Il trasporto di merci è regolato dalla 99-FZ "Sulla concessione di licenze per determinati tipi di attività". Esistono tre tipi di permessi di trasporto su strada:

• Licenza standard. Dà il diritto di trasportare merci commerciali in tutta la Russia. Offre inoltre l'opportunità di trasportare merci, la cui consegna viene effettuata nell'ambito delle attività dell'impresa.
• Licenza internazionale generale. Necessario per il trasporto di merci al di fuori della Russia.
• Licenza limitata. Ti consente di consegnare in tutta la Federazione Russa solo le merci necessarie per supportare la produzione dell’azienda.

Tieni presente che questi tre tipi di permessi si applicano solo ai veicoli a motore. Sono necessarie licenze separate per il trasporto di merci via aerea, ferrovia o acqua.

Quando non hai bisogno di una licenza

La normativa prevede due casi in cui non è richiesta l’autorizzazione:

• Il trasporto viene effettuato per scopi personali.
• Il peso del carico trasportato non supera i 500 kg.

Entrambe le condizioni devono essere soddisfatte contemporaneamente, ad esempio spostando oggetti di peso superiore a 500 kg. anche per scopi personali è già lavoro senza licenza con un livello adeguato di responsabilità amministrativa.

Carte di licenza per il trasporto su strada

Per ogni licenza sono necessarie carte multicolori. Determinano quale tipo di carico l'impresa ha il diritto di trasportare.

• Cartellino rosso – trasporto di merci in Russia.
• Verde – trasporto internazionale.
• Blu – consegna dei propri prodotti.
• Bianco con diagonale rossa: trasporto di merci pericolose attraverso il territorio della Federazione Russa.
• Bianco con diagonale verde – trasporto internazionale di merci pericolose.
• Bianco con diagonale blu – consegna di merci pericolose necessarie per le attività dell’azienda.

Ogni carta viene emessa per una vettura specifica e deve essere conservata dal conducente.

Requisiti per un licenziatario

Per poter ottenere una licenza per il trasporto su strada, un'impresa deve:

• Possedere veicoli propri o noleggiati, omologati per la circolazione stradale e conformi ai requisiti tecnici per il trasporto di merci.
• Avere locali e attrezzature propri o affittati necessari per fornire la manutenzione del veicolo. È altresì consentito stipulare accordi di partenariato con un ente contraente che assumerà tali funzioni.
• Rispettare i requisiti per garantire la sicurezza stradale, approvati da 196-FZ "On Road Safety".
• Nominare una persona responsabile di garantire il traffico di trasporto sicuro che abbia superato la certificazione.
• Avere nel personale specialisti che hanno il diritto di guidare veicoli, trasportare merci, riparare e mantenere veicoli in buone condizioni tecniche. I dipendenti devono possedere qualifiche ed esperienza lavorativa adeguate.
• Preparare tutti i documenti necessari per i veicoli come richiesto dalle norme sul traffico russe.
• Avere un'assicurazione per ogni proprietario del veicolo.

Documenti richiesti

La licenza viene rilasciata dall'ispezione dei trasporti del Ministero dei trasporti russo. Per fare ciò, l’organizzazione deve fornire quanto segue alle autorità locali:

• Domanda di permesso.
• Certificato di registrazione dell'imprenditore individuale o della persona giuridica. facce.
• Copie di documenti statutari e ordinanze sulla nomina di incarichi di persone nell'organizzazione.
• Informazioni dannose secondo cui l'azienda dispone di veicoli idonei al trasporto di merci e che hanno superato l'immatricolazione statale.
• Certificati di completamento con successo dell'ispezione tecnica per questi veicoli.
• Dati che confermano le qualifiche e l'istruzione dei dipendenti dell'azienda che devono soddisfare questi requisiti per la posizione ricoperta.
• Informazioni che confermano la certificazione da parte del responsabile della sicurezza stradale.
• Documenti attestanti che i conducenti dell'azienda dispongono dell'autorizzazione necessaria per guidare veicoli ed esperienza lavorativa, hanno superato una visita medica obbligatoria e hanno emesso polizze assicurative.
• Dati che confermano che l'impresa dispone di luoghi per la manutenzione dei veicoli o di contratti con aziende che forniscono servizi di riparazione auto.

