Teorijske osnove ekološke politike. Politika zaštite životne sredine

1.3 Politika zaštite životne sredine preduzeća

Politika zaštite životne sredine (politika zaštite životne sredine) je izjava preduzeća ili organizacije o svojim namerama i principima u vezi sa ukupnim ekološkim učinkom, koja služi kao osnova kako za delovanje tako i za postavljanje ciljnih i planiranih ekoloških indikatora.

Politika zaštite životne sredine treba da odražava posvećenost najvišeg menadžmenta kompanije da se pridržava važećih zakona i da kontinuirano unapređuje sistem upravljanja životnom sredinom. Politika stvara osnovu na kojoj preduzeće postavlja svoje ciljeve i ciljeve. Politika treba da bude dovoljno jasna da je razume interne i eksterne zainteresovane strane. Obim politike treba da bude jasno prepoznatljiv, da se periodično revidira i revidira kako bi odražavao promjenjive vanjske uslove i uzimao u obzir pristigle informacije. Ekološka politika kompanije treba redovno pratiti kako bi se potvrdilo da je u skladu sa principima i da postoji kontinuirano poboljšanje ekoloških performansi.

Najviši menadžment preduzeća treba da definiše politiku zaštite životne sredine i da obezbedi da politika:

a) odgovara prirodi, obimu i uticajima aktivnosti preduzeća na životnu sredinu;

b) uključuje posvećenost stalnom unapređenju životne sredine i sprečavanju njenog zagađivanja;

c) uključene obaveze poštovanja zahtjeva regulatornih pravnih akata iz oblasti zaštite životne sredine;

d) obezbijedio osnovu za postavljanje ciljnih i planiranih indikatora životne sredine i njihovu analizu;

e) dokumentovan, implementiran, održavan i saopšten svim zaposlenima u preduzeću;

e) biti dostupan javnosti.

Preduzeće mora definisati sopstvenu politiku zaštite životne sredine i obavezati se na sistem upravljanja životnom sredinom. Proces formiranja ekološke politike detaljno je regulisan GOST R ISO 14004 i uključuje tri faze:

1. Prihvatanje strategije zaštite životne sredine kao obaveze menadžmenta kompanije: njena izrada je deo funkcije rukovodioca preduzeća. Treba ukratko navesti namjere direktora preduzeća u pogledu zaštite životne sredine;

2. Inicijalna procjena uticaja na životnu sredinu: razmatra čitav niz radnih uslova preduzeća, uključujući vanredne situacije. Rezultate početne procjene uticaja na životnu sredinu treba dokumentovati;

3. Usvajanje ekološke politike.

Politika u oblasti zaštite životne sredine podrazumeva ciljeve i principe preduzeća u odnosu na životnu sredinu, uključujući poštovanje svih zahteva regulatornih pravnih akata u pogledu zaštite životne sredine.

Politika zaštite životne sredine treba da uzme u obzir sledeća pitanja:

1. Zadaci koje rješava preduzeće, stavovi menadžmenta o perspektivama razvoja preduzeća;

2. Kontinuirano unapređenje životne sredine;

3. Sprečavanje zagađenja;

4. Koordinacija pitanja životne sredine sa drugim aspektima politike organizacije (npr. zdravlje i bezbednost na radu);

5. Specifični lokalni ili regionalni uslovi;

6. Usklađenost sa važećim regulatornim i pravnim dokumentima o zaštiti životne sredine.

Pored usklađenosti sa regulatornim pravnim aktima iz oblasti zaštite životne sredine, ekološkom politikom preduzeća mogu se utvrditi obaveze u pogledu:

· minimiziranje svih značajnijih negativnih uticaja na životnu sredinu prilikom uvođenja novih tehnologija;

· razvoj procedure za procjenu ekološkog učinka rada i pratećih indikatora;

· projektovanje proizvedenih proizvoda na način da se minimizira njihov uticaj na životnu sredinu tokom proizvodnje, upotrebe i odlaganja;

· sprečavanje zagađivanja životne sredine, smanjenje otpada i potrošnje resursa;

· podizanje nivoa obrazovanja i obučenosti kadrova;

· razmjena iskustava u oblasti zaštite životne sredine;

· podsticanje implementacije sistema upravljanja životnom sredinom za dobavljače i izvođače.

Ekološka politika kompanije treba redovno pratiti.

Svrha kontrole je da se proveri koliko politika kompanije odgovara proklamovanim i da li se tokom njenog sprovođenja uočava kontinuirano poboljšanje ekoloških karakteristika.


2. Opšte karakteristike preduzeća

2.1 Organizaciona struktura preduzeća

Sibneft-Khantos LLC osnovan je 1. januara 2005. godine. na osnovu naredbe OAO Sibnjeft od 6.04. 2005 br. 63 na osnovu TPDN "Priobsky" i TPDN "Palyanovskiy"

Za osam mjeseci rada minirano je:

· 2007,1 hiljada tona nafte, što je iznosilo 98,5% planiranog obima;

· 14,4 miliona m3 gasa, što je 91,4% plana.

Dodatna proizvodnja nafte iz svih izvedenih geološko-tehničkih radova iznosila je 1.101,8 tona. Izbušeno 307416 m stijena (125,2 prema planu). Pušteno je u rad 96 novih bušotina (112,9% od plana). Na postojećem fondu bušotina izvršeno je 6 hidrauličkih fraktura, dodatna proizvodnja iz hidrauličkog lomljenja iznosila je 54,9 hiljada tona.

u sekcijama

· Ruska Federacija

Sa porastom ekoloških problema, koji su poprimili karakter ekološke krize, javljaju se zahtjevi za potrebom vođenja ekološke politike, tj. potrebu usmjeravanja ljudske djelatnosti u skladu sa prirodom, uz pomoć i učešće države i političkih stranaka, kako bi se osiguralo očuvanje ekološke ravnoteže u prirodi.

