ekološka politika. Ekološki problemi

Ekološka politika svake moderne države kreira se i formira u cilju očuvanja prirode. Nije iznenađujuće što se nad čovječanstvom pojavila prijetnja svjetske katastrofe, koja se može riješiti samo razvojem i implementacijom kompetentnih upravljačkih odluka.

Ciljevi ekološke politike

Državna politika Ruske Federacije je od velike važnosti ne samo za našu zemlju, već i za dobrobit cijelog čovječanstva u cjelini. Zato svaki koncept ove industrije teži rješavanju sljedećih zadataka:

  • Očuvanje prirodnih resursa i ekoloških sistema zemlje, s posebnim osvrtom na podršku vitalne aktivnosti rijetkih životinjskih i biljnih vrsta. Takođe, sfera regulacije životne sredine uključuje funkciju održavanja života za održivi razvoj savremenog društva.
  • Ekološka politika Rusije usmjerena je ne samo na očuvanje i osiguranje optimalnog života životinja, već je usmjerena i na poboljšanje kvalitete života stanovništva.
  • Reforme u ovoj oblasti tiču ​​se i društva u cjelini i pojedinca. Tako, rješavajući ekološke probleme, država nastoji sve svoje napore usmjeriti na poboljšanje zdravlja ljudi, kao i demografske situacije u svakom regionu.
  • Jedan od najopsežnijih i najdugoročnijih zadataka je osigurati prirodnu sigurnost zemlje, zaštititi stanovništvo od raznih rizika, kako prirodnih tako i uzrokovanih ljudskim djelovanjem.

Svaki cilj kojim se bavi Ministarstvo prirodnih resursa i ekologije obavezno je naveden u Doktrini o životnoj sredini Ruske Federacije.

Pravni okvir za razvoj programa

Osnove ekološke politike zasnovane su na potrebama modernog društva. Međutim, njihova regulatorna konsolidacija omogućava vam da jasno definirate ciljeve i ciljeve neophodne za implementaciju. Prilikom formiranja i razvoja ove ili one odredbe nužno se uzima u obzir socio-demografska situacija u državi.

Većina ekoloških reformi sadržana je u sljedećim pravnim aktima:

  • Koncept tranzicije Ruske Federacije ka održivom razvoju, koji podrazumeva proklamovanje osnovnih principa i principa neophodnih za uspešnu zaštitu i zaštitu životne sredine.
  • Nacionalni akcioni plan za zaštitu životne sredine.
  • Državna strategija Rusije za zaštitu životne sredine.
  • Drugi zakoni i propisi.

Glavni pravci državne ekološke politike

Ministarstvo prirodnih resursa i ekologije identifikovalo je sledeće oblasti razvoja za državu:

  • Naučno rješavanje problema. U konceptu zaštite životne sredine, prva odredba je upotreba novih tehnologija i jedinstvenih patentiranih razvoja u proizvodnji. Stoga je potrebno postepeno organizovati stalno preopremanje preduzeća i ustanova štetnih po životnu sredinu. Ova odredba ukazuje na potrebu smanjenja količine štetnih emisija, kao i smanjenja zagađivača.
  • Drugi cilj reforme je efikasno prečišćavanje vode za piće u Rusiji pogodne za ljudsku upotrebu. Rješenje problema postiže se korištenjem podzemnih voda, kao i traženjem novih čistih rezervoara, organizacijom temeljnog prečišćavanja već korištenih izvora.
  • Regionalna ekološka politika subjekata države usmjerena je na bolji tretman kućnih otpadnih voda.
  • Uključivanje u proizvodni promet otpada preduzeća u maksimalnom iznosu.
  • Smjer glavnih snaga države da očiste zemljište onih područja gdje je rizik od aerogenog zagađenja značajno visok zbog preduzeća industrijskog tipa.
  • Politika zaštite okoliša usmjerena je na osiguranje maksimalne ekološke sigurnosti pri transportu naftnih derivata i drugih supstanci koje štetno utiču na prirodu.
  • Očuvanje prirodnih područja sa jedinstvenom florom i faunom. Sprečavanje izumiranja rijetkih vrsta životinja i biljaka. Pomoć u očuvanju vrsta, kao i stvaranje uslova za njihovu dalju reprodukciju.
  • Redovna statistička istraživanja u cilju dobijanja informacija neophodnih za uspješnu implementaciju politika u oblasti upravljanja prirodom i zaštite životne sredine.
  • Organizacija ekološkog obrazovanja, mjesta obrazovanja i kulture građana. Formiranje ekološke svijesti kod svakog pojedinca i društva u cjelini.

Spisak zadataka koji se postavljaju državi i društvu nije ograničen na ove tačke, jer postoji nevjerovatan broj problema u oblasti zaštite životne sredine. Ovdje je također važno uzeti u obzir da se ekološka politika Ruske Federacije razvija u direktnoj vezi sa politikom svjetskih organizacija i zajednica država.

Jasno definisani ciljevi politike

Ministarstvo ekologije do danas izrađuje mnoge propise koji za cilj imaju implementaciju programa pod nazivom „Zaštita i higijena životne sredine“.

Svrha novog projekta je implementacija niza ekoloških mjera u bliskoj budućnosti: poboljšanje stanja životne sredine, povećanje prirodne sigurnosti, kao i stalno praćenje sanitarno-tehničkog stanja kako životne sredine tako i stanovništva. Stoga se u ovoj fazi razvoja razmatraju sljedeći zadaci:


Rezultat provođenja politike zaštite životne sredine

Ministarstvo ekologije u programu očuvanja prirodnih resursa definiše ne samo ciljeve i zadatke, već ukazuje i na ukupne ostvarljive rezultate. Kao rezultat implementacije politike sadržane u konceptu zaštite životne sredine, trebalo bi da se obavljaju sledeći poslovi:

  • Unapređenje ekološke sigurnosti područja povezanih sa vađenjem, transportom, preradom štetnih i opasnih materijala. To uključuje rad s naftom, hemikalijama, nuklearnim procesima itd.
  • Utvrđivanje jasnih sistemskih smjernica za brzo otklanjanje vanrednih situacija, jačanje mjera za eliminaciju proizvoda katastrofa, sprječavanje nastanka vanrednih situacija povezanih sa visokim ekološkim opasnostima.

Kakve smo rezultate postigli?

Nemojte misliti da politika zaštite životne sredine postoji samo na papiru. Kao i svaki drugi pravni akt, koncept razvoja bezbjednosti životne sredine ima za cilj da se implementira u praksi. Dokument je osnova za stvaranje pouzdano funkcionalnog sistema zaštite ekološke i prirodne sredine. S obzirom na to da koncept funkcioniše u poslednjoj deceniji, postignuti su sledeći rezultati:

  • Državna mreža osmatračkih stanica izvršila je niz istraživanja prema kojima je uzorkovana morska voda i donji sedimenti. Dobivene podatke proučavaju vodeći stručnjaci Istraživačkog instituta za uklanjanje lijeka koji pročišćava molekule vode.
  • Širom zemlje ekolozi provode istraživanja velikih razmjera kako bi identificirali rafinirane naftne derivate, čiji se broj mora brzo smanjiti. Važno je obratiti pažnju na procenat teških metala u plodnom sloju tla.
  • Direktni ekološki problemi se također rješavaju. Određeni broj preduzeća je eliminisan i likvidiran, sa visokim stepenom opasnosti po životnu sredinu okolnih područja, uključujući i naseljena. Uklonite druge izvore negativnog uticaja.
  • Pripremljeni su dalji projekti za unapređenje politike.

Posebni razvoji

Zahvaljujući funkcionisanju opštih propisa koji uređuju zaštitu životne sredine, kreiraju se specijalizovani projekti koji imaju za cilj otklanjanje lokalnih problema. Dakle, sprovođenje politike životne sredine sastoji se u kreiranju zakonskih akata koji su obavezni za izvršenje; izbor specijalista i kontrola njihovih aktivnosti, kao i direktno otklanjanje problema; razvoj pravaca aktivnosti za rješavanje problema u budućnosti.

Na lokalnom nivou implementiraju se svi posebni razvoji koje su kreirale velike naučne institucije države.

Ministarstvo prirodnih resursa: ukratko o glavnom

Svaka ekološka politika Ruske Federacije kreira se, razvija i na kraju provodi samo zahvaljujući funkcionisanju glavnog ekološkog tijela - Ministarstva prirodnih resursa i ekologije. To je savezni organ koji pripada izvršnoj vlasti. Ministarstvo ove vrste je ovlašćeno da sprovodi državnu regulativu u oblasti očuvanja i zaštite prirode, u oblasti korišćenja prirodnih resursa životne sredine, kao i obezbeđenja životne sredine.

Državni organ zaštite prirode može samostalno iu saradnji sa zakonodavnim organima da izrađuje i odobrava normativne pravne akte. Osim toga, Ministarstvo je u mogućnosti da izvrši značajan uticaj na usvajanje, izmjenu i druge poslove sa saveznim ustavnim zakonima, aktima vlade, uredbama predsjednika i dr.

Područja rada: početna aktivnost

Ministarstvo prirodnih resursa je pozvano da svoje aktivnosti obavlja u nekoliko pravaca, od kojih je prvi zemljišni resursi. Sada postoji veliki broj ekoloških problema vezanih za podzemlje, tlo i druge zemljišne resurse. Državna ekološka politika usmjerena je na provođenje temeljne geološke studije. Osim toga, ovo područje djelovanja uključuje racionalno korištenje zemljišnih resursa. Tako je, na primjer, važno pratiti uzgoj usjeva na jednom području nekoliko decenija; važno je ograničiti ispuštanje štetnih produkata proizvodnje na površinu tla itd.

Druga oblast rada Ministarstva je zaštita vodnih tijela. U ovu kategoriju spada i racionalno korišćenje prirodnih resursa. Državni organ je ovlašten da prati optimalnu i najsigurniju izgradnju akumulacija, kao i vodoprivrednih sistema različite namjene. Iz državnog budžeta izdvajaju se sredstva za izgradnju zaštitnih kompleksa i hidrauličnih objekata koji obezbjeđuju sigurnost.

Oblasti djelovanja: svjetski nivo

Svaki savremeni školarac zna da je ekološka katastrofa jedan od svjetskih problema. Zato je Ministarstvo zaštite životne sredine pozvano da aktivno učestvuje u razvoju svjetske politike zaštite planete Zemlje. Ovo područje aktivnosti uključuje sljedeće:

  • Očuvati floru i faunu. I ne govorimo samo o ugroženim vrstama, već i o predstavnicima koji donose veliku korist životnoj sredini. Također je važno ne zanemariti obezbjeđivanje optimalnih uslova za razvoj svake sorte i bilo koje vrste.
  • Stvaranjem nacionalnih parkova i rezervata, u najvećoj mogućoj mjeri zaštititi značajno prirodno područje.
  • Dodijelite potrebnu količinu proizvoda za pročišćavanje zraka, kao i spriječite njegovo dalje zagađenje.
  • U slučaju opasnosti na teritoriji jedne od država, pružite maksimalnu podršku i pružite neophodnu pomoć.
  • Riješite se štetnog proizvodnog otpada. Smanjiti upotrebu radioaktivnih elemenata, kao i ne testirati nova dostignuća zbog moguće opasnosti od uništenja flore i faune koja živi na lokaciji.
  • Postepeno unapređivati ​​ekonomski mehanizam za regulisanje uticaja na životnu sredinu. Uvesti nova dostignuća u zaštiti i zaštiti životne sredine u praktične aktivnosti. Učiniti podatke dostupnim javnosti za korištenje drugim državama kako bi se eliminirala ekološka katastrofa svjetskih razmjera.

Društveni sukobi koji nastaju oko ekoloških problema vezanih za djelovanje privrednih subjekata u velikoj mjeri su uzrokovani nedostatkom adekvatnih informacija o preduzećima i implementiranim tehnološkim procesima. Stoga bi u kreiranju i širenju pouzdanih ekoloških informacija o preduzeću prvenstveno trebali biti zainteresovani njegovi menadžeri i zaposleni. Ali u ovom slučaju, uobičajeno kopiranje čisto tehničkih materijala ili distribucija reklamnih brošura ne može igrati pozitivnu ulogu. Informisanje za javnost treba da bude posebno, a jedan od aktivno razvijajućih oblika razvoja takvih informacija je nedavno postala deklaracija o ekološkoj politici preduzeća. Iako je ovaj termin prilično nov za Rusiju. U skladu sa međunarodnim pristupima (preporuke standarda ISO 14000), ekološka politika se shvata kao skup namera i principa koje organizacija definiše u odnosu na ekološki učinak svojih aktivnosti, čime se stvara osnova za razvoj specifičnih ciljeva i zadataka. .

Politika zaštite životne sredine treba da bude u skladu sa obimom i prirodom uticaja na životnu sredinu koji stvaraju aktivnosti, proizvodi i usluge preduzeća (ili kompanije, korporacije u celini). Između ostalog, politika treba da sadrži izjave o želji za poštovanjem propisa, kao i o stalnom unapređenju sistema upravljanja životnom sredinom i sprečavanju zagađivanja životne sredine. Politika zaštite životne sredine preduzeća sastavlja se u obliku dokumenta koji se stavlja do znanja svim zaposlenima u organizaciji i dostupan je javnosti.

Razvoj ekološke politike kao skupa namjera i principa, njeno formalizovanje u vidu posebnog dokumenta i, štaviše, otvorenog za javnost, zvuči prilično neobično za naše uslove. Da li su slični pristupi već uspostavljeni u inostranstvu? Ne, ali sve veći broj preduzeća, uključujući i ona koja se tradicionalno smatraju opasnim za životnu sredinu i stanovništvo, smatra korisnim da se pridržava otvorene ekološke politike. Jedna od hemijskih korporacija u Velikoj Britaniji, na primjer, usvojila je jedinstvenu ekološku politiku 1996. godine.

“Kompanija prepoznaje da poslovanje njenih preduzeća, kao i svaka antropogena aktivnost, dovodi do promjena u životnoj sredini. Kompanija smatra svojom dužnošću da obavlja poslove na način da su njegove aktivnosti društveno značajne i da ispunjavaju zahtjeve zakona. Osnovni cilj kompanije je da zaštita životne sredine postane sastavni deo poslovanja kratkoročno i dugoročno."

Glavna izjava politike, koja, inače, ne opominje da su proizvodi koji se proizvode ekološki prihvatljivi, te da nema reklamiranja proizvedenih hemikalija, praćena je obrazloženjem kojim putem kompanija namjerava krenuti kako bi ostvarila svoje gol.

Kompanija otvoreno izjavljuje da će postaviti i implementirati specifične ekološke ciljeve koji imaju za cilj kontinuirano unapređenje sistema upravljanja životnom sredinom i smanjenje uticaja na životnu sredinu. Kao i procijeniti postignuti učinak, uključujući i uz uključivanje nezavisnih stručnjaka.

Cilj zaštite životne sredine (cilj ekološke aktivnosti) - detaljan zahtev za ekološki učinak organizacije kao celine ili njenih podela, koji proizilazi iz utvrđenog ekološkog cilja aktivnosti organizacije i mora biti ispunjen da bi se ovaj cilj postigao (ISO 14000 ).

Štaviše, kompanija je posvećena održavanju visokog nivoa svesti zaposlenih i javnosti o uticaju svog poslovanja na životnu sredinu u normalnim i vanrednim uslovima. Kompanija namerava da informiše javnost objavljivanjem materijala u otvorenoj štampi, u sopstvenim novinama, kao i izradom knjižica i filmova o pogonima, pozivajući one koji žele da posete preduzeća i učestvuju na okruglim stolovima.

Koja je korist za preduzeće? Prije nego pokušamo odgovoriti na ovo pitanje, okrenimo se ruskom iskustvu. Nije toliko raznolik kao iskustvo holandskih ili britanskih kompanija, ali najvažnije je da je početak napravljen. Trenutno regionalna organizacija Ecoline zajedno sa partnerima iz Sjedinjenih Država (nevladina organizacija ECOLOGY), kao i sa stručnjacima iz Rusije i Amerike, radi na projektu posvećenom razvoju dobrovoljnih ekoloških aktivnosti privrednih subjekata Ruska Federacija.

Menadžment jednog od ruskih preduzeća, a ne iz super-novih pogona koji koriste uvezene tehnologije, odlučio je da razvije otvorenu ekološku politiku. Misija životne sredine (osnova ekološke politike) je formulisana na sledeći način:

Kompanija Symbol, jedan od najstarijih proizvođača staklenih proizvoda u Rusiji, potpuno je svesna potrebe smanjenja uticaja tehnoloških procesa na životnu sredinu. Odgovornost menadžmenta i svih zaposlenih u preduzeću je takođe određena činjenicom da Kompanija Symbol nalazi se u tampon zoni zaštićenog prirodnog područja - Nacionalnog parka "Meščera".U teškoj socio-ekonomskoj situaciji, kompanija nastoji da održi i proširi proizvodnju, ojača svoju poziciju na tržištu, ulaže napore za sprovođenje ekološke politike. ."

Među prioritetnim aspektima ekološke politike preduzeća je postepeno smanjenje uticaja proizvodnih procesa na prirodne komplekse, prvenstveno postojećim metodama i sredstvima koja ne zahtevaju prevelike troškove.

Menadžment preduzeća je potpuno svestan da deklaracija o ranom prelasku na čistiju proizvodnju nije potvrđena nikakvim stvarnim (stručnim, finansijskim i organizacionim) mogućnostima. Svestan naglasak stavljen je na potpunije korišćenje dodatnih lokalnih resursa (pedagoških, mogućnosti javnog praćenja i kontrole životne sredine), na postepeno pooštravanje zahteva industrijske discipline uz ekološku svest osoblja.

Ozbiljan motiv za javno izjašnjavanje o ekološkoj politici preduzeća već u fazi njegovog razvoja bila je svijest rukovodstva i zaposlenih u preduzeću o moralnoj odgovornosti za aktuelnu ekološku situaciju i mogućnosti njenog poboljšanja. Svi ovi ljudi ne samo da rade na teritoriji nacionalnog parka, već i žive (i u većini slučajeva odrasli su i odgajaju decu) u zoni uticaja sopstvene proizvodnje.

Jedna od najkarakterističnijih karakteristika stvarne ekološke otvorenosti preduzeća je usvajanje širokog spektra dobrovoljnih ekoloških obaveza (u odnosu na osoblje, investitore, akcionare, stanovništvo, javnost, lokalne vlasti).

Specifični ekološki ciljevi i obaveze preduzeća verovatno nisu previše impresivni. Ali što je najvažnije, oni su relevantni i imaju za cilj postepeno poboljšanje stanja životne sredine, ublažavanje društvenih tenzija i podržavanje politike zaštićenog prirodnog područja.

U situaciji koja se razmatra nemoguće je na tradicionalan način označiti granice između „tri sektora“ (poslovnog, državnog i javnog). Osoblje preduzeća ili srodnici zaposlenih, inspektor odbora za ekologiju i zaposleni u okružnoj upravi su gradska javnost; preduzetnici su svršeni studenti škola koje su lideri u ekološkom obrazovanju i vaspitanju učenika. Inicijativom preduzeća stvoreni su preduslovi za prevazilaženje negativnih trendova u razvoju ekološke situacije na teritorijalnom nivou. Društvo u cjelini pobjeđuje. Odnosi povjerenja se formiraju ne samo sa lokalnom zajednicom, već i sa ekološkim vlastima.

Postoje izgledi za povećanje ekološke efikasnosti preduzeća: skriveni ekološki troškovi se procjenjuju i obračunavaju, a njihov rizik se smanjuje. Sve korištene tehnike i metode su jeftine.

Sve to dovodi do stvaranja povoljne ekološke slike preduzeća, dobijanja pogodnosti i prednosti u investicionim i poreskim podsticajima, sticanju dodatnih garancija kvaliteta proizvoda, povećanju konkurentnosti i dodatnih mogućnosti za razumno oglašavanje.

Tako su ekološka „transparentnost“ i spremnost preduzeća na konstruktivan dijalog sa svim zainteresovanim stranama i stranama postali najvažniji uslov za postizanje razumnog kompromisa, društvenog ekološkog ugovora.

Stečeno iskustvo nam omogućava da sa povjerenjem govorimo o prisutnosti u Rusiji danas svih potrebnih mogućnosti i uslova za razvoj praktičnih aktivnosti u oblasti upravljanja okolišem, aktivnog formiranja industrijske ekološke kulture i kulture poduzetništva. Treba naglasiti da su svi opisani rezultati postignuti u uslovima tranzicione ekonomije i izuzetno ograničenih finansijskih i materijalnih mogućnosti za rešavanje ekoloških problema. Općenito, rezultati rada mogu se ocijeniti kao prvi neophodni koraci preduzeća prema budućoj sertifikaciji u skladu sa međunarodnim ekološkim standardima, što bi trebalo da olakša ulazak proizvoda na svjetsko tržište.

Članak T.V. Guseva, M.V. Khotuleva, E.G. Vinokurova, A.E. Khachaturov.

1.3 Politika zaštite životne sredine preduzeća

Politika zaštite životne sredine (politika zaštite životne sredine) je izjava preduzeća ili organizacije o svojim namerama i principima u vezi sa ukupnim ekološkim učinkom, koja služi kao osnova kako za delovanje tako i za postavljanje ciljnih i planiranih ekoloških indikatora.

Politika zaštite životne sredine treba da odražava posvećenost najvišeg menadžmenta kompanije da se pridržava važećih zakona i da kontinuirano unapređuje sistem upravljanja životnom sredinom. Politika stvara osnovu na kojoj preduzeće postavlja svoje ciljeve i ciljeve. Politika treba da bude dovoljno jasna da je razume interne i eksterne zainteresovane strane. Obim politike treba da bude jasno identifikovan, da se periodično revidira i revidira kako bi odražavao promjenjive vanjske uslove i uzeo u obzir pristigle informacije. Ekološka politika kompanije treba redovno pratiti kako bi se potvrdilo da je u skladu sa principima i da postoji kontinuirano poboljšanje ekoloških performansi.

Najviši menadžment preduzeća treba da definiše politiku zaštite životne sredine i da obezbedi da politika:

a) odgovara prirodi, obimu i uticajima aktivnosti preduzeća na životnu sredinu;

b) uključuje posvećenost stalnom unapređenju životne sredine i sprečavanju njenog zagađivanja;

c) uključene obaveze poštovanja zahtjeva regulatornih pravnih akata iz oblasti zaštite životne sredine;

d) obezbijedio osnovu za postavljanje ciljnih i planiranih indikatora životne sredine i njihovu analizu;

e) dokumentovan, implementiran, održavan i saopšten svim zaposlenima u preduzeću;

e) biti dostupan javnosti.

Preduzeće mora definisati sopstvenu politiku zaštite životne sredine i obavezati se na sistem upravljanja životnom sredinom. Proces formiranja ekološke politike detaljno je regulisan GOST R ISO 14004 i uključuje tri faze:

1. Prihvatanje strategije zaštite životne sredine kao obaveze menadžmenta preduzeća: njena izrada je deo funkcije rukovodioca preduzeća. Treba ukratko navesti namjere direktora preduzeća u pogledu zaštite životne sredine;

2. Inicijalna procjena uticaja na životnu sredinu: razmatra čitav niz radnih uslova preduzeća, uključujući vanredne situacije. Rezultate početne procjene uticaja na životnu sredinu treba dokumentovati;

3. Usvajanje ekološke politike.

Politika u oblasti zaštite životne sredine podrazumeva ciljeve i principe preduzeća u odnosu na životnu sredinu, uključujući poštovanje svih zahteva regulatornih pravnih akata u pogledu zaštite životne sredine.

Politika zaštite životne sredine treba da uzme u obzir sledeća pitanja:

1. Zadaci koje rješava preduzeće, stavovi menadžmenta o perspektivama razvoja preduzeća;

2. Kontinuirano unapređenje životne sredine;

3. Sprečavanje zagađenja;

4. Koordinacija pitanja životne sredine sa drugim aspektima politike organizacije (npr. zdravlje i bezbednost na radu);

5. Specifični lokalni ili regionalni uslovi;

6. Usklađenost sa važećim regulatornim i pravnim dokumentima o zaštiti životne sredine.

Pored usklađenosti sa regulatornim pravnim aktima iz oblasti zaštite životne sredine, ekološkom politikom preduzeća mogu se utvrditi obaveze u pogledu:

· minimiziranje svih značajnijih negativnih uticaja na životnu sredinu prilikom uvođenja novih tehnologija;

· razvoj procedure za procjenu ekološkog učinka rada i pratećih indikatora;

· projektovanje proizvedenih proizvoda na način da se minimizira njihov uticaj na životnu sredinu tokom proizvodnje, upotrebe i odlaganja;

· sprečavanje zagađivanja životne sredine, smanjenje otpada i potrošnje resursa;

· podizanje nivoa obrazovanja i obučenosti kadrova;

· razmjena iskustava u oblasti zaštite životne sredine;

· podsticanje implementacije sistema upravljanja životnom sredinom za dobavljače i izvođače.

Ekološka politika kompanije treba redovno pratiti.

Svrha kontrole je da se proveri koliko politika kompanije odgovara proklamovanim i da li se tokom njenog sprovođenja uočava kontinuirano poboljšanje ekoloških karakteristika.


2. Opšte karakteristike preduzeća

2.1 Organizaciona struktura preduzeća

Sibneft-Khantos LLC osnovan je 1. januara 2005. godine. na osnovu naredbe OAO Sibnjeft od 6.04. 2005 br. 63 na osnovu TPDN "Priobsky" i TPDN "Palyanovskiy"

Za osam mjeseci rada minirano je:

· 2007,1 hiljada tona nafte, što je iznosilo 98,5% planiranog obima;

· 14,4 miliona m3 gasa, što je 91,4% plana.

Dodatna proizvodnja nafte iz svih izvedenih geološko-tehničkih radova iznosila je 1.101,8 tona. Izbušeno 307416 m stijena (125,2 prema planu). Pušteno je u rad 96 novih bušotina (112,9% od plana). Na postojećem fondu bušotina izvršeno je 6 hidrauličkih fraktura, dodatna proizvodnja hidrauličkim lomljenjem iznosila je 54,9 hiljada tona.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Slični dokumenti

    Koncept i značaj ekološke strategije organizacije; sistem, funkcije i principi upravljanja i upravljanja životnom sredinom. Karakteristike OAO "ATP" u gradu Lesnoj, razvoj ekološke politike za autotransportno preduzeće, izgledi za njegovu implementaciju.

    seminarski rad, dodan 14.02.2012

    Zadaci i funkcije upravljanja životnom sredinom elektromrežnih preduzeća. Faze razvoja ekološke politike "MES Vostok". Specifičnosti uticaja elektromrežnih preduzeća na životnu sredinu. Uvođenje elemenata sistema upravljanja životnom sredinom.

    seminarski rad, dodan 01.10.2014

    Zadaci i funkcije upravljanja okolišem. Ekološka politika preduzeća. Opće karakteristike djelatnosti industrijskog preduzeća. Proizvodnja i ekološka kontrola stanja prirodne sredine, organizacija monitoringa životne sredine.

    seminarski rad, dodan 22.04.2010

    Ekološki pasoš kao dokument koji sadrži podatke o stepenu korišćenja resursa od strane korisnika prirode i stepenu uticaja proizvodnje na njih. Karakteristike registracije ekološkog pasoša industrijskog i poljoprivrednog preduzeća.

    test, dodano 09.10.2011

    Suština koncepta tranzicije Ruske Federacije ka održivom razvoju. Principi kreiranja, komponente i struktura sistema upravljanja zaštitom životne sredine prema ISO standardima. Formiranje ekološke politike preduzeća i ekološka sertifikacija.

    sažetak, dodan 23.09.2011

    Konceptualna šema za izgradnju sistema upravljanja životnom sredinom. Pravila za vođenje ekološkog pasoša preduzeća. Mehanizam upravljanja ekološkim i ekonomskim sistemima. Proračun spriječene ekonomske štete kao rezultat smanjenja emisija.

    seminarski rad, dodan 04.12.2012

    Uslovi za održavanje ekološkog pasoša preduzeća. Vrednovanje proizvodnje u smislu racionalnog korišćenja prirodnih resursa. Izrada sigurnosne deklaracije za industrijski objekat. Prevencija vanrednih situacija u preduzeću.

    prezentacija, dodano 15.06.2015

    Ekološki faktor u životu društva. Karakteristike ekološke situacije u Republici Bjelorusiji. Pojam ekološke strategije, njen značaj. Mehanizam formiranja ekološke strategije i politike preduzeća GLHU "Šumarstvo Chausky".

    rad, dodato 17.07.2016

Implementacija ekološke politike je uspostavljanje odnosa između namjera donosioca odluka i ekoloških aktera u cilju ozelenjavanja svojih privrednih aktivnosti, smanjenja antropogenog uticaja na životnu sredinu i postizanja ekoloških ciljeva.

Prije nego što se pređe na fazu implementacije ekološke politike i implementacije akcionog plana, mora se donijeti formalna odluka kojom se odobrava jedinstveni pravac djelovanja. Obrazac takve zvanične odluke može biti uredba Vlade Ruske Federacije ili odgovarajuća odluka uprave subjekta Federacije o usvajanju koncepta ekološke politike i odobrenju akcionog plana.

U ekološkim strategijama (planovima) obično se identifikuju sledeći ključni uslovi za poboljšanje efikasnosti funkcionisanja institucionalnih struktura i bolju implementaciju donetih odluka:

dostupnost efikasnih struktura i neophodnih resursa za sprovođenje donetih odluka;

· jasna raspodjela odgovornosti između institucionalnih struktura;

razvoj konzistentnog i "transparentnog" zakonodavstva;

· Povećanje ekonomske efikasnosti sprovođenja politike zaštite životne sredine;

· informaciono-metodološka podrška sprovođenju politike životne sredine.

Postojanje efektivnih struktura i neophodnih resursa pretpostavlja postojanje adekvatnih sredstava, dostupnost odgovarajuće kvalifikovanog osoblja i političku podršku usvojenim pravilima i zahtjevima. Kapacitet odeljenja zaduženih za sprovođenje propisa često je ograničen. Međutim, efikasna raspodjela odgovornosti između institucionalnih struktura i postojanje jasnog i konzistentnog zakonodavstva stvara preduslove za smanjenje potrebe za resursima kako bi se uskladili sa regulatornim zahtjevima.

U situaciji kada se ne izdvajaju dovoljna sredstva, a kvalifikovano osoblje nije dostupno, tradicionalni odgovor je traženje dodatnih resursa. Međutim, to nije suština problema izvršenja. Prije svega, potrebno je efikasno koristiti postojeće resurse i moći privući eksterne izvore finansiranja. Nema potrebe da zahtevate, morate biti u stanju da zainteresujete.

Ako je malo vjerovatno povećanje ili privlačenje dodatnih sredstava, onda su moguća sljedeća dva pravca ekološke politike: 1- smanjenje potrebe za resursima za tekuće aktivnosti kroz uštede troškova; 2- modificirati prioritete kako bi se efikasnije koristili raspoloživi resursi.

Jasna formulacija i podjela odgovornosti institucionalnih struktura je od velike važnosti, jer ekološki problemi prelaze granice pojedinih industrija i teritorija, a njihovo rješavanje zahtijeva učešće različitih državnih organa. Prilikom utvrđivanja odgovornosti institucionalnih struktura bitni su sljedeći faktori: minimiziranje mogućnosti sukoba, jasna korespondencija problema koji se rješava statusu i funkcijama nadležnih organa, obezbjeđivanje efektivne koordinacije između organa uprave i drugih organizacija.


Razvoj transparentnog i konzistentnog zakonodavstva će doprinijeti jednostavnijoj i informiranijoj upotrebi relevantnih zakona. Ona pravna i fizička lica koja se moraju pridržavati ili poštovati zakone i propise će ih poštovati i poštovati kada dobro shvate kako ti zakoni "funkcionišu" i zašto su doneseni u takvoj verziji. Transparentnost podrazumijeva jasnoću u tumačenju i primjeni zakona, a održivost – striktno pridržavanje određenih principa.

Poboljšanje ekonomske efikasnosti sprovođenja politike leži u razvoju i izboru ekonomskih instrumenata i potrebi pronalaženja kompromisa između ekoloških ciljeva i ograničenih resursa za njihovo postizanje.

Postojeći sistem naknada za zagađenje u Rusiji (po kojem se naknade moraju obračunati za stotine različitih zagađivača) u početku stvara poteškoće u njegovoj implementaciji. Za određivanje veličine plaćanja za svaku od stotina jednako prioritetnih zagađivača potrebni su značajni troškovi. Slaba struktura za provođenje zakona, niska primjena propisa, zajedno sa niskim stopama naknada za zagađenje, malo doprinose smanjenju ukupnog zagađenja životne sredine u Rusiji. Sistem naknada bi trebao biti pojednostavljen, na primjer fokusiranjem na nekoliko velikih zagađivača. Ovo će značajno smanjiti potrebu za osobljem.

Kako bi se ublažile poteškoće sa kojima se suočavaju ekološke vlasti, potrebno je povećati mogućnosti za učešće privatnog sektora u ovom procesu. Privatni sektor i neprofitne organizacije, uključujući privatne kompanije, lokalne i međunarodne nevladine organizacije, istraživačke institucije, treba da igraju ključnu ulogu u formiranju i implementaciji politike zaštite životne sredine. Lokalne samouprave će pomoći u identifikaciji najvažnijih lokalnih problema i predložiti načine za njihovo rješavanje. Nevladine organizacije zainteresovane za smanjenje zagađenja životne sredine mogu odigrati važnu ulogu vršenjem javne kontrole nad radom službi i preduzeća i pružanjem informacija o reakciji stanovništva.

Informaciono-metodološka djelatnost karakteriše sve vrste poslova koje organi upravljanja sprovode u cilju prenošenja znanja na pravna i fizička lica o tome kako se pridržavati utvrđenih normi i standarda. Informacije ove vrste imaju za cilj, između ostalog, postizanje najvišeg mogućeg nivoa usklađenosti sa pravnim aktima uz najniže troškove. Ovaj cilj se može postići obezbeđivanjem preduzeća sa najvećim mogućim adekvatnim informacijama i materijalima za smernice.

Informativne i metodološke aktivnosti mogu uključivati ​​razvoj praktičnih smjernica o novim porezima. Gdje je moguće, relevantna preduzeća bi trebala biti uključena. Prednost njihovog direktnog učešća je u tome što su preduzeća bolje upoznata sa uslovima funkcionisanja svoje industrije i zamišljaju kako najbolje organizovati odnose između preduzeća u industriji.

Lokalne vlasti za životnu sredinu igraju važnu ulogu u informativnim i metodološkim aktivnostima. Oni mogu pružiti praktičnu i konkretnu pomoć preduzećima, uključujući organizaciju: informativnih sastanaka, sastanaka sa pojedinačnim preduzećima, seminara za posebno odabrana preduzeća, posjeta preduzećima; odgovore na telefonske upite i pisma.

Podijeli: