O kompaniji. Definicija jedne organizacije za opskrbu toplinom - ZhKhportal.rf

II. Kriterijumi i postupak za određivanje jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom

3. Status jedinstvene organizacije za opskrbu toplinom dodjeljuje se organizaciji za opskrbu toplinom i (ili) toplinskom mrežom odlukom saveznog organa izvršne vlasti (u odnosu na gradove sa populacijom od 500 hiljada ljudi ili više) ili lokalne samouprave. organ (u daljem tekstu: ovlašćeni organi) prilikom davanja saglasnosti na shemu snabdevanja toplotnom energijom naselja, gradskog okruga.
4. U nacrtu šeme snabdijevanja toplotom moraju se odrediti granice zona djelovanja jedne organizacije (organizacija) za snabdijevanje toplotom. Granice zone (zona) djelovanja jedne organizacije (organizacija) za opskrbu toplinom određene su granicama sistema za opskrbu toplinom.
Ako na teritoriji naselja, gradskog okruga postoji više sistema za snabdevanje toplotom, nadležni organi imaju pravo:

utvrđuje jedinstvenu organizaciju (organizacije) za snabdevanje toplotom u svakom od sistema za snabdevanje toplotom koji se nalazi unutar granica naselja, gradskog okruga;

definirati jednu organizaciju za opskrbu toplinom za nekoliko sistema za opskrbu toplinom.

5. Da se organizaciji dodeli status jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotnom energijom na teritoriji naselja, gradskog okruga, lica koja su vlasnici izvora toplotne energije i (ili) toplotnih mreža po osnovu svojine ili drugog pravnog osnova, dostavljaju nadležnom organu u roku od mesec dana od dana objavljivanja (postavljanja) u skladu sa utvrđenom procedurom nacrta šeme snabdevanja toplotnom energijom, kao i od dana objavljivanja (postavljanja) poruke iz stava 17. ovog pravilnika, podnosi se zahtev za dodjeljivanje organizaciji statusa jedinstvene organizacije za opskrbu toplinom s naznakom područja njene djelatnosti. Uz zahtjev se prilažu finansijski izvještaji sastavljeni na dan posljednjeg izvještaja prije podnošenja prijave, sa oznakom poreskog organa o prihvatanju.
Nadležni organi su dužni da u roku od 3 radna dana od dana isteka roka za podnošenje prijava objave informacije o prihvaćenim prijavama na web stranici naselja, gradskog okruga, na web stranici odgovarajućeg subjekta Ruske Federacije u informacijama i telekomunikacione mreže „Internet“ (u daljem tekstu službena web stranica).
Ako lokalne samouprave nisu u mogućnosti da objave relevantne informacije na svojim službenim web stranicama, potrebne informacije mogu se postaviti na službenu web stranicu subjekta Ruske Federacije u čijim se granicama nalazi odgovarajuća opština. Naselja uključena u opštinski okrug mogu postaviti potrebne informacije na službenu web stranicu ovog opštinskog okruga.
6. Ako se u odnosu na jednu zonu delatnosti jedne organizacije za snabdevanje toplotom podnosi 1 zahtev od lica koje poseduje, na pravu svojine ili po drugom zakonskom osnovu, izvore toplotne energije i (ili) toplotne mreže u odgovarajućoj zonu delatnosti jedne organizacije za snabdevanje toplotom, tada se status jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom dodeljuje navedenoj osobi. Ako se u odnosu na jednu zonu djelatnosti jedne organizacije za opskrbu toplinom podnese više zahtjeva od lica koja posjeduju na pravu svojine ili na drugi način zakonito izvore toplotne energije i (ili) toplotne mreže u odgovarajućoj zoni djelatnosti jedinstvenoj organizaciji za snabdevanje toplotom, ovlašćeni organ dodeljuje status jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom u skladu sa st. 7. - 10. ovog pravilnika.
7. Kriterijumi za određivanje jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom su:

vlasništvo na pravu svojine ili drugi pravni osnov na izvorima toplotne energije najvećeg radnog toplotnog kapaciteta i (ili) toplotnim mrežama najvećeg kapaciteta u granicama zone delatnosti jedne organizacije za snabdevanje toplotom;

iznos sopstvenog kapitala;

sposobnost da se na najbolji način obezbedi pouzdanost snabdevanja toplotom u relevantnom sistemu za snabdevanje toplotom.

Za utvrđivanje ovih kriterijuma, ovlašćeno telo, prilikom izrade šeme snabdevanja toplotom, ima pravo da zahteva relevantne informacije od organizacija za snabdevanje toplotom i toplotnu mrežu.
8. Ako zahtjev za dodjelu statusa jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotom podnosi organizacija koja posjeduje, po osnovu vlasništva ili drugog pravnog osnova, izvore toplotne energije najvećeg radnog toplotnog kapaciteta i toplotne mreže najvećeg kapaciteta. u granicama zone delatnosti jedne organizacije za snabdevanje toplotom, status jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom koja je dodeljena ovoj organizaciji.
Pokazatelji pogonskog kapaciteta izvora toplotne energije i kapaciteta toplotnih mreža određuju se na osnovu podataka šeme (nacrta šeme) toplotne energije naselja, gradskog okruga.
9. U slučaju da se zahtjevi za dodjelu statusa jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotom podnose od organizacije koja posjeduje po pravu svojine ili na drugi način zakonski izvore toplotne energije najvećeg radnog toplotnog kapaciteta i od organizacije koja poseduje po pravu svojine ili po drugom zakonskom osnovu toplotne mreže sa najvećim kapacitetom u granicama područja delatnosti jedne organizacije za snabdevanje toplotom, status jedinstvene toplotne organizacije dodeljuje se toj organizaciji navedene one koje imaju najveći iznos akcijskog kapitala. Ako se veličine vlastitog kapitala ovih organizacija razlikuju za najviše 5 posto, status jedinstvene organizacije za opskrbu toplinom dodjeljuje se organizaciji koja je u stanju najbolje osigurati pouzdanost opskrbe toplinom u odgovarajućem sistemu za opskrbu toplinom.
Iznos sopstvenog kapitala utvrđuje se na osnovu finansijskih izveštaja sastavljenih na poslednji izveštajni datum pre podnošenja zahteva za sticanje statusa organizacije za snabdevanje toplotom sa oznakom poreskog organa o prihvatanju.
10. Sposobnost da se na najbolji način obezbedi pouzdanost snabdevanja toplotom u relevantnom sistemu za snabdevanje toplotom određena je tehničkim mogućnostima organizacije i kvalifikovanim osobljem za podešavanje, praćenje, dispečiranje, prebacivanje i operativnu kontrolu hidrauličkog i temperaturnog režima sistema za snabdevanje toplotom. i potkrijepljen je shemom opskrbe toplinom.
11. U slučaju da organizacije nisu podnijele zahtjev za dodjelu statusa jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotom, status jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotom dodjeljuje se organizaciji koja posjeduje u odgovarajućoj zoni djelatnosti izvore toplotne energije sa najveći radni toplotni kapacitet i (ili) toplotne mreže sa najvećim toplotnim kapacitetom.
12. Organizacija za objedinjeno snabdijevanje toplotom u obavljanju svoje djelatnosti dužna je:

zaključuju i izvršavaju ugovore o snabdijevanju toplotnom energijom sa svim potrošačima toplotne energije koji su mu se obratili, čije se instalacije koje troše toplotu nalaze u ovom sistemu za snabdevanje toplotom, pod uslovom da ovi potrošači ispunjavaju tehničke uslove za priključenje na toplotnu mrežu koji su im izdati u skladu sa sa zakonodavstvom o urbanističkom planiranju;

zaključuje i izvršava ugovore za isporuku toplotne energije (kapaciteta) i (ili) nosača toplote u odnosu na zapreminu toplotnog opterećenja raspoređenog u skladu sa šemom snabdevanja toplotom;

zaključuje i izvršava ugovore o pružanju usluga prenosa toplotne energije, rashladne tečnosti u količini potrebnoj za obezbeđivanje toplotne energije potrošača toplotne energije, uzimajući u obzir gubitke toplotne energije, rashladne tečnosti tokom njihovog prenosa.

13. Organizacija može izgubiti status jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom u sledećim slučajevima:

neispunjenje ili neuredno ispunjenje obaveza plaćanja toplotne energije (kapaciteta), i (ili) nosača toplote, i (ili) usluga prenosa toplotne energije, toplotnog nosača, predviđenih uslovima navedenim u stavovima treći i četiri tačke 12. ovih Pravila ugovora, u iznosu većem od iznosa tih obaveza za 2 obračunska perioda, ili sistematsko (3 ili više puta u roku od 12 meseci) neispunjavanje ili neuredno ispunjavanje drugih obaveza predviđenih uslovima ovih ugovora. Činjenica neispunjavanja ili neispunjenja obaveza mora biti potvrđena odlukama saveznog antimonopolskog organa i (ili) njegovih teritorijalnih organa i (ili) sudova koje su stupile na snagu;

(sa izmjenama i dopunama Stopa Vlade Ruske Federacije od 24. novembra 2016. br. 1239)

donošenje po utvrđenom postupku odluke o reorganizaciji (osim reorganizacije u vidu pripajanja, kada se druge reorganizovane organizacije pridružuju organizaciji koja ima status jedinstvene toplotne organizacije, kao i reorganizacija u vidu transformacija) ili likvidacija organizacije koja ima status jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom;

donošenje odluke arbitražnog suda o proglašenju stečaja nad organizacijom koja ima status jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotom;

prestanak prava vlasništva ili posjeda imovine iz stava 2. tačke 7. ovih pravila, na osnovu propisanih zakonodavstvom Ruske Federacije;

neusklađenost organizacije koja ima status jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotom sa kriterijumima koji se odnose na veličinu sopstvenog kapitala, kao i sposobnost da bolje obezbedi pouzdanost snabdevanja toplotom u odgovarajućem sistemu za snabdevanje toplotom;

podnošenje od strane organizacije zahtjeva za prestanak funkcije jedne organizacije za opskrbu toplinom.

14. Lica čija su prava i legitimni interesi povređena po osnovu iz stava 2. tačke 13. ovog pravilnika dužna su da o tome odmah obaveste nadležne organe kako bi doneli odluku o gubitku statusa jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom. od strane organizacije. Navedene informacije moraju biti propraćene odlukama saveznog antimonopolskog tijela i (ili) njegovih teritorijalnih organa i (ili) sudova koje su stupile na snagu.
Ovlašćeno službeno lice organizacije koja ima svojstvo jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotnom energijom dužno je da obavesti nadležni organ o nastanku činjenica iz stava 3. do 5. tačke 13. ovog pravilnika, koje su osnov da organizacija gubi status jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom, u roku od 3 radna dana od dana donošenja odluke nadležnog organa o reorganizaciji, likvidaciji, proglašavanju stečaja organizacije, prestanku prava svojine ili poseda na imovini organizacije.
15. Organizacija koja ima status jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotnom energijom ima pravo da podnese ovlašćenom organu zahtev za prestanak funkcije jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotnom energijom, osim u slučajevima kada je status jedinstvene toplotne organizacije bio dodijeljen u skladu sa stavom 11. ovog pravilnika. Zahtjev za prestanak funkcije jedne organizacije za snabdijevanje toplotom može se podnijeti prije 1. avgusta tekuće godine.
16. Ovlašćeni organ je dužan da odluči o gubitku od strane organizacije statusa jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom u roku od 5 radnih dana od dana prijema od lica čija su prava i legitimni interesi povređeni po osnovu iz st. dva člana 13. ovog pravilnika, odluke saveznog antimonopolskog tela koje su stupile na snagu, i (ili) njegovih teritorijalnih organa, i (ili) sudova, kao i prijem obaveštenja (prijave) od organizacije koja ima status jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom, u slučajevima predviđenim u stavovima tri do sedam stava 13. ovog pravilnika.

Ako je jedna organizacija za snabdevanje toplotom raspoređena na više sistema za snabdevanje toplotom, nadležni organ odlučuje o gubitku statusa jedne organizacije za snabdevanje toplotom od strane organizacije samo u onim oblastima delatnosti utvrđenim u skladu sa šemom snabdevanja toplotom, u kojima činjenicu neispunjavanja ili nepravilnog ispunjavanja obaveza od strane jedne organizacije za opskrbu toplinom potvrđuju oni koji su stupili na snagu odlukama saveznog antimonopolskog tijela, i (ili) njegovih teritorijalnih organa, i (ili) sudova u u skladu sa stavom dva tačke 13. ovih Pravila, ili za koje je organizacija podnela zahtev za prestanak funkcije jedne organizacije za snabdevanje toplotom u skladu sa stavom sedam tačke 13. ovih Pravila. (Izmjena i dopuna Uredbe Vlade Ruske Federacije od 24. novembra 2016. br. 1239)

17. Ovlašćeni organ je dužan da u roku od 3 radna dana od dana donošenja odluke o gubitku statusa jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom, objavi poruku o tome na službenoj internet stranici, kao i da pozove snabdevanje toplotom i ( ili) organizacije toplotne mreže da podnose zahtjev za dodjelu statusa jedne organizacije za snabdijevanje toplotom.
Podnošenje prijave zainteresovanih organizacija i određivanje jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom vrši se na način propisan u st. 5. - 11. ovog pravilnika.
18. Organizacija koja je izgubila status jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotnom energijom po osnovu iz stava 13. ovog pravilnika dužna je da obavlja funkcije jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom sve dok drugoj organizaciji ne bude dodeljen status jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom. organizaciju na način propisan st. 5. - 11. ovih Pravila, te prenijeti organizaciji kojoj je dodijeljen status jedinstvene organizacije za snabdijevanje toplotom, podatke o potrošačima toplotne energije, uključujući ime (naziv) potrošača, mjesto stanovanja (lokacija), bankovne podatke, kao i podatke o statusu obračuna sa potrošačem.
19. Granice zone delatnosti jedne organizacije za snabdevanje toplotom mogu se menjati u sledećim slučajevima:

priključenje na sistem za opskrbu toplinom novih instalacija koje troše toplinu, izvora toplinske energije ili toplotnih mreža ili njihovo isključenje iz sistema za opskrbu toplinom;

tehnološko udruživanje ili razdvajanje sistema za snabdevanje toplotom.

Informacije o promjeni granica zona djelovanja jedne organizacije za snabdijevanje toplotom, kao i informacije o dodjeli statusa jedne organizacije za snabdijevanje toplotom drugoj organizaciji, uključuju se u šemu snabdijevanja toplotom kada se ažurira.

____________________________________________

Komentari pravnika predstavljeni na stranici su samo u informativne svrhe. Možda neće dati konkretne odgovore na vaša pitanja. Zakonodavstvo se možda promijenilo od objavljivanja i stoga komentari možda više nisu relevantni.

Kontaktirajte nas - da biste dobili savjete o trenutnom zakonodavstvu, izvršili ispitivanje vaše situacije, izradili nacrte potrebnih pravnih dokumenata, zaštitili svoje interese na arbitražnom sudu ili drugu pravnu pomoć.

Kontakti se nalaze u gornjem desnom uglu stranice i na stranici "Kontakti".

Pravne usluge pružamo samo kompanijama.

Šta je opskrba toplinom i koji su predmeti opskrbe toplinom?

Opskrba toplinom je opskrba potrošača toplinske energije toplotnom energijom, nosačem topline, uključujući održavanje električne energije.

Toplotna energija je energetski resurs čija potrošnja mijenja termodinamičke parametre nosača topline (temperatura, pritisak).

Subjekti snabdevanja toplotom su potrošač toplotne energije, organizacija za snabdevanje toplotom, organizacija toplotne mreže, organizacija za objedinjenu toplotnu energiju.

Jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom u sistemu za opskrbu toplinom (u daljnjem tekstu: Jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom) je organizacija za opskrbu toplinom koju u shemi opskrbe toplinom utvrđuje savezni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije za provedbu državnu politiku u oblasti snabdijevanja toplotom, ili od strane lokalne samouprave na osnovu kriterijuma i na način koji su utvrđeni pravilima za organizaciju snabdijevanja toplotom, koja je odobrila Vlada Ruske Federacije.

Organizacija za opskrbu toplotom - organizacija koja prodaje potrošačima i (ili) organizacijama za opskrbu toplotom proizvedenu ili kupljenu toplotnu energiju (kapacitet), nosač toplote i posjeduje na pravu vlasništva ili na drugom zakonskom osnovu izvore toplotne energije i (ili) toplotne mreže u sistem za opskrbu toplinom preko kojeg se toplinom opskrbljuju potrošači toplinske energije.

Potrošač toplotne energije - lice koje kupuje toplotnu energiju (kapacitet), nosilac toplote za korišćenje u instalacijama koje troše toplotu u njegovom vlasništvu ili po drugom zakonskom osnovu ili za pružanje javnih usluga u pogledu snabdevanja toplom vodom i grejanja.

Organizacija toplotne mreže je organizacija koja pruža usluge za prenos toplotne energije.

Šta je Objedinjena organizacija za snabdevanje toplotom?

Jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom u sistemu za opskrbu toplinom (u daljnjem tekstu: Jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom) je organizacija za opskrbu toplinom koju u shemi opskrbe toplinom utvrđuje savezni izvršni organ ovlašten od strane Vlade Ruske Federacije za provedbu državne politike u oblasti snabdijevanja toplotnom energijom, odnosno lokalne samouprave na osnovu kriterijuma i na način koji su utvrđeni pravilima za organizaciju snabdijevanja toplotnom energijom.

Ovlašćenja saveznog organa izvršne vlasti nadležnog za sprovođenje državne politike u oblasti snabdevanja toplotnom energijom obuhvataju davanje saglasnosti na šeme snabdevanja toplotnom energijom naselja, gradske četvrti sa populacijom od petsto hiljada i više stanovnika, kao i gradove saveznog značaja, uključujući definicija jedinstvene organizacije za snabdevanje toplotom.

Ovlašćenja organa lokalne samouprave naselja, gradskih okruga da organizuju snabdijevanje toplotnom energijom na dotičnim teritorijama obuhvataju odobravanje šema toplotne energije za naselja, gradske četvrti sa manje od petsto hiljada stanovnika, uključujući definisanje jedinstvenog organizacija za snabdevanje toplotom.

U sistemu za snabdijevanje toplotom, objedinjena organizacija za snabdijevanje toplotom određena shemom snabdijevanja toplotom dužna je zaključiti ugovor o snabdijevanju toplotom sa svakim prijavljenim potrošačem toplotne energije čije se instalacije koje troše toplotu nalaze u ovom sistemu za snabdevanje toplotom.

Jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom dužna je zaključiti ugovore za isporuku toplotne energije (kapaciteta) i (ili) nosača toplote u odnosu na količinu toplotnog opterećenja distribuiranog u skladu sa šemom snabdijevanja toplotom.

Organizacija za objedinjenu opskrbu toplinom dužna je zaključiti ugovore o pružanju usluga za prijenos toplotne energije i (ili) nosača topline u količini potrebnoj za osiguranje toplinske energije potrošača toplotne energije, uzimajući u obzir gubitke toplotne energije, nosilac toplote tokom njihovog prenosa.

Ugovor o snabdijevanju toplotom je javan za jednu organizaciju za snabdevanje toplotom.

Pojedinačna organizacija za opskrbu toplinskom energijom nema pravo odbiti potrošaču toplinske energije da zaključi ugovor o opskrbi toplinskom energijom, pod uslovom da navedeni potrošač ispunjava tehničke uslove za priključenje (tehnološko priključenje) koji su mu izdati na toplotnu mrežu objekata kapitalne izgradnje koji mu pripadaju. .

Odnosi između organizacija za opskrbu toplotom i potrošača toplotne energije

Potrošači toplotne energije kupuju toplotnu energiju (kapacitet) i (ili) nosač toplote od organizacije za snabdevanje toplotom na osnovu ugovora o snabdevanju toplotom.

Potrošači priključeni (tehnološki priključeni) na sistem za opskrbu toplotom zaključuju ugovore o opskrbi toplotnom energijom sa toplotnim organizacijama i kupuju toplotnu energiju (kapacitet) i (ili) nosač toplote po regulisanim cijenama (tarifama) ili po cijenama utvrđenim sporazumom stranaka za grijanje. ugovor o nabavci.

Organizacija objedinjenog snabdijevanja toplotom utvrđena shemom snabdijevanja toplotom dužna je da zaključi ugovor o snabdijevanju toplotom sa svakim prijavljenim potrošačem toplotne energije čije se instalacije koje troše toplotu nalaze u ovom sistemu za snabdevanje toplotom.

Lice koje poseduje izvore toplotne energije po pravu svojine ima pravo da sa potrošačima zaključuje dugoročne ugovore o snabdevanju toplotnom energijom.

Lice koje posjeduje, po pravu vlasništva ili na drugi zakonski način, izvore toplotne energije, ima pravo zaključiti ugovore o snabdijevanju toplotnom energijom sa potrošačima u slučajevima utvrđenim pravilima za organizaciju snabdijevanja toplotom, koja je odobrila Vlada Ruske Federacije.

Jedinstvena organizacija za opskrbu toplinom i organizacije za snabdijevanje toplinom koje posjeduju izvore topline i (ili) toplotne mreže u sistemu za opskrbu toplinom po osnovu vlasništva ili drugog pravnog osnova dužne su zaključiti ugovore o isporuci toplinske energije (kapaciteta) i (ili) nosač toplote u odnosu na zapreminu toplotnog opterećenja raspoređenog u skladu sa šemom grejanja.

Koji su bitni uslovi ugovora o opskrbi toplinom?

Ugovor o snabdijevanju toplotom je javan za jednu organizaciju za snabdevanje toplotom. Organizacija za objedinjenu toplinsku energiju nema pravo odbiti zaključenje ugovora o snabdijevanju toplinskom energijom potrošaču toplotne energije, pod uslovom da navedeni potrošač ispunjava tehničke uslove za priključenje (tehnološko priključenje) na toplotnu mrežu objekata kapitalne izgradnje koji mu pripadaju. (u daljem tekstu: tehničke specifikacije) koje su mu izdate u skladu sa propisima o urbanističkoj djelatnosti.

Uslovi ugovora o opskrbi toplinom moraju biti u skladu sa tehničkim specifikacijama. Ugovor o isporuci toplinske energije mora sadržavati sljedeće bitne uslove:

ugovoreni obim toplotne energije i (ili) nosača toplote koji isporučuje organizacija za snabdevanje toplotom i kupuje potrošač;

vrijednost toplotnog opterećenja instalacija koje troše toplinu potrošača toplinske energije, sa naznakom toplinskog opterećenja za svaki objekat i vrste potrošnje topline (za grijanje, ventilaciju, klimatizaciju, izvođenje tehnoloških procesa, opskrbu toplom vodom), kao kao i parametri kvaliteta isporuke toplote, način potrošnje toplotne energije (kapacitet) i (ili) rashladne tečnosti;

informacije o ovlašćenim službenicima stranaka odgovornih za ispunjenje uslova ugovora;

odgovornost strana za nepoštivanje zahtjeva za parametre kvalitete opskrbe toplinom, kršenje načina potrošnje toplotne energije i (ili) nosača topline, uključujući odgovornost za kršenje uslova o količini, kvaliteti i vrijednosti termodinamički parametri vraćenog nosača toplote, kondenzata;

odgovornost potrošača za neispunjavanje ili neispravno ispunjenje obaveza plaćanja toplotne energije (kapaciteta) i (ili) toplotnog nosača, uključujući obaveze za njihovo avansno plaćanje, ako je takav uslov predviđen ugovorom;

obaveze organizacije za snabdevanje toplotnom energijom da obezbedi pouzdanost snabdevanja toplotnom energijom u skladu sa zahtevima tehničkih propisa, drugim obaveznim zahtevima za obezbeđenje pouzdanosti snabdevanja toplotnom energijom i zahtevima ovih Pravila, kao i odgovarajuće obaveze potrošača toplotne energije. energija;

postupak poravnanja po ugovoru;

postupak obračuna utrošene toplotne energije i (ili) rashladne tečnosti;

obim toplotnih gubitaka toplotne energije (rashladne tečnosti) u toplotnim mrežama podnosioca zahteva od granice bilansa do mernog mesta;

volumen (vrijednost) dozvoljenog ograničenja opskrbe toplinom za svaku vrstu opterećenja (za grijanje, ventilaciju, klimatizaciju, provedbu tehnoloških procesa, opskrbu toplom vodom).

Uz ugovor o isporuci toplotne energije prilaže se akt o razgraničenju bilansnog vlasništva nad toplotnim mrežama i akt o razgraničenju operativne odgovornosti strana.

Uslovi ugovora o isporuci toplotne energije ne bi trebalo da budu u suprotnosti sa dokumentima za priključenje potrošačkih instalacija koje troše toplotu.

Koja dokumenta su potrebna za sklapanje ugovora o grijanju?

Za zaključenje ugovora o snabdijevanju toplotnom energijom sa jedinstvenom organizacijom za snabdevanje toplotnom energijom, podnosilac zahteva šalje jedinstvenoj toplotnoj organizaciji zahtev za zaključivanje ugovora o snabdevanju toplotnom energijom koji sadrži sledeće podatke:

puni naziv organizacije (prezime, ime, patronim) podnosioca zahtjeva;

lokacija organizacije (mesto prebivališta pojedinca);

lokacija instalacija koje troše toplinu i mjesto njihovog priključenja na sistem za opskrbu toplinom (unos topline);

toplotno opterećenje toplotnih instalacija za svaku toplotnu instalaciju i vrste toplotnog opterećenja (grijanje, klimatizacija, ventilacija, izvođenje tehnoloških procesa, opskrba toplom vodom), potvrđeno tehničkom ili projektnom dokumentacijom;

ugovoreni obim potrošnje toplotne energije i (ili) nosača toplote tokom trajanja ugovora ili tokom 1. godine ugovora, ako je ugovor zaključen na period duži od jedne godine;

ugovoreno vrijeme;

informacije o očekivanom načinu potrošnje toplotne energije;

podatke o ovlašćenim službenim licima podnosioca zahtjeva odgovornim za ispunjenje uslova ugovora (sa izuzetkom građana-potrošača);

proračun obima toplotnih gubitaka toplotne energije (rashladnog sredstva) u toplotnim mrežama podnosioca zahtjeva od granice bilansa do mjernog mjesta, potvrđen tehničkom ili projektnom dokumentacijom;

Bankovni detalji;

informacije o raspoloživim mjernim uređajima za toplinsku energiju, rashladnu tekućinu i njihovim tehničkim karakteristikama.

Uz zahtjev za zaključivanje ugovora o snabdijevanju toplotnom energijom prilažu se sljedeća dokumenta:

uredno ovjerene kopije vlasničke isprave (uključujući potvrdu o državnoj registraciji prava na nekretnini i transakcija s njom), kojom se potvrđuje vlasništvo i (ili) drugo zakonsko pravo potrošača u odnosu na objekte nekretnina (zgrade, građevine, građevine) , u kojem se nalaze instalacije koje troše toplinu (ako ih ima);

Ugovor o upravljanju stambenom zgradom (za organizacije upravljanja);

statut udruženja vlasnika kuća, stambene zadruge ili druge specijalizovane potrošačke zadruge;

dokumente koji potvrđuju priključenje instalacija podnosioca zahtjeva koji troše toplinu na sistem za snabdijevanje toplotom;

dozvola za puštanje u rad (u vezi sa projektima kapitalne izgradnje za koje je zakonom o urbanističkom planiranju predviđeno dobijanje dozvole za puštanje u rad), dozvola za rad elektrane (za instalacije koje troše toplotu sa toplotnim opterećenjem od 0,05 Gcal/h ili više, koji nisu objekti kapitalne izgradnje, za koje je zakonom o urbanizmu predviđeno dobijanje dozvole za puštanje u rad) koju izdaje organ državnog energetskog nadzora;

akti o spremnosti takvih instalacija koje troše toplinu za period grijanja, sastavljene u skladu s postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Treba napomenuti da su kao dokumenti koji potvrđuju priključenje toplotnih instalacija podnosioca zahtjeva na propisani način na sistem za snabdijevanje toplotom, izdati akti o priključenju, pristupu, tehničke specifikacije sa oznakom o njihovom izvršenju, dozvole za rad toplotne energije. koriste se organizacije za snabdevanje.

Koja je procedura za zaključivanje ugovora o opskrbi toplinom?

Da bi zaključio ugovor o snabdijevanju toplotnom energijom sa jednom organizacijom za snabdevanje toplotnom energijom, podnosilac zahteva šalje zahtev jedinstvenoj toplotnoj organizaciji za zaključivanje ugovora o snabdevanju toplotom.

Ako prijava ne sadrži informacije ili dokumente potrebne za zaključivanje ugovora o opskrbi toplinom, objedinjena organizacija za opskrbu toplinom dužna je poslati podnosiocu zahtjeva prijedlog za podnošenje nedostajućih informacija i (ili) dokumenata u roku od 3 radna dana od dana prijema takvih dokumenata. Potrebne informacije i dokumente potrebno je dostaviti u roku od 10 radnih dana. Datum prijema prijave je datum dostavljanja informacija i dokumenata u cijelosti.

Organizacija za objedinjeno snabdijevanje toplotom je dužna da u roku od 10 radnih dana od dana prijema urednog zahtjeva i potrebne dokumentacije pošalje 2 primjerka potpisanog nacrta ugovora podnosiocu zahtjeva.

Podnosilac zahtjeva, u roku od 10 radnih dana od dana prijema nacrta ugovora, dužan je da potpiše ugovor i pošalje 1 primjerak ugovora jednoj toplotnoj organizaciji.

Ako podnosilac zahtjeva ne dostavi podatke ili dokumente potrebne za zaključivanje ugovora o snabdijevanju toplotnom energijom, ili ako zahtjev ne ispunjava uslove za priključenje na toplotnu mrežu, objedinjena organizacija za snabdijevanje toplotnom energijom je dužna, nakon 30 dana od dana slanja podnosilac zahtjeva prijedlog da dostavi potrebne informacije i dokumente u pisanoj formi, obavještava podnosioca zahtjeva o odbijanju zaključivanja ugovora o snabdijevanju toplotom uz navođenje razloga za takvo odbijanje.

Ugovor o snabdijevanju toplotnom energijom zaključen na određeno vrijeme smatra se produženim za isti period i pod istim uslovima, ako mjesec dana prije isteka roka važenja nijedna strana ne izjavi njegov raskid ili zaključivanje ugovora pod drugim uslovima.

Kako se utvrđuje trošak toplotne energije (kapaciteta) i (ili) toplotnog nosača za pravna lica?

Treba napomenuti da se plaćanje toplotne energije (kapaciteta) i (ili) toplotnog nosača vrši u skladu sa tarifama koje utvrđuje regulatorno tijelo, ili cijenama utvrđenim sporazumom stranaka, u slučajevima predviđenim zakonom.

Tarife za isporučenu toplotnu energiju (kapacitet) potrošačima regulatorno tijelo može odrediti u obliku jednodijelne ili dvodijelne tarife.

Tarife za nosač toplote utvrđuje regulatorno telo u obliku jednodelne tarife.

Tarife za toplotnu energiju (kapacitet), tarifa za nosač toplote mogu se diferencirati u zavisnosti od vrste ili parametara toplotnog nosača, zona opsega prenosa toplote i drugih kriterijuma koji su određeni osnovama formiranja cena u oblasti snabdevanja toplotom. .

Uspostavljanje tarifa u oblasti snabdevanja toplotnom energijom vrši se u cilju obezbeđivanja jedinstvenih tarifa za potrošače toplotne energije (kapaciteta), nosioce toplote koji se nalaze u istoj zoni delatnosti jedne organizacije za snabdevanje toplotom i koji pripadaju istoj kategoriji potrošači za koje zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa diferencijaciju tarifa za toplotnu energiju (snagu), rashladnu tečnost, osim za potrošače koji su zaključili:

ugovori o snabdijevanju toplotom i (ili) ugovori o snabdijevanju toplotnom energijom (kapacitetom), nosiocem toplote po cijenama utvrđenim sporazumom strana u pogledu obima takvog snabdijevanja;

dugoročni ugovori o snabdijevanju toplotom i (ili) ugovori o snabdijevanju toplotnom energijom (kapacitetom), nosiocem toplote po dugoročnim tarifama u odnosu na obim takvih isporuka.

Potrošači plaćaju toplotnu energiju (kapacitet) i (ili) nosač toplote organizacije za snabdevanje toplotom po tarifi koju utvrđuje izvršni organ konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u oblasti državne regulacije tarifa za ovu kategoriju potrošača, i (ili) po cijenama utvrđenim sporazumom strana u slučajevima utvrđenim Saveznim zakonom "o snabdijevanju toplotom", za utrošenu količinu toplotne energije (kapaciteta) i (ili) toplotnog nosača prema sljedećem redoslijedu, osim ako nije drugačije određeno ugovor o isporuci toplotne energije:

35 odsto planiranog ukupnog troška toplotne energije (kapaciteta) i (ili) toplotnog nosača utrošenog u mesecu za koji se plaća plaća se do 18. u tekućem mesecu, a 50 odsto planiranog ukupnog troška toplotne energije (kapacitet) i (ili) nosilac toplote, potrošen u mjesecu za koji se vrši plaćanje, uplaćen je prije kraja posljednjeg dana u tekućem mjesecu;

plaćanje za stvarno utrošenu toplotnu energiju (kapacitet) i (ili) nosač toplote u proteklom mjesecu, uzimajući u obzir sredstva koja je potrošač prethodno uplatio kao plaćanje toplotne energije u obračunskom periodu, vrši se prije 10. mjesec nakon mjeseca za koji je izvršena uplata. Ako je obim stvarne potrošnje toplotne energije i (ili) toplotnog nosača za prošli mjesec manji od ugovorenog volumena utvrđenog ugovorom o snabdijevanju toplotom, preplaćeni iznos se prebija u odnosu na nadolazeću uplatu za naredni mjesec.

Vlada Ruske Federacije utvrđuje kriterijume prema kojima su potrošači toplotne energije, organizacije za snabdevanje toplotom dužne da obezbede sigurnost za ispunjenje obaveza plaćanja toplotne energije (kapaciteta) i (ili) toplotnog nosača isporučenog prema ugovorima o snabdevanju toplotom, snabdevanju toplotom i ugovori o snabdijevanju toplom vodom, ugovori o snabdijevanju toplotom energijom (kapacitetom) i (ili) rashladnim sredstvom zaključeni sa organizacijama za objedinjeno snabdevanje toplotom. Prilikom utvrđivanja ovih kriterijuma, Vlada Ruske Federacije polazi od slučajeva neispunjavanja ili nepravilnog ispunjavanja obaveza ovih potrošača toplotne energije, organizacija za snabdevanje toplotom da plaćaju toplotnu energiju (kapacitet) i (ili) nosač toplote. Istovremeno, ne postoji obaveza obezbjeđenja za ispunjenje obaveza plaćanja toplotne energije (kapaciteta) i (ili) nosača toplote od potrošača toplotne energije, organizacija za snabdevanje toplotom koji nemaju neizmirene obaveze plaćanja toplotne energije. energija (kapacitet) i (ili) nosač toplote.

Kada je potrošnja električne energije ograničena?

Ograničenje i prestanak isporuke toplotne energije potrošačima može se uvesti u sljedećim slučajevima:

neispunjavanje ili neispunjenje obaveza potrošača da plaća toplotnu energiju (kapacitet) i (ili) rashladnu tečnost, uključujući obaveze za njihovo avansno plaćanje, ako je takav uslov predviđen ugovorom, kao i kršenje uslova ugovora o količini, kvalitetu i vrijednostima termodinamičkih parametara vraćenog rashladnog sredstva i (ili) kršenja načina potrošnje toplotne energije, koji značajno utiču na snabdijevanje toplinom ostalih potrošača u ovom sistemu za opskrbu toplinom, kao i kao u slučaju neusklađenosti sa obaveznim zahtjevima utvrđenim tehničkim propisima za siguran rad instalacija koje troše toplinu;

prestanak obaveza strana po ugovoru o snabdijevanju toplotom;

utvrđivanje činjenica vanugovorne potrošnje toplotne energije (kapaciteta) i (ili) toplotnog nosača;

pojava (prijetnja od pojave) vanrednih situacija u sistemu za opskrbu toplinom;

prisustvo zahtjeva potrošača za uvođenje ograničenja;

drugi slučajevi predviđeni regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije ili ugovorom o opskrbi toplinom.

Vanugovorna potrošnja toplotne energije je potrošnja toplotne energije, nosača toplote bez zaključivanja ugovora o isporuci toplotne energije na utvrđeni način, odnosno potrošnja toplotne energije, nosioca toplote koji koristi instalacije koje troše toplotu priključene (tehnološki priključene) na sistem za snabdijevanje toplotom u suprotnosti sa utvrđenom procedurom za priključenje (tehnološko priključenje), odnosno potrošnju toplotne energije, toplotnog nosača nakon uvođenja ograničenja isporuke toplotne energije u količini koja prelazi dozvoljeni obim potrošnje, odnosno potrošnje toplotne energije , nosilac toplote nakon podnošenja zahteva od strane organizacije za snabdevanje toplotom ili organizacije toplotne mreže da uvede ograničenje isporuke toplotne energije ili obustavi potrošnju toplotne energije, ako uvođenje takvog ograničenja ili takav prekid mora da izvrši potrošača.

Postupak ograničavanja i obustavljanja isporuke toplotne energije utvrđuje se ugovorom o snabdijevanju toplotnom energijom, uzimajući u obzir odredbe zakona.

Javno akcionarsko društvo Moskovska ujedinjena energetska kompanija obezbjeđuje centralizirano grijanje i snabdijevanje toplom vodom glavnog grada unutar područja pokrivenosti Mosenergo CHPP, vlastitih izvora toplinske energije, kao i drugih objekata za proizvodnju toplinske energije, osim malih lokalna područja opskrbe toplinom iz izolovanih odjelnih i korporativnih izvora topline. Kompanija i njene podružnice takođe posluju u nekim gradovima u blizini Moskve.

Delatnost kompanije obuhvata transport, distribuciju i prodaju toplotne energije, obavljanje poslova i razvoj sistema daljinskog grejanja, kao i proizvodnju toplotne energije.

PJSC MIPC je operater najdužeg termoenergetskog sistema na svetu: kompanija upravlja preko 16.440,1 km toplovodnih mreža, uključujući oko 8.066,6 km magistralnih vodova i 8.373,5 km distributivnih mreža. Kompanija takođe upravlja sa preko 10.000 grejnih mesta.

PJSC MIPC koristi 143 izvora energije sa instaliranim toplotnim kapacitetom od 4,82 hiljade Gcal/h.

Kontrolni akcionar i društvo za upravljanje je OOO Gazprom Energoholding (100% podružnica PJSC Gazprom). Ciljni model razvoja moskovskog sistema daljinskog grejanja je konsolidacija svih proizvodnih objekata u sastavu Mosenergo PJSC (koji takođe kontroliše i njime upravlja Gazprom Energoholding LLC), toplotne mreže - u MIPC PJSC.

Korisno snabdevanje potrošača toplotnom energijom PJSC MIPC u 2017. godini iznosilo je 74.368,6 hiljada Gcal*, uključujući 5.534,2 hiljade Gcal toplotne energije sopstvene proizvodnje i 68.834,4 hiljade Gcal kupljene toplotne energije.

* uključujući gubitke u sistemima cirkulacije tople vode za domaćinstvo

Trenutno PJSC MIPC upravlja i održava sljedeće termoenergetske objekte:

143izvori proizvodnje toplotne energije, uključujući 47 regionalnih i kvartalnih termoelektrana (RTS i KTS), 96 malih kotlarnica (MK, AIT, PK) ukupnog toplotnog kapaciteta 4.822.664 Gcal/h;

16.440,1 km toplotnih mreža (na jednocevnoj osnovi), uključujući 8.066,6 km glavnih toplotnih mreža (uključujući toplotne ulaze) i 8.373,5 km distributivnih toplotnih mreža;

- 10.247 toplotnih tačaka;

24 crpne stanice.

1 UTS je jedan kupac i prodavac u svom području usluga Fer cene za potrošače na principima konkurencije sa alternativnim vidovima snabdevanja toplotom Pouzdano i kvalitetno snabdevanje potrošača toplotom (PTV) Zahtevi države Zašto je potreban UTS UTS je glavni element sistema odnosa u oblasti snabdevanja toplotom; ETO je dizajniran da razriješi čvor problema koji su se nagomilali u oblasti opskrbe toplinom.

Šta želimo od ETO 1. Pouzdanost i kvalitet a. Povećano trošenje opreme izvora toplote b. Neefikasnost i ekstremno propadanje toplovodnih mreža, rast gubitaka u mrežama c. Povećanje broja šteta/akcidenata 2. Optimizacija šeme toplotne energije a. Nema centra odgovornosti za pouzdanost i kvalitet 3. Isključenje iz lanca plaćanja preprodavaca a. Povećanje duga za toplotnu energiju b. Koeficijent gubitaka TGC-a u pogledu toplotne energije zbog stvorenih rezervi i otpisa dugova 4. Dobijanje konačne tarife i prelazak na obračun sa krajnjim potrošačima a. Nije moguće isporučiti toplotu krajnjem potrošaču b. Nedostatak ekonomskih podsticaja za poboljšanje situacije c. Nedostatak mehanizama za garantovanje i naplatu plaćanja od stanovništva 2

Pouzdanost i kvalitet 3 Jasan, pravičan za potrošača mehanizam za implementaciju odgovornosti ETO-a za pouzdanost i kvalitetu opskrbe toplinom (PTV): lista indikatora - koju je utvrdila Vlada Ruske Federacije ili UFOIV, uklj. odobravanjem standardnog obrasca ugovora o snabdijevanju toplotom i (ili) toplom vodom ili liste bitnih uslova ugovora, vrednosti ​​indikatora - strane (bitni uslov) utvrđuju u ugovoru o snabdevanju toplotom dozvoljeno (nekažnjena) odstupanja od vrijednosti navedenih u ugovoru o opskrbi toplinom i (ili) toplom vodom, - utvrdila Vlada Ruske Federacije ili UFOIV Opći deficit tarifa i „ne do popravka“ , kao i dugovi za toplotnu energiju, ne dozvoljavaju održavanje toplotno-energetskih objekata u pouzdanom stanju. + -

Amortizacija toplovodnih mreža prelazi 65%! 4 U proseku, više od 50% mreža radi duže od 20 godina. Slično stanje toplotnih mreža je tipično za Rusku Federaciju u celini. u % - do 10 godina - od 10 do 25 godina - preko 25 godina posto

5 Optimizacija šeme toplotne energije UHP samostalno donosi odluke o funkcionisanju sistema za snabdevanje toplotom u okviru: - cenovnih ograničenja za potrošače - potrebe da se obezbedi pouzdanost i kvalitet snabdevanja toplotnom energijom Nabavka roba i usluga iz oblasti opskrba toplotom Puštanje u rad novih kapaciteta i toplotnih mreža Prestanak rada kapaciteta punjenja najefikasnijih izvora toplote +

6 Isključenje iz lanca plaćanja preprodavaca 1. činjenica: Općenito, obim neplaćanja za isporučenu toplinsku energiju u Ruskoj Federaciji dostigao je kritični nivo od više od 170 milijardi rubalja, kašnjenja - više od 110 milijardi rubalja! Činjenica 2: Neplaćanja ne zavise od solventnosti stanovništva! Isključena jedna veza preprodavaca/posrednika - MUP itd. Ostaje još jedna karika posrednika - Krivični zakon, HOA. + -

7 Tambov Lipetsk Orel Rjazan Smolensk GUP "Tambov- OAO "LGEK" Kompanija za upravljanje MUP MUP "Smolensk-invest service" RMPTS Teploset" Voronjež Belgorod Kursk Smolensk 83% 73% 99%98% Nivo plaćanja toplotne energije u oblasti Djelatnost AD „Quadra – Proizvodnja električne energije“ u 2013. Gradovi sa učešćem posrednika u šemi plaćanja toplotne energije Gradovi sa direktnim plaćanjem toplotne energije 66% 76% 96% 91% Isključenje preprodavaca iz lanca plaćanja 47%

Plaćanje 9 UTSUKDug stanovništva za toplotnu energiju MUP Usluge prevoza Prelazak na obračune sa krajnjim potrošačima: Kako je UTO dobio konačnu tarifu UTO direktno sklapa ugovore o snabdevanju toplotom sa menadžment kompanijama i HOA, što preprodavače koji obavljaju transport kroz kvartalne mreže stavlja u gotovinu tok nakon UTS posrednika kojeg predstavlja UK/HOA ostao u lancu, cilj nije postignut - dugovi nastavljaju rasti!
plaćanje komunalnih usluga 11 UTSUKStanovništvo plaćanje toplotne energije za toplinsku energiju MUP servis transporta Prelazak na naselja sa krajnjim potrošačima: Šta želimo? Omogućiti brzi prelazak ETO-a na direktna obračuna sa krajnjim potrošačima bez odluka skupština vlasnika kuća