Trenutno su ekološki problemi postali globalni. To je zbog činjenice da pri planiranju i provedbi materijalnog napretka društva nisu uzete u obzir ekološke osnove ljudskog života i života drugih stvorenja. Stoga, danas gotovo sve zemlje, a posebno one koje su ekonomski razvijene, nastoje da formulišu svoju ekološku politiku, regulišu plansko korišćenje prirodnih resursa i obezbede finansijska sredstva za njihovu obnovu.

Država ima glavnu ulogu u osiguravanju eko-politike, međutim u savremenom društvu država nije jedini subjekt eko-politike, već samo jedan od njih, uz političke stranke, naučne i stručne organizacije, privredne subjekte, društvene pokreti itd.

Pa ipak, ekološka politika je važan dio politike svake države, a njeno sprovođenje ili nesprovođenje utiče na odnos građana prema javnim vlastima.

Politika zaštite životne sredine je nov i mlad fenomen, te stoga u ovom trenutku ne postoji opšteprihvaćena definicija. Međutim, na osnovu definicije politike uopšte i na osnovu opšteprihvaćenog cilja ekopolitike, može se predložiti sledeća definicija politike zaštite životne sredine:

Ekopolitika je sistem političkih, ekonomskih, pravnih, obrazovnih i drugih mjera koje se poduzimaju u cilju upravljanja ekološkom situacijom i osiguravanja racionalnog korištenja prirodnih resursa u zemlji.

U okviru ekološke politike može se izdvojiti nekoliko nivoa:

Međunarodni, državni (nacionalni), regionalni, lokalni.

U savremenim socio-ekonomskim uslovima problemu se posvećuje velika pažnja

formiranje i sprovođenje politike zaštite životne sredine na nivou pojedinih privrednih subjekata, posebno industrijskih preduzeća, koja daju glavni doprinos zagađenju životne sredine. U ovom slučaju, o politici zaštite životne sredine treba govoriti kao o „skupu namera i principa u odnosu na ekološki učinak“, koji ne samo da je zvanično proklamovan, već i stvara osnovu za dalji razvoj ekoloških ciljeva i zadataka.

Politika zaštite životne sredine je važan dio politike svake države, a elementi politike zaštite životne sredine su: principi, prioriteti, ciljevi, subjekti, mehanizmi (alati) implementacije.

Politički principi u pravnoj državi shvaćeni su kao principi demokratije, otvorenosti, dobrovoljnosti, aktivnosti i pregovaranja. Društveno-ekonomski principi: usklađivanje ekonomskog razvoja i ekoloških mogućnosti, korištenje dostignuća naučnog i tehnološkog napretka za rješavanje ekoloških problema, regulisanje potrošnje, planiranje prirodnog priraštaja stanovništva. U državama sa različitim društveno-političkim sistemima, ovi principi mogu varirati. Na primjer, države totalitarnog tipa karakteriziraju politički principi kao što su nedemokratičnost, tajnovitost, prisila, pasivnost, konfrontacija. Društveno-ekonomski principi u totalitarnim državama zasnovani su na ideji neograničenih prirodnih resursa, zanemarujući ekološke mogućnosti životne sredine, prioritet interesa države nad ličnim interesima; Rast stanovništva je uglavnom nekontrolisan.

U oblasti zaštite životne sredine i PP, kao ni u jednoj drugoj oblasti, snažan je uticaj principa dogovorenih na međunarodnom nivou 1. Tome su poslužile odluke 2. Svjetske konferencije UN-a o životnoj sredini i razvoju (Rio, 1992), potvrđene i proširene na Svjetskom samitu o održivom razvoju (Johanesburg, 2002). Ovi principi uključuju kao što su „zagađivač plaća“, zahtjevi za održivi razvoj, mjere opreza, korištenje tehnologije, najbolje dostupno, itd. Ovi principi su postali dio zakonodavstva o okolišu i prirodnim resursima većine zemalja. To je omogućilo harmonizaciju nacionalnih mehanizama politike zaštite životne sredine.

Cilj ekološke politike u modernom

uslova je stvaranje uslova za skladan, uravnotežen razvoj prirode, društva i privrede.

Implementacija principa ekološke politike vrši se korištenjem određenih metoda (mehanizama). Postoje različiti pristupi određivanju metoda ekološke politike. U socijalnoj ekologiji razlikuju se sljedeće metode:

Administrativna kontrola Kontrola usklađenosti sa ekološkim zakonodavstvom, standardizacija, monitoring životne sredine, licenciranje privrednih aktivnosti, regulativa upravljanja životnom sredinom, ekološka sertifikacija, EIA, ekološka ekspertiza, ekološki i resursni ciljni programi, ekološka revizija
Tehnički i tehnološki Primjena tehničko-tehnoloških sredstava i rješenja za zaštitu i razvoj životne sredine
Ekonomski Planiranje upravljanja prirodom, kreiranje ciljanih programa, razvoj ekoloških i ekonomskih sistema, sistema plaćanja, oporezivanja, beneficija i drugih podsticaja za korisnike prirode
Legislative Izrada i donošenje podzakonskih akata za regulisanje odnosa društva i prirode
Politički Akcije političkih i drugih organizacija u cilju zaštite životne sredine
Obrazovne metode Doprinijeti formiranju ekološke svijesti i moralne odgovornosti stanovništva - neophodan preduslov ekološke politike

1 Upravljanje životnom sredinom / N.V. Pakhomova, A. Endres, K. Richter. SPb., 2003. P.191.

Prilikom formiranja mehanizama

upravljanja prirodom, važno je pronaći optimalnu kombinaciju administrativno-pravnih i ekonomskih poluga i metoda. Preovlađivanje jednog ili drugog dovodi do štetnih posljedica kako po životnu sredinu tako i po društvo.