Il periodo di validità della licenza è di 5 anni.

Importi dei dazi statali

Arte. 333 del Codice Fiscale della Federazione Russa:

• Per il rilascio della licenza per il trasporto merci su strada – 7.500 rubli.
• Per il rilascio del permesso a causa di un cambiamento nel luogo di lavoro dell'impresa o di un cambiamento nella direzione dell'attività: 3.500 rubli.
• Per la nuova registrazione in altri casi – 750 rubli.

L'ispezione dei trasporti rilascia anche certificati:

• Per il rilascio di un certificato che conferma le qualifiche di un dipendente: 1.300 rubli.
• Apportare modifiche al certificato a causa della modifica del nome completo – 350 rubli.
• Emissione di un duplicato del certificato a causa della sua perdita – 1300 rubli.

Responsabilità

Secondo l'articolo 14.1 del Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa, il trasporto di merci senza licenza prevede la responsabilità amministrativa:

• Per i cittadini: una multa di 2.000-2.500 rubli.
• Per i funzionari – 4.000-5.000 rubli.
• Per le persone giuridiche – 40.000 – 50.000 rubli.

In tutti i casi si presuppone anche la confisca dello strumento di produzione, cioè auto.

La responsabilità sorge anche per violazione dei requisiti di licenza:

• Per i cittadini: 1.500-2.000 rubli o 4.000-8.000 rubli se la violazione è grave.
• Per i funzionari: 3.000-4.000 rubli o 5.000-10.000 rubli in caso di violazione grave.
• Per le persone giuridiche – 30.000 – 40.000 rubli. In caso di violazione grave: 100.000 - 200.000 rubli.

Nell'articolo precedente abbiamo descritto le caratteristiche del trasporto di merci di grandi dimensioni. In particolare, particolare attenzione è stata posta alla predisposizione della documentazione in merito. Allo stesso modo, è necessaria un'autorizzazione per il trasporto di merci pesanti.

Allo stesso tempo, va notato che in molti atti legislativi il concetto di carico pesante è sostituito dal termine trasporto pesante.

Comunque sia, nella vita di tutti i giorni per carico pesante si intende un carico il cui peso supera il peso consentito del veicolo o il carico massimo sull'asse. Allo stesso tempo, la soglia minima di superamento che richiede l'ottenimento di un permesso è del 2%.

In questo articolo:

Rilascio di autorizzazioni per il trasporto stradale con mezzi pesanti

Prima di ottenere il permesso di trasportare carichi pesanti, i rappresentanti del vettore dovranno attraversare diverse fasi. Innanzitutto prevedono la preparazione di tutti i dati necessari per la presentazione della domanda.

Includono la raccolta di documenti per il trasporto e il carico. Inoltre, il diagramma del percorso imminente dovrebbe essere elaborato graficamente. Va ricordato che le istruzioni per il trasporto di carichi pesanti presuppongono che venga rilasciato un permesso separato per ciascuna tratta.

Se non ci sono reclami sulla domanda e sui documenti ad essa allegati, l'autorità che ha rilasciato il permesso inizierà a lavorare per coordinare il percorso imminente. Al coordinamento del percorso partecipano anche i proprietari delle strade o i servizi che mantengono le autostrade in buone condizioni, nonché le autorità di polizia stradale (in caso di carichi pesanti, ciò non sempre accade).

Contemporaneamente al processo di approvazione, l'autorità responsabile dello stato delle strade effettua un calcolo del risarcimento per i danni che possono essere causati al manto stradale durante lo spostamento di veicoli pesanti. Tale importo dovrà essere pagato al corriere prima di ricevere l'autorizzazione.

La procedura per ottenere un permesso e il suo periodo di validità

Una volta ricevute tutte le approvazioni da parte dei proprietari della strada, viene rilasciato un permesso, che viene inviato alla polizia stradale per l'approvazione del prossimo percorso di viaggio. Dopo di che questo documento viene restituito con i segni della polizia stradale sulla necessità di fornire scorta e stabilire un regime speciale di movimento.

Il permesso compilato viene rilasciato al richiedente. Come regola generale, l'intero processo dura 15 giorni.

Tuttavia, se il trasporto comporta lavori sullo sviluppo della strada, di oggetti adiacenti e di servizi pubblici, il periodo per ottenere il permesso viene prolungato per il periodo appropriato. In questo caso tutti i costi devono essere coperti dal beneficiario del permesso.

Il documento stesso è valido per 3 mesi e copre non più di 10 viaggi nell'ambito del trasporto su strada di carichi pesanti. L'autorizzazione è stampata su un modulo fronte-retro con gradi di protezione.

La parte anteriore contiene informazioni sul veicolo, tipo di carico, percorso, sigla e posizione della persona responsabile del rilascio del permesso, ecc.

Il retro contiene informazioni sulla scorta, sulle condizioni del traffico e sui proprietari delle strade attraverso le quali verrà trasportato il carico.

Separatamente, deve essere presente la firma del conducente attestante che ha familiarità con le regole per il trasporto di carichi pesanti.

Chi rilascia il permesso

Diverse autorità sono autorizzate a rilasciare un permesso speciale per il trasporto di carichi pesanti, a seconda dello stato della strada e del percorso di viaggio.

Quindi, se è previsto il trasporto di carichi pesanti su strada lungo le autostrade federali o tra diverse regioni della Federazione Russa, è necessario presentare una domanda a Rosavtodor. La stessa struttura rilascia anche le autorizzazioni per il trasporto di merci nell'ambito del traffico internazionale.

Quando il trasporto viene effettuato all'interno della regione, il rilascio delle autorizzazioni spetta alle strutture regionali competenti per lo stato delle infrastrutture stradali.

Se il trasporto di carichi pesanti avviene all'interno di un'area popolata, l'autorità governativa locale è responsabile del rilascio del permesso.

Infine, se prevedi di trasportare merci lungo un'autostrada privata, dovresti contattare direttamente il proprietario per ottenere il permesso.

Un'idea più chiara di dove presentare tutti i documenti per il permesso può essere ottenuta sul portale Rosavtodor. È anche facile vedere quale ente è responsabile delle strade corrispondenti.

Quanto costerà ottenere il permesso?

I costi finanziari del richiedente includeranno tre componenti. Prima di tutto, questo è un dovere dello Stato. Nel 2016, il suo importo è di 1.600 rubli, indipendentemente da chi sia il corriere.

Inoltre, sarà necessario risarcire i possibili danni che potrebbero essere arrecati al manto stradale durante la circolazione dei mezzi pesanti.

L'importo del risarcimento viene calcolato previa approvazione dell'autorizzazione da parte dell'organismo che controlla lo stato di un particolare tratto di strada. In questo caso, vengono prese come base le norme approvate dal governo della Federazione Russa. In ogni caso, tale voce di spesa viene comunque preventivamente comunicata al richiedente.

Se il trasporto delle merci richiede lavori stradali aggiuntivi (comprese le infrastrutture), al richiedente verranno rimborsate tutte le spese sostenute. In caso contrario, il permesso viene rifiutato.

A condizione che vengano forniti i documenti di pagamento per tutte le spese di cui sopra, il permesso viene rilasciato al corriere letteralmente il giorno successivo.

Perché è necessario un permesso per trasportare merci pesanti?

Oggi è vietato il trasporto di carichi pesanti senza un permesso separato. In caso contrario potrebbe sorgere la responsabilità amministrativa prevista dall'art. 12.21.1 Codice degli illeciti amministrativi della Federazione Russa.

Le sue dimensioni dipendono da quanto il peso del carico trasportato era superiore a quello consentito. Inoltre, possono essere puniti sia l'autista che il vettore stesso o la sua direzione.

Quando pensi di ottenere un permesso, devi tenere conto della componente finanziaria del processo basata sui pagamenti di cui abbiamo parlato nell'articolo precedente.

La legislazione attuale prevede la concessione di licenze per alcuni tipi di servizi di trasporto. Una licenza per il trasporto merci è un documento che dà il diritto di svolgere un certo tipo di attività in quest'area. L'organismo che rilascia tale autorizzazione alle compagnie di trasporto è il Ministero dei trasporti e delle comunicazioni (rappresentato dagli ispettorati dei trasporti).

Principali attività delle organizzazioni di trasporto (soggette a licenza):

1. Fornitura di servizi per il trasporto di passeggeri utilizzando veicoli passeggeri: è necessaria l'autorizzazione se lo scopo di questo tipo di attività è generare reddito.
2. Effettuare il trasporto di merci su strada se la sua capacità di carico è superiore a 3500 kg - l'eccezione è rappresentata dalle situazioni in cui il movimento delle merci è necessario affinché l'entità aziendale possa svolgere i propri compiti di produzione.
3. Fornire servizi per il trasporto di passeggeri che utilizzano il trasporto a motore, destinato a più di otto persone: anche in questo caso l'eccezione è la necessità di garantire le attività produttive di un'impresa o di un singolo imprenditore.

Per un'attività come il trasporto merci, è necessaria una licenza nelle situazioni sopra elencate. Per ottenere questo permesso, è necessario fornire all’autorità preposta al rilascio delle licenze un pacchetto di documenti che confermino la capacità dell’azienda di fornire servizi di trasporto.

Elenco dei documenti necessari per ottenere la licenza:

1. Copie dei documenti del titolo autenticati da un notaio, certificato di registrazione per il trasporto.
2. Coordinate bancarie della persona per la quale viene rilasciato il presente permesso.
3. Copie dei documenti disponibili che confermano la conformità del livello di qualifica dei lavoratori e la tempestività della certificazione delle persone responsabili di garantire la sicurezza stradale.
4. Dati sulla disponibilità dei parcheggi, o convenzione con il parcheggio.
5. Un documento che confermi il fatto del pagamento del dazio statale deve essere presentato in originale.

Inoltre, contemporaneamente alla presentazione dei documenti elencati, durante l'ispezione del trasporto viene compilato un modulo di domanda per l'ottenimento della licenza. Per rivedere un pacchetto di documenti a livello legislativo è previsto un periodo di un mese, trascorso il quale viene rilasciata una licenza, oppure un rifiuto motivato scritto con indicazione obbligatoria delle ragioni (in pratica la procedura di revisione non dura più di due settimane) . In media, tale permesso viene rilasciato per un periodo di tre anni, ma su richiesta del richiedente questo periodo può essere ridotto.

È necessaria una licenza anche per il trasporto merci se è di natura internazionale. In questa situazione, l'elenco dei documenti forniti viene ampliato. Oltre all'elenco principale, è necessario fornire un documento che attesti che hai completato la formazione adeguata nel trasporto stradale internazionale e l'esperienza lavorativa.

Punti positivi:

1. Al momento della presentazione della domanda l'autorità preposta al rilascio della licenza non può richiedere documenti non previsti dalla legge.
2. La normativa stabilisce inoltre un elenco di servizi di trasporto, la cui prestazione richiede l'ottenimento di una licenza.
3. Per assistenza nell'ottenimento di un permesso, puoi contattare organizzazioni specializzate, che ridurranno significativamente il tempo necessario per ottenerlo.

Distretto Federale Meridionale

Distretto Federale del Volga

Distretto federale degli Urali

Distretto Federale Siberiano

Distretto Federale Centrale

Distretto Federale Nordoccidentale

Distretto Federale Meridionale

Distretto Federale del Volga

Distretto federale degli Urali

Distretto Federale Siberiano

Distretto Federale dell'Estremo Oriente

Distretto federale del Caucaso settentrionale

Distretto Federale Centrale

Distretto Federale Nordoccidentale

Distretto Federale Meridionale

Distretto Federale del Volga

Distretto federale degli Urali

Distretto Federale Siberiano

Distretto Federale dell'Estremo Oriente

Distretto federale del Caucaso settentrionale

Distretto Federale Centrale

Distretto Federale Nordoccidentale

Distretto Federale Meridionale

Distretto Federale del Volga

Distretto federale degli Urali

Distretto Federale Siberiano

Distretto Federale dell'Estremo Oriente

Distretto federale del Caucaso settentrionale

Permessi

Elenco dei registri delle licenze/permessi rilasciati da Rostransnadzor

Autotrasporto e infrastrutture stradali

Trasporto d'acqua

Trasporto ferroviario

Trasporto aereo

Ricerca permessi

Al fine di rafforzare il regime giuridico per l'esercizio di determinati tipi di trasporto e stabilire un ulteriore controllo statale nel campo dei trasporti nella Federazione Russa, viene utilizzata la licenza per le attività di trasporto. L'essenza di questo meccanismo di licenza è l'emissione di un documento sulla base del quale viene concessa l'autorizzazione a utilizzare il veicolo per un determinato tipo di trasporto.

Questa questione influisce sull'ambito di attività e sulla regolamentazione del mercato dei servizi di trasporto, presenta caratteristiche distintive del regime giuridico e della procedura stabilita per ottenere tale licenza. Analizzeremo in dettaglio le questioni chiave relative alle licenze e ad alcuni tipi di trasporto (principalmente passeggeri e merci) e considereremo anche il regime per regolare le questioni relative ai trasporti sul territorio della Federazione Russa.

Comprendiamo la legge federale "Sulla concessione di licenze per determinati tipi di attività" del 4 maggio 2011 n. 99-FZ

L'ente regolatore chiave per la concessione di licenze per le attività di trasporto sul territorio della Federazione Russa è la legge federale "Sulla concessione di licenze per determinati tipi di attività" del 4 maggio 2011 n. 99-FZ ( Ulteriore- Legge n. 99-FZ). Le seguenti questioni chiave sono risolte nel quadro della legge n. 99-FZ:

• sono regolamentate le attività degli enti statali preposti al rilascio delle licenze (articolo 7);
• sono determinate le tipologie di servizi nel settore dei trasporti che necessitano di licenza (articolo 12);
• è stata stabilita la procedura per l'acquisizione della licenza (articoli 13-14);
• è regolata la procedura per organizzare il controllo sulle licenze di trasporto (articolo 19);
• sono state determinate le basi del funzionamento di un'unica risorsa informativa: il registro per il rilascio della licenza.

In generale, la questione delle licenze riguarda le seguenti tipologie di trasporto di passeggeri e merci:

• nel trasporto per vie d'acqua interne;
• tramite trasporto aereo;
• trasporto stradale;
• trasporto ferroviario;
• sui trasporti marittimi.

Va notato che al momento sul territorio della Federazione Russa è concesso in licenza solo l'elenco stabilito dei servizi relativi ai trasporti. L'ambito del trasporto di passeggeri e merci richiede l'ottenimento di una licenza solo se l'attività viene svolta tramite modalità di trasporto ferroviario, aereo, acquatico (anche su navi marittime).

Trasporto di passeggeri

Il rilascio del trasporto di passeggeri su strada viene effettuato sulla base di una licenza solo se ci sono più di 8 posti a sedere nell'auto, ad eccezione dell'esecuzione di tali lavori su commessa o per soddisfare le proprie esigenze (sia di un'azienda che di un singolo imprenditore).

L'ottenimento di una licenza per esercitare attività di trasporto è di natura applicativa. La domanda per conto di una persona giuridica o di un imprenditore individuale deve essere presentata all'autorità concedente. La domanda deve essere accompagnata da un pacchetto di documenti con inventario, il cui elenco dipende dal tipo di attività autorizzata.

Il rilascio della certificazione delle attività di trasporto nel quadro della legge federale "Sulla regolamentazione tecnica" del 27 dicembre 2002 n. 184-FZ riguarda gli standard per confermare che un oggetto specifico relativo alle attività di trasporto è conforme agli standard ufficiali adottati nel territorio di la Federazione Russa. Ad esempio, è necessario confermare la conformità della qualità dei veicoli per il trasporto urbano ed extraurbano e del trasporto elettrico prima dell'esercizio diretto.

Attività di trasporto o spedizione di merci

Le attività di spedizione sono la fornitura di servizi nel campo del trasporto merci. Una caratteristica di questo tipo di attività è la responsabilità dello spedizioniere di accettare il carico, trasportare, consegnare ed eseguire una serie di compiti aggiuntivi relativi al trasporto. Ulteriori responsabilità stabilite nell'ambito dell'accordo di spedizione di trasporto sono accettate per soddisfare le esigenze del cliente, ad esempio, per lo stoccaggio del carico, il disbrigo delle procedure doganali, ecc.

Secondo l'attuale versione dell'art. 12 della legge n. 99-FZ, l'elenco delle attività soggette a licenza non contiene alcuna menzione delle attività di trasporto e spedizione, e ciò è dovuto alle modifiche alle disposizioni della legge federale "Sulla sicurezza stradale" del 10 dicembre , 1995 n. 196-FZ. Il fatto è che nella versione della legge presentata, fino al 12 gennaio 2003, c'era l'articolo 7, secondo il quale i servizi di spedizione rientravano in uno dei diversi tipi di attività legate alla sicurezza stradale. In conformità con questa disposizione, è stato previsto l'obbligo di concedere una licenza per questo tipo di attività. Attualmente l'articolo 7 della legge in questione ha perso vigore. Pertanto, secondo la legislazione vigente, le attività di trasporto e spedizione nella Federazione Russa non necessitano di licenza.

Come funzionano le licenze di trasporto nella Federazione Russa?

Riassumendo quanto sopra, evidenzieremo i punti chiave in base a quali criteri e come viene concesso in licenza il trasporto nella Federazione Russa.

La licenza viene rilasciata dall'ente territoriale autorizzato alle licenze e viene effettuata su richiesta dell'interessato, se tali servizi sono soggetti a licenza.

Nota!

Il trasporto di merci su strada sul territorio della Federazione Russa non è soggetto alla concessione di licenze, così come il trasporto di passeggeri fino a 8 persone o per soddisfare le proprie esigenze.

È necessario assumersi la responsabilità dell'attuazione delle tipologie di attività specificate dalla legge n. 99-FZ, per ottenere tempestivamente le licenze, le cui informazioni devono essere incluse nel registro delle informazioni statali. L'importanza di questa procedura risiede nell'aumento del grado di pericolo associato al coinvolgimento nell'attuazione delle attività di un oggetto di maggior pericolo: un veicolo.

Se non hai esperienza nello svolgimento della procedura di licenza, ti consigliamo vivamente di utilizzare i servizi di specialisti specializzati che ti aiuteranno a raccogliere il pacchetto di documenti richiesto, redigere una domanda e inviarla all'autorità territoriale preposta al rilascio delle licenze.

La richiesta di servizi legali è accompagnata dal pagamento di un compenso stabilito da un accordo bilaterale. Il costo dei servizi dipenderà dalla portata del lavoro proposto, dal tempo impiegato dall’avvocato, dalla sua esperienza e reputazione, nonché dalla regione in cui vengono forniti i servizi. Ovviamente a Mosca l'importo della retribuzione sarà significativamente più alto che nella periferia, il che è dovuto al più elevato tenore di vita della popolazione attiva.

Tieni presente che non è necessario contattare personalmente un avvocato per avere consigli sulla concessione di licenze per le attività di trasporto: tale assistenza può essere fornita a distanza. La nostra risorsa legale ha la capacità di fornire consulenze online in breve tempo, e i nostri avvocati qualificati vi aiuteranno a svolgere la procedura di licenza nel quadro della normativa vigente.