Prijevoz robe reguliran je 99-FZ „O licenciranju određenih vrsta djelatnosti“. Postoje tri vrste dozvola za drumski prevoz:

• Standardna licenca. Daje pravo na transport komercijalnog tereta širom Rusije. Takođe pruža mogućnost transporta robe, čija se isporuka vrši u okviru delatnosti preduzeća.
• Opća međunarodna licenca. Potreban za transport tereta van Rusije.
• Ograničena licenca. Omogućava vam samo isporuku robe širom Ruske Federacije koja je neophodna za podršku proizvodnji kompanije.

Napominjemo da se ove tri vrste dozvola odnose samo na motorna vozila. Za transport tereta vazdušnim, železničkim ili vodenim transportom potrebne su posebne dozvole.

Kada vam ne treba licenca

Zakon predviđa dva slučaja u kojima nije potrebna dozvola:

• Prevoz se obavlja u lične svrhe.
• Težina prevezenog tereta nije veća od 500 kg.

Oba uslova moraju biti ispunjena istovremeno, na primer, pokretni objekti teži od 500 kg. čak i za lične svrhe je već rad bez licence sa odgovarajućim nivoom administrativne odgovornosti.

Dozvole za drumski transport

Kartice u više boja su potrebne za svaku licencu. Oni određuju koju vrstu tereta preduzeće ima pravo da prevozi.

• Crveni karton – prevoz robe unutar Rusije.
• Zeleno – međunarodni transport.
• Plava – dostava vlastitih proizvoda.
• Bijela sa crvenom dijagonalom - prijevoz opasnog tereta preko teritorije Ruske Federacije.
• Bijela sa zelenom dijagonalom – međunarodni prijevoz opasnih tvari.
• Bijela sa plavom dijagonalom – dostava opasnih materija neophodnih za poslovanje kompanije.

Svaka kartica se izdaje za određeni automobil i mora je čuvati vozač.

Zahtjevi za korisnika licence

Da bi steklo licencu za drumski transport, preduzeće mora:

• Posedujete svoja ili iznajmljena vozila koja su odobrena za drumski saobraćaj i ispunjavaju tehničke uslove za prevoz robe.
• Imati vlastite ili iznajmljene prostorije i opremu neophodnu za održavanje vozila. Također je dozvoljeno sklapanje ugovora o partnerstvu sa ugovornom organizacijom koja će preuzeti ove funkcije.
• Pridržavajte se zahtjeva za osiguranje sigurnosti na cestama, odobrenih od strane 196-FZ „O sigurnosti na cestama“.
• Imenovati osobu odgovornu za obezbjeđenje bezbjednog saobraćajnog saobraćaja koja je prošla certificiranje.
• Zaposliti stručnjake koji imaju pravo upravljanja vozilima, prevoza robe, popravke i održavanja vozila u dobrom tehničkom stanju. Zaposleni moraju imati odgovarajuće kvalifikacije i radno iskustvo.
• Pripremite svu potrebnu dokumentaciju za vozila u skladu sa ruskim saobraćajnim propisima.
• Imajte osiguranje za svakog vlasnika vozila.

Potrebni dokumenti

Licencu izdaje transportna inspekcija Ministarstva saobraćaja Rusije. Da bi to učinila, organizacija mora lokalnim vlastima dostaviti sljedeće:

• Zahtjev za izdavanje dozvole.
• Potvrda o registraciji fizičkog preduzetnika ili pravnog lica. lica.
• Kopije statutarnih dokumenata i naredbi o imenovanju lica u organizaciji.
• Štetni podaci kojima kompanija raspolaže vozilima koja su pogodna za transport robe i koja su prošla državnu registraciju.
• Potvrde o uspješno obavljenom tehničkom pregledu za ova vozila.
• Podaci koji potvrđuju kvalifikacije i obrazovanje zaposlenih u preduzeću koji treba da ispunjavaju ove uslove za radnu poziciju.
• Podaci koji potvrđuju sertifikaciju od strane osobe odgovorne za bezbednost saobraćaja.
• Dokumenti koji potvrđuju da vozači kompanije posjeduju potrebnu dozvolu za upravljanje vozilima i radno iskustvo, da su prošli obavezni ljekarski pregled i izdali polisu osiguranja.
• Podaci koji potvrđuju da preduzeće ima mesta za održavanje vozila ili ugovore sa kompanijama koje pružaju usluge popravke automobila.

Rok važenja licence je 5 godina.

Iznosi državnih dažbina

Art. 333 Poreskog zakona Ruske Federacije:

• Za izdavanje dozvole za drumski transport tereta – 7.500 rubalja.
• Za ponovno izdavanje dozvole zbog promjene mjesta rada preduzeća ili promjene smjera djelatnosti - 3.500 rubalja.
• Za ponovnu registraciju u drugim slučajevima - 750 rubalja.

Transportna inspekcija izdaje i potvrde:

• Za izdavanje sertifikata koji potvrđuje kvalifikacije zaposlenog - 1.300 rubalja.
• Izmjena certifikata zbog promjene punog imena – 350 rubalja.
• Izdavanje duplikata sertifikata zbog njegovog gubitka – 1300 rubalja.

Odgovornost

Prema članu 14.1 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, prevoz tereta bez dozvole predviđa administrativnu odgovornost:

• Za građane - kazna od 2000-2500 rubalja.
• Za službenike - 4000-5000 rubalja.
• Za pravna lica - 40.000 - 50.000 rubalja.

U svim slučajevima pretpostavlja se i oduzimanje sredstva za proizvodnju, tj. auto.

Odgovornost nastaje i za kršenje uslova licenciranja:

• Za građane - 1500-2000 rubalja ili 4000-8000 rubalja ako je kršenje ozbiljno.
• Za službenike - 3000-4000 rubalja ili 5000-10000 rubalja u slučaju grubog prekršaja.
• Za pravna lica - 30.000 - 40.000 rubalja. U slučaju grubog prekršaja - 100.000 - 200.000 rubalja.

U prethodnom članku opisali smo značajke prijevoza tereta velikih dimenzija. Posebno je poseban akcenat stavljen na pripremu dokumentacije za to. Isto tako, potrebna je dozvola za prevoz teške robe.

Istovremeno, treba napomenuti da je u mnogim zakonskim aktima pojam teškog tereta zamijenjen pojmom teški transport.

Međutim, kako god bilo, pod velikim opterećenjem u svakodnevnom životu podrazumijeva se onaj čija težina prelazi dozvoljenu težinu vozila ili maksimalno osovinsko opterećenje. Istovremeno, minimalni prag prekoračenja koji zahtijeva dobijanje dozvole je 2 posto.

U ovom članku:

Izdavanje dozvola za drumski prevoz teškim transportom

Prije dobijanja dozvole za prijevoz teškog tereta, predstavnici prijevoznika morat će proći nekoliko faza. Prije svega, predviđaju pripremu svih potrebnih podataka za podnošenje zahtjeva.

Uključuju prikupljanje dokumenata za transport i teret. Osim toga, dijagram nadolazeće rute trebao bi biti razrađen grafički. Treba imati na umu da upute za prijevoz teškog tereta pretpostavljaju da se za svaku rutu izdaje posebna dozvola.

Ako nema pritužbi na zahtjev i dokumente koji su uz njega priloženi, onda će organ koji izdaje dozvolu započeti rad na koordinaciji nadolazeće rute. U koordinaciji rute učestvuju i vlasnici puteva ili službe koje održavaju autoputeve u ispravnom stanju, kao i organi saobraćajne policije (u slučaju teškog tereta to se ne dešava uvijek).

Istovremeno sa postupkom odobravanja, organ nadležan za stanje puteva vrši obračun naknade štete koja može nastati na površini puta prilikom kretanja teških vozila. Ovaj iznos će morati biti uplaćen prijevozniku prije dobijanja dozvole.

Postupak za dobijanje dozvole i rok njenog važenja

Kada se dobiju sva odobrenja od vlasnika cesta, izdaje se dozvola koja se šalje saobraćajnoj policiji na odobrenje nadolazeće rute putovanja. Nakon čega se ovaj dokument vraća nazad sa oznakama saobraćajne policije o potrebi obezbjeđenja pratnje i uspostavljanja posebnog režima kretanja.

Popunjena dozvola se izdaje podnosiocu zahtjeva. Po pravilu, cijeli proces traje 15 dana.

Međutim, ako prevoz podrazumeva radove na uređenju puta, susednih objekata, kao i komunalije, onda se rok za dobijanje dozvole produžava za odgovarajući period. U tom slučaju, sve troškove mora pokriti primalac dozvole.

Sam dokument vrijedi 3 mjeseca i ne pokriva više od 10 putovanja u okviru drumskog transporta teških tereta. Dozvola je štampana na dvostranom obrascu sa stepenom zaštite.

Na prednjoj strani se nalaze podaci o vozilu, vrsti tereta, ruti, inicijalima i položaju osobe odgovorne za izdavanje dozvole itd.

Na poleđini se nalaze podaci o pratnji, stanju u saobraćaju i vlasnicima puteva kojima će se teret prevoziti.

Odvojeno, mora biti prisutan i potpis vozača da je upoznat sa pravilima za prevoz teškog tereta.

Ko izdaje dozvolu

Više nadležnih organa ovlašćeno je da izdaju posebnu dozvolu za prevoz teških tereta, u zavisnosti od statusa puta i rute putovanja.

Dakle, ako je prijevoz teškog tereta cestom planiran duž saveznih autoputeva ili između nekoliko regija Ruske Federacije, onda biste trebali podnijeti zahtjev Rosavtodoru. Ista struktura izdaje i dozvolu za prevoz robe u okviru međunarodnog saobraćaja.

Kada se prevoz obavlja unutar regiona, za izdavanje dozvola odgovorne su regionalne strukture odgovorne za stanje putne infrastrukture.

Ako se transport teškog tereta odvija unutar naseljenog područja, onda je za izdavanje dozvole nadležan organ lokalne samouprave.

Konačno, ako planirate prevoz tereta privatnim autoputem, trebate se obratiti direktno njegovom vlasniku za dozvolu.

Jasniju ideju gdje predati sve dokumente za dozvolu možete dobiti na portalu Rosavtodor. Takođe je lako vidjeti koji je organ odgovoran za odgovarajuće puteve.

Koliko će koštati dobijanje dozvole?

Finansijski troškovi aplikanta će uključivati ​​tri komponente. Prije svega, ovo je državna dužnost. U 2016. njegov iznos je 1.600 rubalja, bez obzira na to ko je nosilac.

Osim toga, bit će potrebno nadoknaditi moguću štetu koja može nastati na površini puta prilikom kretanja teških vozila.

Visina naknade se obračunava po davanju dozvole od strane organa koji prati stanje na pojedinoj dionici puta. U ovom slučaju se kao osnova uzimaju standardi koje je odobrila Vlada Ruske Federacije. Međutim, u svakom slučaju, ova stavka rashoda se unaprijed obavještava podnosiocu zahtjeva.

Ako transport tereta zahtijeva dodatne radove na putu (uključujući infrastrukturu), tada će podnosiocu zahtjeva biti nadoknađeni svi učinjeni troškovi. U suprotnom, dozvola se odbija.

Uz obezbeđenu uplatnu dokumentaciju za sve navedene troškove, dozvola se prevozniku izdaje bukvalno sledećeg dana.

Zašto vam je potrebna dozvola za prevoz teških tereta?

Danas je zabranjen transport teških tereta bez posebne dozvole. U suprotnom može nastati administrativna odgovornost propisana čl. 12.21.1 Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije.

Njegova veličina ovisi o tome koliko je težina transportiranog tereta bila veća od dozvoljene. Štaviše, i vozač i sam prevoznik ili njegova uprava mogu biti kažnjeni.

Kada razmišljate o dobijanju dozvole, morate uzeti u obzir finansijsku komponentu procesa na osnovu plaćanja o kojima smo govorili u prethodnom članku.

Važeće zakonodavstvo predviđa licenciranje određenih vrsta transportnih usluga. Licenca za prevoz tereta je dokument koji daje pravo na bavljenje određenom vrstom delatnosti u ovoj oblasti. Organ koji izdaje takvu dozvolu prevoznicima je Ministarstvo saobraćaja i veza (koje zastupaju saobraćajne inspekcije).

Glavne djelatnosti transportnih organizacija (podliježu licenciranju):

1. Pružanje usluga prevoza putnika putničkim vozilima - potrebna je dozvola ukoliko je svrha ove vrste djelatnosti ostvarivanje prihoda.
2. Obavljanje drumskog transporta tereta ako je nosivost veća od 3500 kg - izuzetak su situacije kada je kretanje robe neophodno za obavljanje proizvodnih zadataka privrednog subjekta.
3. Pružanje usluga prevoza putnika motornim prevozom, koji je namijenjen za više od osam osoba - i ovdje je izuzetak potreba da se osigura proizvodna djelatnost preduzeća ili individualnog poduzetnika.

Za djelatnost kao što je transport tereta potrebna je dozvola u gore navedenim situacijama. Da biste dobili ovu dozvolu, organu za izdavanje dozvola morate dostaviti paket dokumenata koji potvrđuju sposobnost kompanije da pruža usluge transporta.

Spisak potrebnih dokumenata za dobijanje licence:

1. Kopije vlasničke isprave ovjerene kod notara, potvrda o registraciji za prevoz.
2. Bankovni podaci o licu za koje se izdaje ova dozvola.
3. Kopije dostupnih dokumenata koji potvrđuju usklađenost nivoa kvalifikacije radnika i blagovremenost sertifikacije osoba koje su odgovorne za osiguranje sigurnosti saobraćaja.
4. Podaci o raspoloživosti parking mjesta, odnosno dogovor sa parkingom.
5. Dokument koji potvrđuje činjenicu plaćanja državne pristojbe mora se dostaviti u originalu.

Pored toga, istovremeno sa podnošenjem navedenih dokumenata, na transportnoj inspekciji se popunjava obrazac zahteva za dobijanje dozvole. Za pregled paketa dokumenata na zakonodavnom nivou određen je period od mjesec dana, nakon čega se izdaje dozvola ili pismeno obrazloženo odbijanje sa obaveznim navođenjem razloga (u praksi, postupak revizije ne traje duže od dvije sedmice) . U prosjeku, takva dozvola se izdaje na period od tri godine, ali se na zahtjev podnosioca zahtjeva ovaj period može smanjiti.

Licenca je potrebna i za prevoz tereta ako je međunarodnog karaktera. U ovoj situaciji, lista dokumenata koji se dostavljaju je proširena. Pored glavne liste potrebno je dostaviti i dokument da ste završili odgovarajuću obuku iz međunarodnog drumskog transporta i radno iskustvo.

Pozitivne tačke:

1. Prilikom podnošenja zahtjeva, organ za izdavanje dozvola ne može zahtijevati dokumente koji nisu predviđeni zakonom.
2. Zakonodavstvo takođe utvrđuje listu transportnih usluga za čije je pružanje potrebna dozvola.
3. Za pomoć u dobivanju dozvole možete se obratiti specijaliziranim organizacijama, što će značajno skratiti vrijeme potrebno za njeno dobivanje.

Južni federalni okrug

Volški federalni okrug

Uralski federalni okrug

Sibirski federalni okrug

Centralni federalni okrug

Sjeverozapadni federalni okrug

Južni federalni okrug

Volški federalni okrug

Uralski federalni okrug

Sibirski federalni okrug

Dalekoistočni federalni okrug

Severno-kavkaski federalni okrug

Centralni federalni okrug

Sjeverozapadni federalni okrug

Južni federalni okrug

Volški federalni okrug

Uralski federalni okrug

Sibirski federalni okrug

Dalekoistočni federalni okrug

Severno-kavkaski federalni okrug

Centralni federalni okrug

Sjeverozapadni federalni okrug

Južni federalni okrug

Volški federalni okrug

Uralski federalni okrug

Sibirski federalni okrug

Dalekoistočni federalni okrug

Severno-kavkaski federalni okrug

Dozvole

Spisak registara licenci/dozvola koje izdaje Rostransnadzor

Automobilski i putni objekti

Vodeni transport

Željeznički transport

Zračni transport

Tražite dozvole

U cilju jačanja pravnog režima za rad određenih vrsta transporta i uspostavljanja dodatne državne kontrole u oblasti transporta, u Ruskoj Federaciji se koristi licenciranje transportnih aktivnosti. Suština ovog mehanizma licenciranja je izdavanje dokumenta na osnovu kojeg se daje dozvola za korištenje vozila za određenu vrstu prijevoza.

Ovo pitanje utiče na obim delatnosti i regulisanje tržišta transportnih usluga, ima karakteristične karakteristike pravnog režima i utvrđene procedure za dobijanje takve dozvole. Detaljno ćemo analizirati ključna pitanja licenciranja i određene vrste transporta (prvenstveno putničkog i teretnog), a takođe ćemo razmotriti režim regulisanja transportnih pitanja na teritoriji Ruske Federacije.

Hajde da shvatimo Federalni zakon "O licenciranju određenih vrsta aktivnosti" od 4. maja 2011. br. 99-FZ

Ključni regulator licenciranja transportnih aktivnosti na teritoriji Ruske Federacije je Federalni zakon „O licenciranju određenih vrsta djelatnosti“ od 4. maja 2011. godine br. 99-FZ ( Dalje- Zakon br. 99-FZ). U okviru Zakona br. 99-FZ rješavaju se sljedeća ključna pitanja:

• reguliše se rad državnih organa za izdavanje dozvola (član 7);
• utvrđuju se vrste usluga u oblasti saobraćaja za koje je potrebna licenca (član 12);
• utvrđena procedura za sticanje licence (čl. 13-14);
• uređuje se postupak organizovanja kontrole nad licenciranjem saobraćajnog saobraćaja (član 19);
• utvrđene su osnove funkcionisanja jedinstvenog informacionog izvora - registra za izdavanje licence.

Općenito, pitanje licenciranja se odnosi na sljedeće vrste prijevoza putnika i tereta:

• u unutrašnjem vodnom saobraćaju;
• vazdušnim transportom;
• drumski transport;
• željeznički transport;
• o pomorskom saobraćaju.

Treba napomenuti da je u ovom trenutku na teritoriji Ruske Federacije licencirana samo utvrđena lista usluga vezanih za transport. Sfera prevoza putnika i robe zahteva dobijanje dozvole samo ako se delatnost obavlja železničkim, vazdušnim, vodenim (uključujući i pomorskim brodovima) vidovima transporta.

Prevoz putnika

Pitanje prevoza putnika drumskim putem obavlja se na osnovu dozvole samo ako u automobilu ima više od 8 sedišta, sa izuzetkom obavljanja takvih poslova po narudžbini ili za sopstvene potrebe (privredno društvo i individualni preduzetnik).

Dobijanje dozvole za obavljanje djelatnosti transporta je aplikativnog karaktera. Zahtjev u ime pravnog lica ili individualnog preduzetnika podnosi se organu za izdavanje dozvola. Uz zahtjev se mora priložiti paket dokumenata sa popisom, čija lista zavisi od vrste licencirane djelatnosti.

Pitanje certificiranja transportnih djelatnosti u okviru Federalnog zakona “O tehničkoj regulaciji” od 27. decembra 2002. br. 184-FZ odnosi se na standarde za potvrđivanje da je određeni objekat koji se odnosi na transportne djelatnosti u skladu sa zvaničnim standardima usvojenim na teritoriji Ruska Federacija. Na primjer, prije direktnog rada potrebno je potvrditi usklađenost kvalitete automobila gradskog i prigradskog prijevoza i električnog prijevoza.

Prijevoz tereta ili špedicije

Špedicija je pružanje usluga u oblasti transporta tereta. Karakteristika ove vrste delatnosti je obaveza špeditera da prihvati teret, transportuje, isporuči i izvrši niz dodatnih poslova vezanih za transport. Dodatne odgovornosti utvrđene u okviru ugovora o ekspediciji transporta prihvataju se kako bi se zadovoljile potrebe kupca, na primjer, za skladištenje tereta, carinske procedure itd.

U skladu sa sadašnjom verzijom čl. 12 Zakona br. 99-FZ, spisak vrsta djelatnosti za koje je potrebna licenca ne sadrži pominjanje djelatnosti transporta i špedicije, a to je zbog promjena u odredbama Federalnog zakona „O sigurnosti na cestama“ od 10. decembra. , 1995. br. 196-FZ. Činjenica je da je u verziji predstavljenog zakona do 12. januara 2003. godine postojao član 7, prema kojem su špedicije spadale u jednu od nekoliko vrsta djelatnosti koje se odnose na bezbjednost saobraćaja. U skladu sa ovom odredbom, predviđena je obaveza licenciranja ove vrste djelatnosti. Trenutno je ovaj član 7 predmetnog zakona izgubio snagu. Dakle, u skladu sa važećim zakonodavstvom, transportne i špedicije u Ruskoj Federaciji ne zahtijevaju licenciranje.

Kako funkcionira licenciranje transporta u Ruskoj Federaciji?

Sumirajući gore navedeno, istaći ćemo ključne tačke na osnovu kojih kriterija i kako je prijevoz licenciran u Ruskoj Federaciji.

Licencu izdaje nadležni teritorijalni organ za licenciranje i vrši se na zahtjev zainteresovanog lica, ako takve usluge podliježu licenciranju.

Bilješka!

Prevoz robe drumskim putem na teritoriji Ruske Federacije ne učestvuje u licenciranju, kao i prevoz putnika do 8 osoba, odnosno za sopstvene potrebe.

Neophodno je preuzeti odgovornost za provođenje vrsta aktivnosti određenih Zakonom br. 99-FZ, blagovremeno dobiti licence, informacije o kojima moraju biti uključene u državni registar informacija. Značaj ovog postupka je u povećanom stepenu opasnosti u vezi sa uključenjem u provođenje aktivnosti objekta povećane opasnosti – vozila.

Ako nemate iskustva u provođenju postupka licenciranja, toplo preporučujemo da koristite usluge specijaliziranih stručnjaka koji će vam pomoći da prikupite potreban paket dokumenata, sastavite zahtjev i pošaljete ga teritorijalnom organu za licenciranje.

Zahtjev za pravne usluge prati isplata naknade utvrđene bilateralnim sporazumom. Cena usluga zavisiće od obima predloženog posla, utrošenog vremena advokata, njegovog iskustva i reputacije, kao i regiona u kome se usluge pružaju. Očigledno je da će u Moskvi visina zarada biti znatno veća nego na periferiji, što je zbog višeg životnog standarda radno aktivnog stanovništva.

Napominjemo da nema potrebe lično kontaktirati advokata za savjet o licenciranju transportnih djelatnosti - takva pomoć se može pružiti na daljinu. Naš pravni resurs ima mogućnost pružanja online konsultacija u kratkom roku, a naši kvalifikovani pravnici će Vam pomoći da izvršite proceduru licenciranja u okviru važećeg zakonodavstva.