Proces formiranja i sprovođenja ekološke politike odvija se uz učešće samih korisnika prirode ili subjekata ekološke politike. Subjekti ekološke politike uključuju:

Država Država igra važnu ulogu u formiranju i sprovođenju politike zaštite životne sredine. Funkcije države kao subjekta ekološke politike: utvrđivanje pravila za obavljanje privrednih i drugih djelatnosti; koordinacija aktivnosti svih subjekata politike životne sredine; kontrola poštivanja ekoloških propisa
Privredni i privredni subjekti Privredni i privredni subjekti(preduzeća, organizacije) dužni su da vode računa o očuvanju i zaštiti životne sredine. Takva obaveza je uslovljena ekološkim pravnim aktima (zakonima). Pravni akti utvrđuju obavezu preduzeća razmotriti uticaj proizvodnog procesa na životnu sredinu, analiza uticaj proizvodnih programa na ljude i životnu sredinu i eliminisati mogućih štetnih efekata
Istraživačke organizacije Uloga istraživanja organizacije konstantno raste, jer rezultati naučnih istraživanja mogu i postaju važan alat u strategiji ekonomskog rasta i održivog razvoja, a samim tim i zaštite životne sredine.
Političke partije Političke organizacije(stranke) kao subjekti ekopolitike manifestuju se na sledeći način: 1. formulišu svoju ideologiju (program) i ne mogu zanemariti ekološke probleme, posebno u savremenim uslovima 2. kroz popularizaciju svojih programskih stavova, partije doprinose formiranju ekološke svesti stanovništvo 3. ako stranka pobijedi na izborima, razvija koncept ekološke politike i provodi ga uz pomoć zakonskih dokumenata
Javne organizacije Imaju važnu ulogu u izradi i donošenju ekološki značajnih odluka, praćenju primjene ekološke legislative (slobodni ekološki inspektori), učestvuju u ekološkim aktivnostima, sprovode ekološku edukaciju i edukaciju stanovništva.
pojedinačni građani Oni mogu pokrenuti ekološke inicijative, udružiti se u grupe radi rješavanja specifičnih, po pravilu, lokalnih ekoloških problema.

U posljednje vrijeme se prakticira i izdvajanje tri sektora u društvenim i ekološkim odnosima – država, biznis i javnost. Treba naglasiti da efikasnost ekološke politike zavisi od toga koliko je dobro uspostavljena interakcija svih učesnika u procesu njenog formiranja i sprovođenja.

Stepen učešća svakog od subjekata varira u zavisnosti od političkih i ekonomskih stavova u društvu. Da, u autoritarna i totalitarna sistema, država ima odlučujuću ulogu u formiranju ekološke politike, potiskujući inicijativu drugih potencijalnih učesnika u ovom procesu. AT demokratski U društvima u kojima je politička kultura razvijena i prava građana se stalno šire, učešće javnosti igra važnu ulogu u donošenju ekološki značajnih odluka.

U socijalističkim zemljama poput SSSR-a, realizacija ideje napretka zasnovanog na brzom razvoju proizvodnih snaga i ekonomskom rastu dovela je do iscrpljivanja prirodnih i društvenih resursa. Ubrzani tempo industrijskog razvoja bez uzimanja u obzir uticaja na životnu sredinu doprineo je nastanku ekološki rizici. Nerazvijenost proizvodnih snaga, nesavršenost tehnologije i „slobodnih“ prirodnih resursa doveli su do narušavanja ekološke ravnoteže, zaoštravanja socijalnih, sanitarnih i higijenskih problema, kontradikcija između

korisnika prirode na različitim nivoima.

Osobine ekološke politike neraskidivo su povezane sa specifičnostima ekonomskog, socijalnog, političkog i kulturnog razvoja društva. S tim u vezi, veliki uticaj na ekološku politiku imaju sljedeći faktori: obim upravljanja prirodom, tempo razvoja proizvodnje, ekonomska i socijalna stabilnost, nivo ekološke kulture stanovništva itd.


Slične informacije.


Ekološka politika svake moderne države kreira se i formira u cilju očuvanja prirode. Nije iznenađujuće što se nad čovječanstvom pojavila prijetnja svjetske katastrofe, koja se može riješiti samo razvojem i implementacijom kompetentnih upravljačkih odluka.

Ciljevi ekološke politike

Državna politika Ruske Federacije je od velike važnosti ne samo za našu zemlju, već i za dobrobit cijelog čovječanstva u cjelini. Zato svaki koncept ove industrije teži rješavanju sljedećih zadataka:

  • Očuvanje prirodnih resursa i ekoloških sistema zemlje, s posebnim osvrtom na podršku vitalne aktivnosti rijetkih životinjskih i biljnih vrsta. Takođe, sfera regulacije životne sredine uključuje funkciju održavanja života za održivi razvoj savremenog društva.
  • Ekološka politika Rusije usmjerena je ne samo na očuvanje i osiguranje optimalnog života životinja, već je usmjerena i na poboljšanje kvalitete života stanovništva.
  • Reforme u ovoj oblasti tiču ​​se i društva u cjelini i pojedinca. Tako, rješavajući ekološke probleme, država nastoji sve svoje napore usmjeriti na poboljšanje zdravlja ljudi, kao i demografske situacije u svakom regionu.
  • Jedan od najopsežnijih i najdugoročnijih zadataka je osigurati prirodnu sigurnost zemlje, zaštititi stanovništvo od raznih rizika, kako prirodnih tako i uzrokovanih ljudskim djelovanjem.

Svaki cilj kojim se bavi Ministarstvo prirodnih resursa i ekologije obavezno je naveden u Doktrini o životnoj sredini Ruske Federacije.

Pravni okvir za razvoj programa

Osnove ekološke politike zasnovane su na potrebama modernog društva. Međutim, njihova regulatorna konsolidacija omogućava vam da jasno definirate ciljeve i ciljeve neophodne za implementaciju. Prilikom formiranja i razvoja ove ili one odredbe nužno se uzima u obzir socio-demografska situacija u državi.

Većina ekoloških reformi sadržana je u sljedećim pravnim aktima:

  • Koncept tranzicije Ruske Federacije ka održivom razvoju, koji podrazumeva proklamovanje osnovnih principa i principa neophodnih za uspešnu zaštitu i zaštitu životne sredine.
  • Nacionalni akcioni plan za zaštitu životne sredine.
  • Državna strategija Rusije za zaštitu životne sredine.
  • Drugi zakoni i propisi.

Glavni pravci državne ekološke politike

Ministarstvo prirodnih resursa i ekologije identifikovalo je sledeće oblasti razvoja za državu:

  • Naučno rješavanje problema. U konceptu zaštite životne sredine, prva odredba je upotreba novih tehnologija i jedinstvenih patentiranih razvoja u proizvodnji. Stoga je potrebno postepeno organizovati stalno preopremanje preduzeća i ustanova štetnih po životnu sredinu. Ova odredba ukazuje na potrebu smanjenja količine štetnih emisija, kao i smanjenja zagađivača.
  • Drugi cilj reforme je efikasno prečišćavanje vode za piće u Rusiji pogodne za ljudsku upotrebu. Rješenje problema postiže se korištenjem podzemnih voda, kao i traženjem novih čistih rezervoara, organizacijom temeljnog prečišćavanja već korištenih izvora.
  • Regionalna ekološka politika subjekata države usmjerena je na bolji tretman kućnih otpadnih voda.
  • Uključivanje u proizvodni promet otpada preduzeća u maksimalnom iznosu.
  • Smjer glavnih snaga države da očiste zemljište onih područja gdje je rizik od aerogenog zagađenja značajno visok zbog preduzeća industrijskog tipa.
  • Politika zaštite okoliša usmjerena je na osiguranje maksimalne ekološke sigurnosti pri transportu naftnih derivata i drugih supstanci koje štetno utiču na prirodu.
  • Očuvanje prirodnih područja sa jedinstvenom florom i faunom. Sprečavanje izumiranja rijetkih vrsta životinja i biljaka. Pomoć u očuvanju vrsta, kao i stvaranje uslova za njihovu dalju reprodukciju.
  • Redovna statistička istraživanja u cilju dobijanja informacija neophodnih za uspješnu implementaciju politika u oblasti upravljanja prirodom i zaštite životne sredine.
  • Organizacija ekološkog obrazovanja, mjesta obrazovanja i kulture građana. Formiranje ekološke svijesti kod svakog pojedinca i društva u cjelini.

Spisak zadataka koji se postavljaju državi i društvu nije ograničen na ove tačke, jer postoji nevjerovatan broj problema u oblasti zaštite životne sredine. Ovdje je također važno uzeti u obzir da se ekološka politika Ruske Federacije razvija u direktnoj vezi sa politikom svjetskih organizacija i zajednica država.

Jasno definisani ciljevi politike

Ministarstvo ekologije do danas izrađuje mnoge propise koji za cilj imaju implementaciju programa pod nazivom „Zaštita životne sredine i higijena“.

Svrha novog projekta je implementacija niza ekoloških mjera u bliskoj budućnosti: poboljšanje stanja životne sredine, povećanje prirodne sigurnosti, kao i stalno praćenje sanitarno-tehničkog stanja kako životne sredine tako i stanovništva. Stoga se u ovoj fazi razvoja razmatraju sljedeći zadaci:


Rezultat provođenja politike zaštite životne sredine

Ministarstvo ekologije u programu očuvanja prirodnih resursa definiše ne samo ciljeve i zadatke, već ukazuje i na ukupne ostvarljive rezultate. Kao rezultat implementacije politike sadržane u konceptu zaštite životne sredine, trebalo bi da se obavljaju sledeći poslovi:

  • Unapređenje ekološke sigurnosti područja povezanih sa vađenjem, transportom, preradom štetnih i opasnih materijala. To uključuje rad s naftom, hemikalijama, nuklearnim procesima itd.
  • Utvrđivanje jasnih sistemskih smjernica za brzo otklanjanje vanrednih situacija, jačanje mjera za eliminaciju proizvoda katastrofa, sprječavanje nastanka vanrednih situacija povezanih sa visokim ekološkim opasnostima.

Kakve smo rezultate postigli?

Nemojte misliti da politika zaštite životne sredine postoji samo na papiru. Kao i svaki drugi pravni akt, koncept razvoja bezbjednosti životne sredine ima za cilj da se implementira u praksi. Dokument je osnova za stvaranje pouzdano funkcionalnog sistema zaštite ekološke i prirodne sredine. S obzirom na to da koncept funkcioniše u poslednjoj deceniji, postignuti su sledeći rezultati:

  • Državna mreža osmatračkih stanica izvršila je niz istraživanja prema kojima je uzorkovana morska voda i donji sedimenti. Dobivene podatke proučavaju vodeći stručnjaci Istraživačkog instituta za uklanjanje lijeka koji pročišćava molekule vode.
  • Širom zemlje ekolozi provode istraživanja velikih razmjera kako bi identificirali rafinirane naftne derivate, čiji se broj mora brzo smanjiti. Važno je obratiti pažnju na procenat teških metala u plodnom sloju tla.
  • Direktni ekološki problemi se također rješavaju. Određeni broj preduzeća je eliminisan i likvidiran, sa visokim stepenom opasnosti po životnu sredinu okolnih područja, uključujući i naseljena. Uklonite druge izvore negativnog uticaja.
  • Pripremljeni su dalji projekti za unapređenje politike.

Posebni razvoji

Zahvaljujući funkcionisanju opštih propisa koji uređuju poslove zaštite životne sredine, kreiraju se specijalizovani projekti koji imaju za cilj otklanjanje lokalnih problema. Dakle, sprovođenje politike životne sredine sastoji se u kreiranju zakonskih akata koji su obavezni za izvršenje; izbor specijalista i kontrola njihovih aktivnosti, kao i direktno otklanjanje problema; razvoj pravaca aktivnosti za rješavanje problema u budućnosti.

Na lokalnom nivou implementiraju se svi posebni razvoji koje su kreirale velike naučne institucije države.

Ministarstvo prirodnih resursa: ukratko o glavnom

Svaka ekološka politika Ruske Federacije kreira se, razvija i na kraju provodi samo zahvaljujući funkcionisanju glavnog ekološkog tijela - Ministarstva prirodnih resursa i ekologije. To je savezni organ koji pripada izvršnoj vlasti. Ministarstvo ove vrste je ovlašćeno da sprovodi državnu regulativu u oblasti očuvanja i zaštite prirode, u oblasti korišćenja prirodnih resursa životne sredine, kao i obezbeđenja životne sredine.

Državni organ zaštite prirode može samostalno iu saradnji sa zakonodavnim organima da izrađuje i odobrava normativne pravne akte. Osim toga, Ministarstvo je u mogućnosti da izvrši značajan uticaj na usvajanje, izmjenu i druge poslove sa saveznim ustavnim zakonima, aktima vlade, uredbama predsjednika i dr.

Područja rada: početna aktivnost

Ministarstvo prirodnih resursa je pozvano da svoje aktivnosti obavlja u nekoliko pravaca, od kojih je prvi zemljišni resursi. Sada postoji veliki broj ekoloških problema vezanih za podzemlje, tlo i druge zemljišne resurse. Državna ekološka politika usmjerena je na provođenje temeljne geološke studije. Osim toga, ovo područje djelovanja uključuje racionalno korištenje zemljišnih resursa. Tako je, na primjer, važno pratiti uzgoj usjeva na jednom području nekoliko decenija; važno je ograničiti ispuštanje štetnih produkata proizvodnje na površinu tla itd.

Druga oblast rada Ministarstva je zaštita vodnih tijela. U ovu kategoriju spada i racionalno korišćenje prirodnih resursa. Državni organ je ovlašten da prati optimalnu i najsigurniju izgradnju akumulacija, kao i vodoprivrednih sistema različite namjene. Iz državnog budžeta izdvajaju se sredstva za izgradnju zaštitnih kompleksa i hidrauličnih objekata koji obezbjeđuju sigurnost.

Oblasti djelovanja: svjetski nivo

Svaki savremeni školarac zna da je ekološka katastrofa jedan od svjetskih problema. Zato je Ministarstvo zaštite životne sredine pozvano da aktivno učestvuje u razvoju svjetske politike zaštite planete Zemlje. Ovo područje aktivnosti uključuje sljedeće:

  • Očuvati floru i faunu. I ne govorimo samo o ugroženim vrstama, već i o predstavnicima koji donose veliku korist životnoj sredini. Također je važno ne zanemariti obezbjeđivanje optimalnih uslova za razvoj svake sorte i bilo koje vrste.
  • Stvaranjem nacionalnih parkova i rezervata, u najvećoj mogućoj mjeri zaštititi značajno prirodno područje.
  • Dodijelite potrebnu količinu proizvoda za pročišćavanje zraka, kao i spriječite njegovo dalje zagađenje.
  • U slučaju opasnosti na teritoriji jedne od država, pružite maksimalnu podršku i pružite neophodnu pomoć.
  • Riješite se štetnog proizvodnog otpada. Smanjiti upotrebu radioaktivnih elemenata, kao i ne testirati nova dostignuća zbog moguće opasnosti od uništenja flore i faune koja živi na lokaciji.
  • Postepeno unapređivati ​​ekonomski mehanizam za regulisanje uticaja na životnu sredinu. Uvesti nova dostignuća u zaštiti i zaštiti životne sredine u praktične aktivnosti. Učiniti podatke dostupnim javnosti za korištenje drugim državama kako bi se eliminirala ekološka katastrofa svjetskih razmjera.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Slični dokumenti

    Koncept i značaj ekološke strategije organizacije; sistem, funkcije i principi upravljanja i upravljanja životnom sredinom. Karakteristike OAO "ATP" u gradu Lesnoj, razvoj ekološke politike za preduzeće za motorni transport, izgledi za njegovu implementaciju.

    seminarski rad, dodan 14.02.2012

    Zadaci i funkcije upravljanja životnom sredinom elektromrežnih preduzeća. Faze razvoja ekološke politike "MES Vostok". Specifičnosti uticaja elektromrežnih preduzeća na životnu sredinu. Uvođenje elemenata sistema upravljanja životnom sredinom.

