je primio načelnik GUSP-a, a koje sadrže pritužbe na kršenje zakona Ruske Federacije, Pravilnika o GUSP-u i ovih pravilnika, prijavljuju načelniku GUSP-a njegovi zamjenici, rukovodioci strukturnih odjeljenja sa prezentacijom zaključaka strukturnih odjela koje odredi načelnik GUSP-a (uključujući, po potrebi, i pravnu službu), u roku od 10 dana.

Žalbe organizacija upućene rukovodiocu GUSP-a koje sadrže pritužbe (neslaganje, nezadovoljstvo, itd.) na rezultate razmatranja žalbi ovih organizacija koje je prethodno primio GUSP šalju se relevantnim zamjenicima načelnika GUSP-a, rukovodiocima strukturnih divizije za odgovor.

11.16. Za primanje žalbi građana, GUSP organizuje mrežni referentni telefonski centar koji obezbjeđuje prijem žalbi putem telefona i interneta.

11.17. Za primanje prijava građana u obliku elektronskih poruka (Internet aplikacije), po pravilu se koristi specijalizovani softver koji omogućava podnosiocu da popuni podatke potrebne za rad sa prijavama i za pismeni odgovor, a ako se isti podaci se ne popunjavaju, obavještavajući podnosioca prijave o nemogućnosti prihvatanja njegovog zahtjeva. Adresa elektronske pošte autora i elektronski potpis su dodatne informacije.

Ukoliko podnosilac prijave u internet aplikaciji navede e-mail adresu, na ovu adresu se šalje obavijest o prihvatanju prijave ili odbijanju razmatranja (sa obrazloženjem razloga odbijanja), nakon čega se prijava ispisuje i dalji rad sa njim se obavlja kao sa pisanom prijavom.

11.18. Razlozi za odbijanje razmatranja Internet aplikacije, pored razloga navedenih u tački 11.11. ovog pravilnika, mogu biti i:

b) prijem duplikata već primljene elektronske poruke;

c) netačan sadržaj elektronske poruke;

d) nemogućnost razmatranja žalbe bez potrebnih dokumenata i ličnog potpisa (u odnosu na žalbe za koje je utvrđen poseban postupak razmatranja).

11.19. Odgovori na apele građana primljeni putem informaciono-telekomunikacionih mreža šalju se na poštansku adresu navedenu u žalbama.

Odgovore na žalbe građana potpisuje načelnik GUSP-a ili ovlašteno službeno lice.

11.20. Prijem građana u GUSP-u vrše načelnik GUSP-a i ovlaštena službena lica. Obavještavaju se građani o mjestu prijema, kao i danima i satima utvrđenim za prijem.

Ukoliko tokom prijema građana nije moguće riješiti postavljena pitanja, prihvata se pismena žalba koja se nakon registracije šalje nadležnim strukturnim odjeljenjima GUSP-a.

Ukoliko pitanja koja građanin postavi tokom prijema nisu u nadležnosti GUSP-a, objašnjava mu se postupak obraćanja nadležnim državnim organima.

XII. Postupak za omogućavanje pristupa informacijama o aktivnostima GUSP-a

12.1. Osiguravanje, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i ovim Pravilnikom, pristup građana i organizacija informacijama o aktivnostima GUSP-a, izuzev informacija ograničenog pristupa, dodeljuje rukovodilac GUSP-a nadležnom strukturnom odjeljenja GUSP-a ili ovlaštena službena lica (zaposlenici mrežnog informacionog telefonskog centra).

12.2. Organizacija rada na obezbjeđivanju pristupa informacijama o radu GUSP-a vrši se na način koji propisuje rukovodilac GUSP-a. Ova procedura obezbeđuje:

a) načini pristupa informacijama o aktivnostima GUSP-a;

b) spisak podataka o aktivnostima GUSP-a, koji se dostavljaju na telefone upitnih službi GUSP-a ili na telefone službenih lica ovlaštenih za davanje tih informacija;

c) postupak interakcije između strukturnih jedinica GUSP-a radi obezbjeđenja pristupa informacijama o aktivnostima GUSP-a;

d) prava i obaveze službenika zaduženih za organizovanje rada na obezbjeđenju pristupa informacijama o aktivnostima GUSP-a.

12.3. Odgovornost za blagovremeno obavještavanje nadležnog strukturnog odjeljenja GUSP-a o pitanjima njegovog vođenja i njegove pouzdanosti snose rukovodioci relevantnih strukturnih odjeljenja GUSP-a i službena lica ovlaštena za davanje takvih informacija.

12.4. Rukovodilac GUSP-a određuje ovlašteni strukturni odjel (službenik) koji je odgovoran za obezbjeđivanje interakcije sa medijima na davanju i širenju informacija o aktivnostima GUSP-a.

12.5. Informacije o aktivnostima GUSP-a medijima daje ovlaštena strukturna jedinica (službeno lice) ili, u dogovoru s njim, druga službena lica GUSP-a.

XIII. Postavljanje informacija o aktivnostima GUSP-a na Internetu

13.1. GUSP kreira službenu web stranicu na Internetu.

13.2. Uz obavezno objavljivanje informacija o svojim aktivnostima na Internetu, GUSP ima pravo da te informacije postavlja u druge informaciono-telekomunikacione mreže, kao i da kreira informacione sisteme i u njih postavlja navedene podatke u skladu sa zakonskim propisima. Ruska Federacija.

13.3. Priprema i postavljanje informacija o aktivnostima GUSP-a na službenoj internet stranici GUSP-a vrši se u skladu sa procedurom utvrđenom propisima za pripremu i postavljanje na službenoj internet stranici GUSP-a informacija o aktivnostima GUSP-a. GUSP, odobren od strane načelnika GUSP-a.

Navedenim propisom treba da se predvidi postupak pripreme, davanja i objavljivanja informacija o aktivnostima GUSP-a objavljenih na službenoj web stranici na Internetu, formiranje i promjena sastava i strukture tematskih naslova (podnaslova) službene web stranice na Internetu, pravima, dužnostima i odgovornostima relevantnih strukturnih jedinica i službenih lica ovlašćenih za pružanje takvih informacija.

13.4. Izrada službene web stranice GUSP-a na Internetu i tehnološka podrška njegovom radu vrši se:

a) GUSP;

b) pravna i fizička lica, uključujući individualne preduzetnike, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o davanju narudžbi za isporuku dobara, obavljanje poslova i pružanje usluga za državne i opštinske potrebe.

13.5. Postavljanje informacija o aktivnostima GUSP-a na Internetu vrši se u skladu sa propisno odobrenim zahtjevima za tehnološka, ​​softverska i jezička sredstva za osiguranje korištenja službenih web stranica saveznih organa izvršne vlasti.

XIV. Postupak za davanje informacija o aktivnostima GUSP-a na zahtjev

14.1. GUSP podliježe obaveznom razmatranju zahtjeva za informacijama o aktivnostima GUSP-a, primljenih u pisanoj formi, u obliku elektronskih poruka ili usmeno u trenutku prijema od strane ovlaštenog službenog lica, kao i na telefone informativnih službi GUSP-a. ili telefone ovlašćenih službenih lica.

14.2. GUSP obezbjeđuje mogućnost slanja zahtjeva za informacijama o aktivnostima GUSP-a (u daljem tekstu zahtjev) u obliku elektronske poruke na e-mail adresu ili na službenu web stranicu GUSP-a na Internetu u na način propisan stavom 11.17. ove Uredbe za prijem zahtjeva građana i organizacija u obliku elektronskih poruka.

14.3. GUSP ne razmatra anonimne zahtjeve.

Anonimni zahtjev u ovom pravilniku je zahtjev u kojem se ne navode prezime, ime i patronimija građanina (pojedinca) koji je zahtjev uputio, odnosno naziv organizacije (pravnog lica) ili javnog udruženja.

14.4. Zahtjev sastavljen u pisanoj formi ili primljen u obliku elektronske poruke podliježe registraciji u roku od 3 dana od dana prijema od strane GUSP-a.

Usmeni zahtjev podliježe registraciji na dan prijema uz navođenje datuma i vremena prijema.

14.5. Zahtjev se šalje strukturnom odjeljenju GUSP-a koji je direktno odgovoran za davanje traženih informacija.

14.6. Ukoliko se zahtjev ne odnosi na oblast djelatnosti GUSP-a na koju se upućuje, zahtjev se šalje u roku od 7 dana od dana registracije državnom organu ili organu lokalne samouprave u čije nadležnosti je i odredba traženih informacija.

O preusmjeravanju zahtjeva u istom roku se obavještava korisnik informacija koji je uputio zahtjev. Ukoliko GUSP ne raspolaže informacijama o dostupnosti traženih informacija u drugom državnom organu i (ili) organu lokalne samouprave, o tome se obavještava i korisnik informacija koji je uputio zahtjev u roku od 7 dana od dana registracije zahtjev.

14.7. GUSP ima pravo da pojasni sadržaj zahtjeva kako bi korisniku informacija pružio potrebne informacije o aktivnostima GUSP-a.

14.8. Zahtjev podliježe razmatranju u roku od 30 dana od dana registracije, osim ako je drugačije određeno zakonodavstvom Ruske Federacije.

Ukoliko davanje tražene informacije nije moguće u navedenom roku, korisnik informacije se obavještava o kašnjenju u odgovoru na zahtjev u roku od 7 dana od dana registracije, uz navođenje razloga kašnjenja i roka za davanje tražene informacije, koje ne mogu biti duže od 15 dana nakon roka za odgovor na zahtjev.

14.9. Plaćanje za davanje informacija o aktivnostima GUSP-a naplaćuje se u slučajevima utvrđenim saveznim zakonima. Proceduru za naplatu naknada utvrđuje Vlada Ruske Federacije.

14.10. Informacije o aktivnostima GUSP-a daju se u obliku odgovora na zahtjev, koji sadrži ili je priložen uz traženu informaciju, ili koji sadrži obrazloženo odbijanje davanja navedenih informacija.

U odgovoru na zahtjev navodi se naziv, poštanska adresa GUSP-a, pozicija osobe koja je potpisala odgovor, kao i detalji odgovora na zahtjev (matični broj i datum).

14.11. Informacije o aktivnostima GUSP-a se ne daju ako:

b) zahtjev ne sadrži poštansku adresu, e-mail adresu ili broj faksa za slanje odgovora na zahtjev ili broj telefona na koji možete kontaktirati korisnika informacija koji je uputio zahtjev;

c) tražene informacije se ne odnose na aktivnosti GUSP-a;

d) tražena informacija se odnosi na informacije s ograničenim pristupom;

e) tražena informacija je prethodno dostavljena korisniku informacija;

f) u zahtjevu se postavlja pitanje pravne ocjene akata donesenih od strane GUSP-a, analize djelovanja organizacija podređenih GUSP-u ili drugog analitičkog posla koji nije direktno vezan za zaštitu prava korisnika informacija koji je poslao zahtjev.

14.12. Ako se tražena informacija odnosi na informacije o ograničenom pristupu, u odgovoru na zahtjev navodi se vrsta, naziv, broj i datum donošenja akta prema kojem je pristup ovim informacijama ograničen.

Ako je dio tražene informacije klasifikovan kao informacija s ograničenim pristupom, a ostatak informacija javno dostupan, GUSP je dužan dati traženu informaciju, osim informacija s ograničenim pristupom.

14.13. GUSP ima pravo da na zahtjev ne daje informacije o svojim aktivnostima, ako su te informacije objavljene u medijima ili postavljene na internet. U tom slučaju, u odgovoru na zahtjev, GUSP će navesti naziv, datum objavljivanja i broj medija u kojem se tražena informacija objavljuje, i (ili) elektronsku adresu službene web stranice GUSP-a na Internet ili elektronska adresa druge stranice koja sadrži traženu informaciju, uključujući adresu e-pošte koja direktno ukazuje na traženu informaciju, ili niz radnji koje korisnik informacija mora izvršiti na navedenim stranicama da bi dobio traženu informaciju, s naznakom datuma njenog plasman.

14.14. Odgovor na zahtjev podliježe obaveznoj registraciji na način propisan GUSP-om.