    seminarski rad, dodan 01.10.2014

    Zadaci i funkcije upravljanja okolišem. Ekološka politika preduzeća. Opće karakteristike djelatnosti industrijskog preduzeća. Proizvodnja i ekološka kontrola stanja prirodne sredine, organizacija monitoringa životne sredine.

    seminarski rad, dodan 22.04.2010

    Ekološki pasoš kao dokument koji sadrži podatke o stepenu korišćenja resursa od strane korisnika prirode i stepenu uticaja proizvodnje na njih. Karakteristike registracije ekološkog pasoša industrijskog i poljoprivrednog preduzeća.

    test, dodano 09.10.2011

    Suština koncepta tranzicije Ruske Federacije ka održivom razvoju. Principi kreiranja, komponente i struktura sistema upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO standardima. Formiranje ekološke politike preduzeća i ekološka sertifikacija.

    sažetak, dodan 23.09.2011

    Konceptualna šema za izgradnju sistema upravljanja životnom sredinom. Pravila za vođenje ekološkog pasoša preduzeća. Mehanizam upravljanja ekološkim i ekonomskim sistemima. Proračun spriječene ekonomske štete kao rezultat smanjenja emisija.

    seminarski rad, dodan 04.12.2012

    Uslovi za održavanje ekološkog pasoša preduzeća. Vrednovanje proizvodnje u smislu racionalnog korišćenja prirodnih resursa. Izrada sigurnosne deklaracije za industrijski objekat. Prevencija vanrednih situacija u preduzeću.

    prezentacija, dodano 15.06.2015

    Ekološki faktor u životu društva. Karakteristike ekološke situacije u Republici Bjelorusiji. Pojam ekološke strategije, njen značaj. Mehanizam formiranja ekološke strategije i politike preduzeća GLHU "Šumarstvo Chausky".

    rad, dodato 17.07.2016

Ekološka politika preduzeća(organizacije) je izjava preduzeća o njegovim namerama i principima u vezi sa njenim ukupnim ekološkim učinkom, koja služi kao osnova za akciju i za postavljanje ciljeva i ciljeva. Najviši menadžment kompanije određuje ekološku politiku preduzeća. Najviši menadžment može se sastojati od pojedinca ili grupe pojedinaca sa administrativnom odgovornošću za organizaciju.

Prikazano na sl. 3.2 model sistema upravljanja odražava osnovne principe ekološke politike preduzeća.

1.Obaveze i politike. Preduzeće mora definisati svoju politiku zaštite životne sredine i obavezati se na sistem upravljanja životnom sredinom. Pri tome treba početi od onoga što donosi očiglednu korist, na primjer, ograničavanjem osnovnih uzroka koji dovode do odgovornosti za prekršaj, ili efikasnijim korištenjem sirovina i materijala.

Politika zaštite životne sredine treba da odražava posvećenost najvišeg menadžmenta da poštuje važeće zakone i da kontinuirano unapređuje sistem upravljanja životnom sredinom. Politika stvara osnovu na kojoj preduzeće postavlja svoje ciljeve i ciljeve. Politika treba da bude dovoljno jasna da je razume interne i eksterne zainteresovane strane; treba ga periodično pregledati i revidirati kako bi odražavao promjenjive uslove i informacije. Obim politike mora biti jasno prepoznatljiv.

2.Planiranje. Preduzeće mora izraditi plan za implementaciju svoje ekološke politike. Istovremeno, elementi upravljanja životnom sredinom uključuju: identifikaciju ekoloških aspekata i povezanih uticaja na životnu sredinu; zahtjevi zakonodavnih akata; ekološka politika; interni i eksterni kriterijumi za procenu ekoloških performansi itd.

3.Implementacija. U cilju efikasne implementacije, preduzeće mora stvoriti mogućnosti i razviti mehanizme podrške neophodne za sprovođenje politike zaštite životne sredine i postizanje ciljeva i planiranih indikatora. Da bi postiglo ciljeve, preduzeće mora fokusirati svoje zaposlene, sisteme, strategiju, resurse i strukturu na to, razviti sistem odgovornosti i odgovornosti.

4.Promjena i evaluacija. Preduzeće mora mjeriti, kontrolisati i vrednovati svoj ekološki učinak. Jedan od glavnih instrumenata kontrole je ekološka revizija.

5. Analiza i poboljšanje. Preduzeće mora analizirati i kontinuirano unapređivati ​​svoj sistem upravljanja životnom sredinom kako bi poboljšalo svoje ukupne ekološke performanse. Menadžment preduzeća treba da revidira sistem upravljanja životnom sredinom u redovnim intervalima kako bi osigurao njegovu kontinuiranu efikasnost i usklađenost sa postojećim parametrima. Analiza treba da bude široka kako bi se uzeo u obzir stepen uticaja na životnu sredinu svih aktivnosti, proizvoda ili usluga organizacije, uključujući njihov uticaj na finansijsku stranu aktivnosti i moguću konkurentnost.

U smislu stvarne aktivnosti, sistem upravljanja životnom sredinom će izvršiti ovaj proces u obliku ciklusa prikazanog na Sl. 3.4.

Upravljanje životnom sredinom treba da se zasniva na principima eko-efikasnosti i eko-pravde. Ispod eko-efikasnost se podrazumijeva kao takva organizacija raznovrsnih ekoloških aktivnosti koja omogućava ne samo smanjenje odgovarajućih troškova i izdataka, već i ostvarivanje dodatne dobiti. Principi ekološka pravda manifestuju se u svijesti rukovodstva preduzeća o moralnoj odgovornosti za negativan uticaj na životnu sredinu i neracionalno korišćenje prirodnih resursa.

U užem pojmu, upravljanje životnom sredinom je upravljanje zaštitom životne sredine i aktivnostima upravljanja prirodom i obuhvata:

    pravni i ekonomski mehanizmi zaštite životne sredine;

    sistem kontrole;

    aktivnosti stručnjaka kompanije (i njenog menadžmenta) u oblasti zaštite životne sredine i racionalnog korišćenja prirodnih resursa.

Na seminaru o upravljanju životnom sredinom održanom u septembru 2000. godine u Vladimirskoj regiji (grad Gus-Khrustalny), predloženo je da se pri implementaciji sistema upravljanja životnom sredinom rukovodi sljedećim principima Povelje o preduzetništvu:

    Korporativni prioriteti;

    Integrirani sustavi upravljanja;

    Korak po korak poboljšanje;

    Obuka osoblja;

    Preliminarna procjena;

    Pažnja prema proizvodima i uslugama;

    Računovodstvo za potrebe kupaca;

    Pažnja na procese i platforme općenito;

    Istraživački programi;

    Proviđenje u svemu;

    Rad sa dobavljačima i izvođačima;

    pripravnost za hitne slučajeve;

    Transfer naprednih tehnologija;

    Doprinos zajedničkom cilju;

    Otvorenost, spremnost za diskusiju;

    Usklađenost sa utvrđenim zahtjevima i izvještavanje.

S obzirom da je sistem upravljanja zaštitom životne sredine dio ukupnog mehanizma upravljanja organizacijom (preduzećem), on treba da teži ostvarenju određenog cilja, koristeći određeni mehanizam i obavljajući određene funkcije. dakle, svrha upravljanje okolišem (kao i svaki drugi) je postizanje željenih rezultata, tj. određeno stanje životne sredine, a to je stanje životne sredine objekat menadžment.

Mehanizam upravljanje životnom sredinom - skup sredstava za uticanje kako na formiranje stvarne ekološke situacije tako i na moguće ekološke posljedice ljudskih aktivnosti. ALI funkcije upravljanje životnom sredinom – skup različitih aktivnosti koje su neophodne za upravljanje ekološkim procesima.

Pa uh ekološka politika- javno deklarisani principi i obaveze u vezi sa ekološkim aspektima preduzeća i pružaju osnovu za uspostavljanje njegovog ekološkog ciljevima i zadacima, uključujući:

    svjesno korištenje u praktičnim aktivnostima poduzeća osnova moderne ekološke kulture i ekološke etike; zajednička odgovornost; doprinos održivom razvoju;

    ekološka izvodljivost;

    civilizovano poslovanje;

    dobrovoljno proširenje ekoloških obaveza preduzeća u odnosu na sva lica i strane zainteresovane za ekološke aspekte njegovih aktivnosti;

    zaštitu zdravlja i životne sredine osoblja i stanovništva u zoni uticaja preduzeća; procjena uticaja na životnu sredinu;

    podrška naučnim istraživanjima o životnoj sredini i ekološkom obrazovanju i podizanju svijesti, uključujući školsko obrazovanje o okolišu; razvoj dobrovoljnog osiguranja životne sredine;

    postizanje ekonomske efikasnosti tekućih ekoloških aktivnosti;

    unapređenje kvaliteta proizvoda i usluga kroz razvoj ekoloških aktivnosti;

    razvoj čistije proizvodnje; minimiziranje negativnog uticaja na životnu sredinu;

    sprečavanje negativnog uticaja na životnu sredinu u izvorima njegovog nastanka; racionalno korišćenje resursa;

    nezavisna procjena rezultata ekoloških aktivnosti preduzeća (sprovođenje sistematske revizije životne sredine);

    informisanje, motivisanje i uključivanje celokupnog osoblja u ekološke aktivnosti preduzeća;

    obavezna dokumentacija preduzeća ekoloških aktivnosti i detaljno dobrovoljno izvještavanje o rezultatima aktivnosti („zeleno izvještavanje” preduzeća); aktivna saradnja sa svim licima i stranama zainteresovanim za ekološke aspekte preduzeća, uključujući ekološku zajednicu; saradnja sa medijima;

    usklađenost sa važećim ekološkim zakonodavstvom, ekološkim normama i pravilima; razvoj i korištenje vlastitih ekoloških standarda i pravila koja dopunjuju zahtjeve vlade.

Implementacija sistema upravljanja životnom sredinom u preduzeću

Bez obzira na vrstu proizvodnje i prirodu djelatnosti, preduzeće (organizacija) djeluje kao indirektni element koji određuje određenu vezu između sebe i svog okruženja, pri čemu dolazi do razmjene različitih vrsta informacija: energetskih, materijalnih itd. . u svim fazama ekonomske aktivnosti. Preduzeće je glavni element koji utiče na zagađenje životne sredine kao rezultat ljudske ekonomske aktivnosti.

Upravljanje životnom sredinom u preduzeću je takođe umetnost donošenja efikasnih upravljačkih odluka u cilju poboljšanja ekoloških performansi preduzeća.

Razmotrite šemu procesa implementacije sistema upravljanja životnom sredinom u preduzeću, prikazanu na sl. 3.5.

Pretpostavimo da je najviši menadžment određenog preduzeća odlučio da uvede sistem upravljanja životnom sredinom. Motivi za takvu odluku mogu biti sljedeći:

    stvaranje uslova za razvoj sistema upravljanja kvalitetom;

    kontrola aspekata životne sredine;

    usklađenost sa zakonskim zahtjevima;

    poboljšanje ekoloških performansi;

    mogućnost izlaska na inostrano tržište itd.

Preduslov za kreiranje sistema upravljanja zaštitom životne sredine je preliminarna ekološka procena - objektivna i nužno nezavisna, zasnovana na sistematskim pristupima i dokumentovanoj proceni početnog stanja u preduzeću (u trenutku implementacije sistema upravljanja životnom sredinom) uz naknadnu izradu preporuka za njegovo unapređenje. Podrazumijeva se da je sistem upravljanja okolišem integriran sa cjelokupnim sistemom upravljanja organizacijom.

Svrha ovakve procjene je prikupljanje podataka o stanju životne sredine neophodnih za dalji rad i njihova analiza. U ovom slučaju, dobijene karakteristike se smatraju "početnim" ili "nultim", sa kojima se upoređuju podaci dobijeni u narednim vremenskim periodima.

Ova procjena uključuje istraživanje i analizu sljedećih elemenata:

    primjena i dokumentovanje potrebnih procedura;

    usklađenost aktivnosti preduzeća sa zakonskim i regulatornim zahtjevima;

    predložena ekološka politika preduzeća;

    upotreba sirovina i pomoćnih materijala;

    uticaj na životnu sredinu i ekološke aspekte aktivnosti;

    područja visokog rizika i pripravnosti za vanredne situacije;

    interakcija preduzeća sa stejkholderima itd.

Sljedeća faza je razvoj ekološke politike. U ovoj situaciji, radi se o posebnom dokumentu o namjerama i principima organizacije, koji treba da posluži kao osnova za djelovanje organizacije i definisanje ekoloških ciljeva i zadataka. Politika zaštite životne sredine treba da bude prikladna razmeri, prirodi i uticajima na životnu sredinu koje generišu aktivnosti, proizvodi i usluge kompanije. Dokument mora biti upućen svim zaposlenima u organizaciji i biti dostupan javnosti.

Uzimajući u obzir značajne uticaje na životnu sredinu, zakonske i druge zahteve, organizacija treba da razvije ekološke ciljeve i zadatke. Ekološki cilj je sveukupni ekološki značajan cilj aktivnosti organizacije, utvrđen ekološkom politikom organizacije, čiji se stepen ostvarenosti procjenjuje tamo gdje je to izvodljivo. Cilj zaštite životne sredine je detaljan zahtev koji se odnosi na ekološki učinak organizacije u celini ili njenih podela, koji proizilazi iz utvrđenog ekološkog cilja aktivnosti organizacije i koji se mora ispuniti da bi se ovaj cilj postigao. Štaviše, cilj je očekivani rezultat rješavanja problema ili korištenja sada propuštenih prilika, a zadaci su faze otklanjanja uzroka koji uzrokuju ovaj problem.

Ciljevi i zadaci bi trebali biti što je moguće kvantitativniji. Oni bi trebali biti zasnovani na politici zaštite okoliša i definirani za svaku funkciju i nivo organizacije. Njihova formulacija takođe treba da uzme u obzir stavove „zainteresovanih strana“ (što znači sve grupe i građane na čije interese utiču ekološki aspekti preduzeća, ili su zabrinuti zbog ovih aspekata).

Za postizanje postavljenih ciljeva, organizacija razvija program upravljanja životnom sredinom, kojim se utvrđuju odgovorni, sredstva i rokovi za postizanje ciljeva i zadataka. Programe treba redovno revidirati kako bi odražavali promjenjive ciljeve i ciljeve organizacije.

Za realizaciju programa razvijaju se određene procedure i određuju prioriteti u preduzeću. Organizacija treba da prati ili meri ključne parametre onih aktivnosti koje mogu imati značajan uticaj na životnu sredinu.

Procedure treba da pokriju sve aspekte preduzeća, od trenutka prijema sirovina do prodaje gotovog proizvoda; svi aspekti koji na ovaj ili onaj način mogu dovesti do uticaja na životnu sredinu. Oni se mogu odnositi ne samo na tradicionalne tehnologije, već i na proceduru za informisanje i obuku osoblja, kao i na odnos sa eksternim zainteresovanim stranama. Opću listu specifičnih procedura koje treba dokumentirati utvrđuje preduzeće samostalno.

Indikatori životne sredine karakterišu proces proizvodnje, uključujući glavne i pomoćne aktivnosti. Oni karakterišu funkcionisanje sistema upravljanja zaštitom životne sredine i aktivnosti menadžmenta na unapređenju sistema. Pored toga, oni odražavaju informacije o lokalnim, regionalnim, globalnim uslovima životne sredine ili stanju životne sredine u trenutnom trenutku.

Mora se ispuniti niz uslova za obuku osoblja, kao i za pripremu za vanredne situacije.

Da bi se utvrdila usklađenost sa kriterijumima ISO 14001, potrebno je izvršiti periodičnu reviziju sistema upravljanja životnom sredinom. Takva revizija može biti interna i eksterna, a njeni rezultati se obavezno prijavljuju menadžmentu kompanije. Procedura za takvu kontrolu biće razmotrena u narednim poglavljima.

Menadžment organizacije treba periodično da preispituje rad sistema upravljanja životnom sredinom u pogledu njegove adekvatnosti i efektivnosti. Moraju se razmotriti neophodne promjene u politici zaštite okoliša, ciljevima i drugim elementima EMS-a. Ovo treba da uzme u obzir rezultate revizije, promjenjive okolnosti i želju za „kontinuiranim poboljšanjem“. Generalno, zahtjevi standarda su zasnovani na otvorenom ciklusu „planiraj - implementiraj - provjeri - pregledaj plan".

Sve procedure, njihovi rezultati, podaci praćenja, itd. moraju biti dokumentovani.

Podijeli: